Постановление Правительства Новгородской области от 7 февраля 2023 г. N 58 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 270"

Постановление Правительства Новгородской области от 7 февраля 2023 г. N 58
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 270"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 270 "О государственной программе Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы":

1.1. Заменить в заголовке к тексту, пункте 1 слова "2019 - 2024 годы" на "2019 - 2025 годы";

1.2. В государственной программе Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы", утвержденной названным постановлением (далее государственная программа):

1.2.1. Заменить в названии слова "2019 - 2024 годы" на "2019 - 2025 годы";

1.2.2. Изложить паспорт государственной программы в редакции:

"Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы	министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство)
Соисполнители государственной программы	администрации городского округа, муниципальных районов, муниципальных округов, городских поселений Новгородской области (далее администрации муниципальных образований области) (по согласованию); хозяйствующие субъекты области (по согласованию)
Цель государственной программы	повышение качества питьевой воды для населения Новгородской области
Задачи государственной программы	реализация мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в рамках региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода"; повышение доли населения Новгородской области (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения в рамках региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода"
Сроки реализации государственной программы	2019 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации	объемы финансирования за счет всех источников - 3152340,57581 тыс. рублей*, в том числе по годам реализации: 2019 год - 55100,316 тыс. рублей; 2020 год - 67999,58 тыс. рублей; 2021 год - 316155,56052 тыс. рублей; 2022 год - 406561,01929 тыс. рублей; 2023 год - 444095,36 тыс. рублей; 2024 год - 982638,63 тыс. рублей*; 2025 год - 879790,11 тыс. рублей*; из них: областной бюджет - 52778,82 тыс. рублей*, в том числе: 2019 год - 1570,4 тыс. рублей; 2020 год - 1938,0 тыс. рублей; 2021 год - 9380,09 тыс. рублей; 2022 год - 12074,88 тыс. рублей; 2023 год - 13189,65 тыс. рублей; 2024 год - 8840,2 тыс. рублей*; 2025 год - 5785,6 тыс. рублей*; федеральный бюджет - 1706507,8 тыс. рублей*, в том числе: 2019 год - 50774,9 тыс. рублей; 2020 год - 62661,6 тыс. рублей; 2021 год - 303287,9 тыс. рублей; 2022 год - 390420,5 тыс. рублей; 2023 год - 426464,6 тыс. рублей; 2024 год - 285831,8 тыс. рублей*; 2025 год - 187066,5 тыс. рублей*; местный бюджет - 23073,95581 тыс. рублей*, в том числе: 2019 год - 2755,016 тыс. рублей; 2020 год - 3399,98 тыс. рублей; 2021 год - 3487,57052 тыс. рублей; 2022 год - 4065,63929 тыс. рублей; 2023 год - 4441,11 тыс. рублей; 2024 год - 2976,63 тыс. рублей*; 2025 год - 1948,01 тыс. рублей*; внебюджетные средства - 1369980,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 684990,0 тыс. рублей; 2025 год - 684990,0 тыс. рублей. * - объем финансирования будет уточнен по итогам рассмотрения заявок Новгородской области о предоставлении субсидии в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода"
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	обеспечение строительства и реконструкции (модернизации) 12 крупных объектов питьевого водоснабжения; обеспечение качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 85,3% населения Новгородской области, 97,9% городского населения Новгородской области

";

1.2.3. Изложить в разделе "I. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой" подразделы 1.3, 1.4 в редакции:

"1.3. Обоснование необходимости и достаточности перечня объектов, включенных в государственную программу на основании анализа результатов инвентаризации для достижения целевых показателей, установленных государственной программой

Строительство (реконструкция) объектов, указанных в таблице подраздела 1.4 настоящего раздела, обеспечит достижение показателей государственной программы в 2025 году:

повышение доли населения Новгородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 85,3%;

повышение доли городского населения Новгородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 97,9%.

В связи с неблагоприятной ситуацией в отношении качества питьевой воды в Старорусском муниципальном районе (доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, 72,4%) в государственную программу в 2019 - 2020 годах включено мероприятие по строительству станции водоподготовки подземных вод по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Старорусское городское поселение, д. Дубовицы, ул. Дружбы, д. 12а.

