Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 декабря 2012 г. N Ф08-8415/12 по делу N А32-43799/2011

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа Илюшников С.М. при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы от 18.12.2012 Лицкевич Геннадия Матвеевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2012 по делу N А32-43799/2011 установил следующее.

Лицкевич Г.М. подал кассационную жалобу на решение суда первой инстанции, которым заявителю отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения УФАС по Краснодарскому краю. В резолютивной части решения суда от 15.11.2012 указано, что решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения.

В силу пункта 2 статьи 181 и статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции или если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, устанавливают последовательное движение дел через судебные инстанции, при котором судебные акты арбитражного суда первой инстанции обжалуются в суд апелляционной инстанции, а судебные акты арбитражного суда апелляционной инстанции - в суд кассационной инстанции. Указанные правила направлены на повышение эффективности судопроизводства, четкое разграничение полномочий арбитражных судов различных судебных инстанций, предупреждение злоупотреблений процессуальными правами со стороны недобросовестных участников процесса, что, в свою очередь, позволит обеспечить правовую определенность и стабильность судебных актов.

Из материалов дела видно, что предметом спора является обжалование решения ненормативного акта антимонопольного органа. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2012 в порядке апелляционного производства не обжаловалось. В нарушение вышеуказанных норм заявитель подал кассационную жалобу на решение суда первой инстанции в кассационную инстанцию, а не в арбитражный суд апелляционной инстанции. В восстановлении срока подачи апелляционной жалобы апелляционный суд заявителю не отказывал. Суд кассационной инстанции не вправе рассматривать кассационные жалобы на решения суда первой инстанции, если иное не предусмотрено в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (например, часть 8 статьи 141, часть 7 статьи 195 и часть 5 статьи 234 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При обращении с апелляционной жалобой в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд заявителю следует учесть, что срок на подачу апелляционной жалобы истек (часть 1 статьи 180, часть 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Поэтому заявителю необходимо заявить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с аргументированным обоснованием уважительности причины пропуска срока.

Руководствуясь статьями 273 и 276, пунктом 5 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

кассационную жалобу от 18.12.2012 Лицкевич Г.М. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2012 по делу N А32-43799/2011 возвратить заявителю по адресу: 353920, г. Новороссийск, ул. Героев Десантников, 61-А, кв. 45.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок со дня его вынесения порядке, установленном частью 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: кассационная жалоба от 18.12.2012 на 4-х листах и приложенные к ней документы: подлинные почтовые квитанции от 18.12.2012 N 01024, 01025, 01026 и 01027 (4 л.); подлинная квитанция от 12.12.2012 на уплату 100 рублей госпошлины (1 л.); копия письма Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2012 (1 л.); копия договора подряда от 21.09.2010 (2 л.); заказной конверт N 01029 с идентификационным номером 35392054010293 (1 л.); Всего на 13 листах.

Судья

С.М. Илюшников