Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 7 февраля 2023 г. N 5
"О внесении изменений в приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 5 февраля 2019 года N 30 "О реализации постановления Правительства Республики Карелия от 6 мая 2019 года N 190-П "Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на поддержку развития территориального общественного самоуправления и правил их предоставления"
Приказываю:
1. Внести в Положение о конкурсе "Социально значимых проектов территориального общественного самоуправления", утвержденное приказом Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 5 февраля 2019 года N 30 "О реализации постановления Правительства Республики Карелия от 6 мая 2020 года N 190-П "Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на поддержку развития территориального общественного самоуправления и правил их предоставления" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 9 ст. 2057; 2020, N 1, ст. 184; N 3, ст. 600; N 9, ст. 2285, ст. 2316; 2021, N 3, ст. 641; N 4, ст. 965; N 9, ст. 2414) следующие изменения:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"В Конкурсе принимают участие ТОС, зарегистрированные в реестре ТОС, не позднее чем за 7 календарных дней до срока окончания приема документов.
Для внесения данных в Реестр ТОС в адрес Министерства направляется заявление согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением учредительных документов.
В Конкурсе принимают участие ТОС, являющиеся членами Ассоциации "Развитие ТОС в Республике Карелия" (далее - АРТОС РК) и зарегистрированные в реестре ТОС, не позднее чем за 7 календарных дней до срока окончания приема документов.
Для вступления в члены АРТОС РК необходимо подать:
а) заявление установленного образца:
- для ТОС без образования юридического лица https://docs.google.com/viewer?url=https://xn----7sbbupjjdsxflp.xn--plai/wp-content/uploads/2021/12/Zayavlenie-na-vstuplenie-v-ARTOS-v-RK-Fiz-lica.doc
- для ТОС, являющегося юридическим лицом https://docs.google.com/viewer?url=https://xn----7sbbupjjdsxflp.xn--plai/wp-content/uploads/2021/12/Zayavlenie-na-vstuplenie-v-ARTOS-Jur-lica.doc
б) согласие на обработку персональных данных https://docs.google.com/viewer?url=https://xn----7sbbupjjdsxflp.xn--plai/wp-content/uploads/2020/06/Soglasie-na-obrabotku-personalnyh-dannyh-AR-TOS.docx
Для внесения данных в Реестр ТОС в адрес Ассоциации направляется заявление согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением учредительных документов.
Проекты должны быть направлены на самостоятельное и под свою ответственность осуществление ТОС собственных инициатив по направлениям, согласно приложению 2 к настоящему Положению, реализация которых будет осуществлена в срок до 30 ноября года предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия.
Реализация проекта осуществляется администрацией муниципального образования во взаимодействии с ТОС.
От одного ТОС может быть представлен 1 проект. ".
2) в пункте 7 слова "15 марта" заменить на слова "1 мая";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"Для участия в Конкурсе администрации муниципальных образований, на территории которых осуществляют свою деятельность ТОС, в течение 12 календарных дней с даты размещения извещения о проведении Конкурса представляют в Министерство проекты в электронном виде через личный кабинет администраций городских округов, городских и сельских поселений. В случае если последний день срока приема документов приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема документов считается ближайший следующий за ним рабочий день.".
4) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"Проект включает в себя:
а) заявку на участие в конкурсе, оформленную в форме электронной заявки согласно приложению 3 к настоящему Положению. К заявке прилагается письмо Администрации муниципального образования о согласовании участия ТОС в конкурсе, заверенное подписью n печатью (приложение 5 к настоящему Положению).
б) документы, обосновывающие расходы на проект и согласованные с администрацией муниципального образования: коммерческие предложения (не менее 3-х), локальная смета, свидетельство, сертификат (либо иной подтверждающий документ) разработчика сметы, сводный сметный расчет (при необходимости);
в) гарантийное письмо администрации муниципального образования (при наличии софинансирования проекта из местного бюджета), подтверждающее обеспечение необходимого размера средств на софинансирование проекта из бюджета муниципального образования;
г) гарантийные письма, подтверждающие обеспечение необходимого размера средств на софинансирование проекта, подписанные руководителем при наличии софинансирования проекта индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями (объединениями);
д) выписки из реестра муниципального имущества либо иных документов, подтверждающих право собственности на муниципальной имущество, предназначенное для реализации проекта;
е) протокол общего собрания членов ТОС по определению проекта и листы регистрации участников общего собрания членов ТОС;
ё) гарантийное письмо администрации муниципального образования о принятии в собственность муниципального образования объектов, реализованных в рамках проекта, в течение трех месяцев со дня окончания работ по проекту;
ж) иные документы и фотоматериалы (обязательно - фото текущего состояния объекта), подтверждающие актуальность и остроту проблемы и позволяющие наиболее полно описать проект.".
5) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема проектов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.".
6) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"Оценка проектов проводится в соответствии с критериями и их весовыми значениями, определяемыми организатором конкурса. За каждый из критериев проектам присваиваются оценочные баллы согласно приложению 4 к настоящему Положению.".
7) пункт 17 изложить в следующей редакции: "Подведение итогов Конкурса и определение победителей Конкурса осуществляются конкурсной комиссией в срок до 15 мая.".
8) пункт 18 изложить в следующей редакции: "Оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Oi - оценка (i) проекта;
OKj - балл, выставленный (i) проекту по (j) объективному критерию;
n - количество объективных критериев;
CKq - балл, выставленный (i) проекту по (q) субъективному критерию;
m - количество субъективных критериев;
к - количество членов конкурсной комиссии.".
9) пункт 19 изложить в следующей редакции: "Оценка проекта может быть увеличена:
а) если проектом предусмотрено софинансирование проекта из местного бюджета в размере не менее 1% от общего объема расходов на реализацию проекта - на 3 балла;
б) если численность жителей поселения составляет менее 1000 человек - на 1 балл;
в) если по мнению члена комиссии проект является уникальным, важным и отличается от других проектов - на 2 балла".
10) пункт 20 изложить в следующей редакции: "Итоговая оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:
, где:
ИOi - итоговая оценка (i) проекта;
Oi - оценка (i) проекта;
Д1 - дополнительный балл в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 настоящего Положения, если проектом предусмотрено софинансирование проекта из местного бюджета в размере не менее 1% от общего объема расходов на реализацию проекта;
Д2 - дополнительный балл в соответствии с подпунктом "б" пункта 19 настоящего Положения, если численность жителей поселения составляет менее 1000 человек;
Д3 - дополнительный балл в соответствии с подпунктом "в" пункта 19 настоящего Положения, выставленный членом комиссии, если, по его мнению, проект является уникальным, важным и отличается от других проектов;
к - количество членов конкурсной комиссии.".
11) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"По результатам оценки проектов конкурсная комиссия формирует в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период, перечень проектов-победителей путем включения в него проектов, набравших по результатам конкурса наибольшее количество баллов. Данный перечень оформляется соответствующим протоколом в течение 5 рабочих дней со дня определения конкурсной комиссией победителей конкурса. При равном количестве баллов в указанный перечень включаются проекты с более ранней датой и временем представления заявки и документов к ней в личном кабинете в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".
12) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"В случае возникновения при реализации проекта экономии средств по итогам размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ТОС совместно с администрацией муниципального образования по согласованию с организатором конкурса может предусмотреть дополнительные работы (услуги), направленные на реализацию данного проекта (Приложение 6 к настоящему Положению)."
13) Приложение 1 к Положению о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления изложить в редакции Приложения 1.
14) Приложение N 3 к Положению о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления изложить в редакции Приложения 2.
15) Приложение N 4 к Положению о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления изложить в редакции Приложения 3.
16) Приложение N 5 к Положению о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления изложить в редакции Приложения 4.
17) Приложение N 6 к Положению о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления изложить в редакции Приложения 5.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника управления региональной политики Фандеева Г.В.
Министр |
С.В. Киселев |
Приложение 1
к Приказу Министерства
национальной и региональной
политики Республики Карелия
от 7 февраля 2023 года N 5
"Приложение 1
к Положению о конкурсе социально
значимых проектов территориального
общественного самоуправления,
утвержденному приказом
Министерства национальной и
региональной политики
Республики Карелия
от 5 февраля 2019 года N 30
В Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить ТОС "____________________________________________________"
поселения (городского округа) в реестр ТОС Республики Карелия.
К заявлению прилагаю:
- скан-копию Устава ТОС "______________________________________________";
- скан-копию нормативного акта органа местного самоуправления о
регистрации ТОС "______________________________________________________";
- скан-копию решения представительного органа ___________________________
поселения (городского округа) об установлении границ деятельности
ТОС "__________________________________________________________________";
- скан-копию протокола учредительного собрания (конференции) граждан по
вопросу создания ТОС "_________________________________________________";
- список избранных членов органа ТОС "__________________________________"
с указанием их адресов и номеров телефона, а также указанные сведения о
лице, уполномоченном без доверенности представлять документы на
регистрацию устава ТОС.
Дата:
Подпись уполномоченного _________________ ____________
лица (ФИО) (подпись)
".