По причине высокой доли проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, в Солецком муниципальном округе Новгородской области (80,4%) в 2021 году в государственную программу включено мероприятие по строительству модульного блока доочистки воды на водоочистной станции г. Сольцы, что позволяет обеспечить население качественной питьевой водой.

На 2021 - 2025 годы запланированы строительство объектов водоподготовки в р.п.Кулотино Окуловского муниципального района, р.п.Парфино, г. Окуловка, д. Быково Пестовского муниципального района, а также реконструкция объектов питьевого водоснабжения в муниципальных образованиях с наиболее неудовлетворительным качеством питьевой воды, значительным износом систем водоснабжения в г. Холм, г. Пестово, с. Мошенское Мошенского муниципального района, р.п.Шимск, г. Боровичи.

В целях принятия мер по приведению качества воды к нормативному состоянию в Великом Новгороде, Новгородском муниципальном районе постановлением Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 17 декабря 2018 года N 10 для муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Новгородский водоканал" установлено временное отклонение гигиенического норматива питьевой воды из поверхностного источника (р. Волхов) по показателю "железо" до 0,6 мг/л при норме 0,3 мг/л в распределительной сети и у потребителя на период с 01 января 2019 года по 01 мая 2020 года. За 9 месяцев 2020 года доля проб воды из источника централизованного водоснабжения Великого Новгорода, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 85,7% (для сравнения: за 9 месяцев 2019 года - 66,6%). Учитывая неудовлетворительное состояние водоисточника, водопроводных сетей, с целью обеспечения потребителей Великого Новгорода, Новгородского муниципального района качественной питьевой водой необходимо провести реконструкцию водоочистных сооружений Великого Новгорода. Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области в письме от 30.10.2020 N 53-00-02/07-10591-2020 подтверждается обоснованность включения мероприятия "Реконструкция системы водоснабжения Великого Новгорода" в государственную программу в 2024 - 2025 годах.

1.4. Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств

Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств осуществляется по формуле:

Е = V / Р, где:

Е - значение показателя бюджетной эффективности (тыс. руб./%);

V - объем инвестиций из федерального бюджета (тыс. руб.);

Р - плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Новгородской области (%). Рассчитывается на основании Методических рекомендаций "MP 2.1.4.0266-21. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Методика по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой централизованными системами водоснабжения. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 ноября 2021 года, по формуле:

Р = U / 589775 чел. х 100%, где:

589775 чел. - численность населения Новгородской области, обеспеченного питьевой водой, согласно сводному отчету ЧВ-02 "Потребитель", составленному на основании Методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте "Чистая вода", оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 68/пр.

U - планируемое увеличение населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в результате строительства (реконструкции) объектов, указанных в таблице настоящего подраздела (чел.):

для объекта "1. Строительство станции водоподготовки подземных вод по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Старорусское городское поселение, д. Дубовицы, ул. Дружбы, д. 12а" - 30081 чел.;

для объекта "2. Реконструкция системы водоснабжения г. Пестово" - 7220 чел.;

для объекта "3. Реконструкция системы водоснабжения Великого Новгорода" - 27211 чел.;

для объекта "4. Реконструкция системы водоснабжения в г. Боровичи" - 10000 чел.;

для объекта "5. Строительство комплекса водоочистных сооружений в г. Окуловка" - 6358 чел.;

для объекта "6. Строительство модульного блока доочистки воды на водоочистной станции г. Сольцы" - 3446 чел.;

для объекта "7. Реконструкция системы водоснабжения г. Холм по адресу: г. Холм Холмского муниципального района Новгородской области" - 1492 чел.;

для объекта "8. Реконструкция системы водоснабжения с. Мошенское по адресу: с. Мошенское Мошенского муниципального района Новгородской области" - 1600 чел.;

для объекта "9. Станция водоподготовки с резервуарами чистой воды и реконструкцией существующей скважины N 1-73 на территории Кулотинского городского поселения Окуловского муниципального района" - 854 чел.;

для объекта "10. Реконструкция системы забора воды и системы очистки^ воды системы водоснабжения по адресу: Новгородская область, Шимский район, р.п.Шимск. 1 этап" - 2000 чел.;

для объекта "11. Строительство комплекса водоочистных сооружений р.п.Парфино" - 5000 чел.;

для объекта "12. Строительство станции водоподготовки в д. Быково Пестовского муниципального района Новгородской области" - 276 чел.

