Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает задачи, направления и порядок осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - муниципальный контроль).

Муниципальный контроль - деятельность контрольного органа, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.

2. Предметом муниципального контроля является:

а) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) на особо охраняемых природных территориях местного значения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Ягоднинского муниципального округа Магаданской области обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, выявления нарушений обязательных требований (далее - обязательные требования), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, касающихся:

- режима особо охраняемой природной территории;

- особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

- режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;

б) исключение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

В предмет муниципального контроля не входят установленные правилами обязательные требования, которые в соответствии с действующим законодательством входят в предмет иных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

3. Объектами муниципального контроля (далее - объект контроля) являются:

- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

- результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

- здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования в области особо охраняемых природных территорий местного значения.

4. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - Контрольный орган).

Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на отдел архитектуры и градостроительства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

4.1. Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются:

а) руководитель Контрольного органа - глава Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности по соответствующей должности);

б) заместитель руководителя Контрольного органа - заместитель главы администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

в) инспектор муниципального контроля - должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю, в том числе проведение профилактических и контрольных мероприятий.

К инспекторам относятся:

- начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

- ведущий специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

5. Учет объектов контроля осуществляется путем ведения журнала учета объектов контроля, оформленного в соответствии с типовой формой, утверждаемой Контрольным органом. Контрольный орган обеспечивает актуальность сведений об объектах контроля в журнале учета объектов контроля.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета Контрольный орган использует информацию, представляемую ему контролируемыми лицами в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по предоставлению сведений и документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также, если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

Учет объектов контроля также осуществляется путем:

- единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий;

- информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;

В соответствии с ч. 2 ст. 16 и ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" порядок создания и функционирования информационной системы, порядок сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля в информационных системах устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольного мероприятия являются руководитель Контрольного органа и его заместитель.

7. Инспектор, при осуществлении муниципального контроля, имеет права, обязанности в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иными федеральными законами, а также несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8. Должностные лица Контрольного органа взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

9. Должностные лица Контрольного органа имеют бланки документов с гербом (эмблемой) Ягоднинского муниципального округа Магаданской области округа и наименованием органа муниципального контроля, необходимые для осуществления муниципального контроля, а также служебные удостоверения.

10. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, применяются положения:

1) Земельного кодекса Российской Федерации;

2) Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

3) Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

11. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также настоящим Положением, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.

12. В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля на территории Ягоднинского муниципального округа Магаданской области не применяется.

13. Согласно ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.

14. В соответствии с ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" все внеплановые контрольные мероприятия проводятся только после согласования с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3-5 ч. 1 ст. 57 и ч. 12 ст. 66 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

15. Оценка результативности и эффективности муниципального контроля осуществляется согласно ст. 30 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для видов муниципального контроля установлены приложениями N 1, 2 к настоящему Положению.