Приложение. Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области

Приложение
к решению Собрания представителей
Тенькинского городского округа
от 27 декабря 2022 г. N 72

Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области

1. Общая часть

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации Тенькинского муниципального округа, уполномоченным в проведении единой политики на территории муниципального образования в сферах градостроительной деятельности, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, благоустройства.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом, действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения, имеет расчетные и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации, бланки необходимые для исполнения своих полномочий.

1.4. Управление обладает имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации. Выступает в качестве истца, ответчика либо третьего лица в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

1.5. Управление является казенным учреждением и финансируется из муниципального бюджета на основании бюджетной сметы.

1.6. Наименование на русском языке:

- полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

- сокращенное наименование: УЖКХ администрации Тенькинского муниципального округа, УЖКХ.

1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 686050, Магаданская область, Тенькинский район, поселок Усть-Омчуг, улица Горняцкая, дом 37.

1.8. Управление подотчетно заместителю главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам жилищного коммунального хозяйства.

1.9. Приказы и распоряжения Управления, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения муниципальными предприятиями и учреждениями Тенькинского муниципального округа.

1.10. Управление ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном законом порядке. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области".

1.11. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, закреплённых за ним Решением о бюджете муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области".

2. Основные задачи

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение единой политики в сферах строительства, градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, благоустройства.

2.2. Обеспечение высокого технического уровня и качества строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта.

2.3. Определение перспективных направлений развития и реформирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования.

2.4. Развитие и улучшение качества уличной дорожной сети в населенных пунктах Тенькинского муниципального округа.

2.5. Определение путей развития и обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса.

2.6. Организация эксплуатации и развития муниципального жилого фонда, объектов коммунального хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности.

2.7. Координация деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

2.8. Определение приоритетных направлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

2.9. Организация разработки и реализация программ в области архитектуры и градостроительства (по развитию жилищного строительства, инженерной, социальной инфраструктуры, схем организации дорожного движения, благоустройства территорий и др.), направленных на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности в интересах жителей округа.

2.10. Сохранение исторического и культурного наследия, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки, улучшение качества архитектурно-планировочных решений в целях социально-экономического развития муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области" и создания полноценной среды для жизнедеятельности населения.

2.11. Устойчивое развитие территории Тенькинского муниципального округа на основании схемы территориального планирования муниципального округа, генеральных планов поселений, входящих в состав Тенькинского муниципального округа, а также документов градостроительного зонирования.

2.12. Осуществление на территории Тенькинского муниципального округа градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

2.13. Разработка и реализация мероприятий, направленных на совершенствование архитектурного облика поселений, входящих в состав Тенькинского муниципального округа, на основе применения наиболее рациональных приемов и методов планировки, архитектурных и технических решений зданий и сооружений.

3. Полномочия и функции Управления

3. Основными функциями Управления являются:

3.1. Организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

3.2. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

3.4. Организация благоустройства и озеленения территории Тенькинского муниципального округа.

3.5. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

3.6. Организация деятельности по обращению с животными без владельца.

3.7. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом.

3.8. Координация деятельности муниципальных предприятий и других организаций по обеспечению содержания и ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов.

3.9. Организация подготовки жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период.

3.10. Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.11. Организация работы по заключению договоров социального найма, договоров найма специализированного жилищного фонда, служебного и коммерческого использования.

3.12. Консультативное сопровождение при создании товариществ собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива.

3.13. Формирование отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства.

3.14. Осуществление муниципального жилищного контроля.

3.15. Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков на территории Тенькинского муниципального округа.

3.16. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тенькинского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа.

3.17. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.18. Организация строительства, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

3.19. Утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), продление разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

3.20. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

3.21. Организация работы по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

3.22. Выдача разрешений на производство земляных работ.

3.23. Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области".

3.24. Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального округа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Тенькинского муниципального округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

3.25. Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на время проведения работ на проезжей части в Тенькинском муниципальном округе.

3.26. Подготовка уведомления о планируемом сносе и о завершении сноса объекта капитального строительства.

3.27. Подготовка и выдача порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников в границах населенных пунктов муниципального округа, либо отказ в выдаче такого порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.

3.28. Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

3.29. Обеспечение исполнения муниципальных программ в пределах компетенции Управления.

3.30. Подготовка проектов муниципальных правовых актов муниципального образования по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.31. Организация мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, а также из многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.32. Осуществление полномочий заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

3.33. Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.

3.34. Осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

3.35. Осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, муниципальном наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

3.36. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом Магаданской области об административных правонарушениях в Магаданской области.

3.37. Осуществление других полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Права Управления

4. В соответствии с возложенными на Управление задачами и для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Тенькинского муниципального округа, органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области", физических лиц, в установленном порядке необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Давать разъяснения, рекомендации, предложения и указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Принимать участие в заседаниях комиссий, рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Главой, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями и учреждениями.

4.4. Организовывать и проводить заседания комиссий, рабочих групп, совещания и иные мероприятия с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.5. Заключать соглашения о взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления с целью обмена опытом по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.6. Планировать работу Управления и составлять годовой, полугодовой и квартальные отчеты о работе Управления.

4.7. Информировать через средства массовой информации население муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.8. Представлять Главе в установленном порядке предложения по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, необходимые для эффективного функционирования системы в сферах строительства, градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства.

4.9. Осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального округа.

5. Ответственность

5. Управление несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главы.

6.2. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) руководителя Управления его обязанности исполняет заместитель, в случае отсутствия заместителя - иное должностное лицо Управления, назначенное приказом руководителя Управления.

6.3. Руководитель Управления:

- осуществляет организацию работы и руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Управления, представляя его во всех учреждениях и организациях;

- в пределах компетенции Управления издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;

- издает распоряжения в пределах своих полномочий;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- утверждает должностные инструкции работников Управления;

- осуществляет прием и увольнение работников Управления в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и распределяет между ними обязанности;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных работников;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

6.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области".

6.5. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VII. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Управления.

7.1. Реорганизация, ликвидация и переименование Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Управления к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменение типа Управления не является его реорганизацией.

Изменение типа в целях создания бюджетного или автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

7.4. Управление может быть ликвидировано в порядке, установленном действующим законодательством.

7.5. Ликвидация Управления влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

7.6. Ликвидация считается завершенной, а Управление - прекратившим существование, после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.7. При ликвидации и реорганизации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.8. При прекращении деятельности Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на государственное хранение в соответствующий архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Управления в соответствии с требованиями архивных органов.

8. Заключительные положения

8.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства.

8.2. Настоящее Положение, изменения и дополнения в него утверждаются решением представительного органа муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области".