Проведено рейтингование объектов, подлежащих строительству (реконструкции), перечень которых согласован с Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области, в порядке снижения бюджетной эффективности.

Позиция в рейтинге	Наименование объекта	Объем инвестиций из федерального бюджета (тыс. руб.), V	Плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Новгородской области	Значение показателя бюджетной эффективности (тыс. руб./%), Е
1	2	3	4	5
1.	Строительство станции водоподготовки подземных вод по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Старорусское городское поселение, д. Дубовицы, ул. Дружбы, д. 12а	113436,5	5,1	22242,45
2.	Реконструкция системы водоснабжения г. Пестово	52558,4	1,224	42939,87
3.	Реконструкция системы водоснабжения Великого Новгорода	259928,8	4,614	56334,81
4.	Реконструкция системы водоснабжения в г. Боровичи	99102,9	1,696	58433,31
5.	Строительство комплекса водоочистных сооружений в г. Окуловка	267922,7	1,078	248536,83
6.	Строительство модульного блока доочистки воды на водоочистной станции г. Сольцы	149977,9	0,584	256811,47
7.	Реконструкция системы водоснабжения г. Холм по адресу: г. Холм Холмского муниципального района Новгородской области	65828,3	0,253	260190,91
8.	Реконструкция системы водоснабжения с. Мошенское по адресу: с. Мошенское Мошенского муниципального района Новгородской области	89127,6	0,271	328884,13
9.	Станция водоподготовки с резервуарами чистой воды и реконструкцией существующей скважины N 1 - 73 на территории Кулотинского городского поселения Окуловского муниципального района	51362,7	0,145	354225,52
10.	Реконструкция системы забора воды и системы очистки воды системы водоснабжения по адресу: Новгородская область, Шимский район, р.п. Шимск. 1 этап	134069,0	0,34	394320,59
11.	Строительство комплекса водоочистных сооружений р.п.Парфино	393543,2	0,848	464083,96
12.	Строительство станции водоподготовки в д. Быково Пестовского муниципального района Новгородской области	29649,8	0,047	630846,81
	ИТОГО	1706507,8	16,2	-

";

1.2.4. Изложить в разделе "III. Механизм управления реализацией государственной программой" восьмой абзац в редакции:

"Предоставление и распределение субсидий в рамках государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, городских поселений Новгородской области на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода", на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения";

1.2.5. Изложить раздел "IV. Перечень целевых показателей государственной программы Новгородской области" в редакции:

"IV. Перечень целевых показателей государственной программы Новгородской области

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя (2018 год)	Значение целевого показателя по годам
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Доля населения Новгородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения	%	69,1	73,4	73,8	74,7	76,6	77,5	78,9	85,3
2.	Доля городского населения Новгородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения	%	80,0	81,0	81,7	83,0	85,7	88,7	90,8	97,9
3.	Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных государственной программой, нарастающим итогом	шт.			1	3	5	8	10	12

";

1.2.6. Изложить раздел "V. Мероприятия государственной программы" в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);

1.2.7. Заменить в названии раздела "VI. Порядок расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" слова "2019 - 2024 годы" на "2019 - 2025 годы";

1.2.8. В приложении N 1 к государственной программе:

1.2.8.1. Заменить в отметке о наличии приложения слова "2019 - 2024 годы" на "2019 - 2025 годы";

1.2.8.2. Изложить название в редакции:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, городских поселений Новгородской области на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода", на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения";

1.2.8.3. Заменить в пункте 1 слова "2019 - 2024 годы" на "2019 - 2025 годы";

1.2.8.4. Заменить в пункте 6 слова "2023 - 2024 годах" на "2023 - 2025 годах";

1.2.8.5. Изложить приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, городских поселений Новгородской области на реализацию региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода" на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);

1.2.9. Изложить приложение N 2 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);

1.2.10. Изложить приложение N 3 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению);

1.2.11. Изложить приложение N 4 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 5 к постановлению);

1.2.12. Изложить приложение N 5 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 6 к постановлению);

1.2.13. Изложить приложение N 6 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 7 к постановлению).

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин