Приложение. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа

Приложение
к постановлению Администрации
Сельского поселения
"Шоинский сельсовет" Заполярного района
Ненецкого автономного округа
от 23.01.2023 N 6п

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) создается в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

1.2. Комиссия является координационным органом и постоянно действующим органом управления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ненецкого автономного округа, правовыми актами органов местного самоуправления Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа, организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации на территории Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - сельское поселение) государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) обеспечение готовности органов управления, сил и средств муниципального звена окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в постоянной готовности пунктов управления, а также координация их деятельности;

3) обеспечение согласованности органов местного самоуправления сельского поселения и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций; рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

5) рассмотрение вопросов, связанных с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные места;

6) рассмотрение вопросов по повышению устойчивости объектов экономики в мирное и военное время.

3. Функции Комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

2) разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов сельского поселения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

4) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа;

5) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций в сельском поселении;

6) организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов, а также рекомендаций для органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

7) осуществляет координацию деятельности органов управления, муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа, в том числе по вопросам:

а) планирования и проведения на территории сельского поселения мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

б) организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

в) подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, пожаров, обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

г) в ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных и окружных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, правоохранительными органами;

8) осуществляет координацию действий привлекаемых сил органов местного самоуправления сельского поселения и организаций в ходе проведения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров;

9) готовит и вносит главе Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - глава сельского поселения) предложения о введении:

1) режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

2) режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации;

3) особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности;

10) осуществляет руководство и контроль за планированием, подготовкой и проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных чрезвычайных ситуаций муниципального характера, организацией размещения эвакуируемого населения в безопасных районах (местах) и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

11) организует и координирует в пределах своих полномочий работу органов местного самоуправления сельского поселения и организаций по вопросам сбора информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определения его размера и подготовки документов по его обоснованию;

12) готовит предложения главе сельского поселения по вопросам принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

13) участвует в пределах своей компетенции в создании резервов финансовых и материальных ресурсов;

14) обеспечивает координацию планирования и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования объектов экономики сельского поселения, необходимых для выживания населения сельского поселения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе:

а) по рациональному размещению объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

б) по разработке и проведению мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

в) по разработке и реализации в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

г) по планированию, подготовке и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

д) по заблаговременному созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

е) по созданию страхового фонда документации;

ж) по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

15) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и принимать по ним решения;

2) запрашивать у органов местного самоуправления сельского поселения, организаций и общественных объединений материалы и информацию, необходимые для выполнения задач и осуществления функций;

3) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления сельского поселения, органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в пределах их компетенции;

4) привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления сельского поселения, органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений;

5) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, представителей органов местного самоуправления сельского поселения и организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

6) вносить в установленном порядке главе сельского поселения предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и требующим его решения.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Председателем комиссии является глава сельского поселения.

5.2. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет исполняющий обязанности главы Администрации Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

5.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением главы сельского поселения.

5.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым председателем Комиссии.

5.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.

5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.7. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

5.8. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления сельского поселения, предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности, расположенных на территории сельского поселения.

5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - Администрация сельского поселения).

5.10. Номенклатура дел Комиссии учитывается в общей номенклатуре дел Администрации сельского поселения.

Местом хранения документации Комиссии является Администрация сельского поселения.

6. Обязанности членов Комиссии

6.1. Председатель Комиссии:

- руководит направлениями деятельности Комиссии;

- проводит плановые (внеплановые) заседания Комиссии;

- несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на Комиссию задач.

6.2. Секретарь Комиссии:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии; готовит планирующую и распорядительную документацию Комиссии;

- доводит информацию о заседаниях Комиссии и принятых решениях;

- готовит проекты решений Комиссии;

- несет ответственность за ведение и сохранность документации Комиссии;

- осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий, принятых решений и поручений непосредственными исполнителями.

6.3. Члены Комиссии:

- участвуют в разработке перспективных и ежегодных планов мероприятий Комиссии, а также Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения;

- участвуют в заседаниях Комиссии;

- вырабатывают предложения в решение Комиссии;

- осуществляют контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий и организаций в условиях чрезвычайной ситуации; по обеспечению жизнедеятельности населения в этих условиях;

- принимают участие в проведении работ по оценке рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения населения, объектах с массовым пребыванием людей;

- несут ответственность за качественное и своевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим Положением.