Приложение 2
к Приказу Министерства
национальной и региональной
политики Республики Карелия
от 7 февраля 2023 года N 5
"Приложение 3
к Положению о конкурсе социально
значимых проектов территориального
общественного самоуправления,
утвержденному приказом
Министерства национальной и
региональной политики
Республики Карелия
от 5 февраля 2019 года N 30
ФОРМА
электронной заявки социально значимого проекта ТОС
1. Наименование ТОС:
|
2. Населенный пункт, где реализуется проект:
|
3. Список членов совета ТОС (ФИО, контактный телефон, электронная почта)
|
4. Численность населенного пункта (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия на 1 января года, предшествующего году реализации проекта):
|
5. Наименование проекта:
|
6. Направление проекта
|
7. Предварительная работа по выбору проекта (сканы в формате PDF - наименование файла должно отражать суть документа):
7.1 Протокол собрания граждан:
|
7.2 Листы регистрации участников общего собрания граждан:
|
7.3 Количество присутствующих на общем собрании членов ТОС
|
8. Описание актуальности проблемы, на решение которой направлен проект:
|
9. Цель проекта:
|
10. Задачи проекта:
|
11. Планируемые источники финансирования мероприятий проекта (сканы в формате PDF - наименование файла должно отражать суть документа):
11.1. Гарантийное письмо (если есть софинансирование местного бюджета), оформленное на бланке администрации муниципального образования, подтверждающее обеспечение необходимого размера средств на софинансирование проекта из бюджета муниципального образования, заверенное подписью главы и печатью администрации:
|
11.2. Гарантийные письма юридических лиц(-а), подписанные руководителем и подтверждающие предоставление средств на софинансирование проекта:
|
12. Дата начала реализации проекта:
|
13. Дата окончания реализации проекта:
|
14. Календарный план работ по проекту:
п/п |
Основные этапы проекта и мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
|
|
|
|
|
|
|
|
15. Ожидаемые результаты реализации проекта:
|
16. Количество человек (благополучателей), которые будут пользоваться результатами проекта:
|
17. Описание необходимости и возможностей дальнейшего развития проекта после окончания его реализации:
|
18. Средства бюджета Республики Карелия:
|
19. Средства ТОС:
|
20. Средства юридических лиц:
|
21. Средства местного бюджета (при наличии):
|
22. Выписки из реестра муниципального имущества либо иных документов, подтверждающих право собственности на муниципальной имущество, предназначенное для реализации проекта (сканы в формате PDF - наименование файла должно отражать суть документа):
|
23. Техническая, проектная и сметная документация (сканы в формате PDF - наименование файла должно отражать суть документа):
23.1. Утвержденная(-ые) главой (руководителем) локальная(-ые) смета(-ы) на работы (услуги) в рамках проекта:
|
23.2. Свидетельство, сертификат (либо иной подтверждающий документ) разработчика сметы: 23.3. Коммерческие предложения (не менее трех):
|
23.4. Сводный сметный расчет (при необходимости):
|
24. Гарантийное письмо администрации муниципального образования о принятии в собственность муниципального образования объектов, реализованных в рамках проекта, в течение трех месяцев со дня окончания работ по проекту (сканы в формате PDF - наименование файла должно отражать суть документа):
|
25. Иные документы и фотоматериалы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы и позволяющие наиболее полно описать проект (сканы в формате PDF - наименование файла должно отражать суть документа):
|
26. Участие населения (членов ТОС) в реализации проекта (неоплачиваемый труд, материалы и др.) - описать виды участия (каждый вид участия указывается отдельной строкой):
|
|
27. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта, после завершения проекта (каждый вид участия указывается отдельной строкой):
|
|
28. Реализацией проекта предусмотрено его информационное сопровождение (каждый вид информационного сопровождения указывается отдельной строкой):
|
|
29. Лицо, ответственное за реализацию проекта (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, электронная почта):
|
30. По итогам реализации проекта предусмотрено мероприятие "Торжественное открытие с освещением в СМИ":
|
31. Приложение 4 (Согласование с главой администрации об участии в конкурсе):
|
32. Дата заполнения заявки:
|
33. Исполнитель:
|
34. Телефон исполнителя Контактный телефон исполнителя
|
".
Приложение 3
к Приказу Министерства
национальной и региональной
политики Республики Карелия
от 7 февраля 2023 года N 5
"Приложение 4
к Положению о конкурсе социально
значимых проектов территориального
общественного самоуправления,
утвержденному приказом
Министерства национальной и
региональной политики
Республики Карелия
от 5 февраля 2019 года N 30
КРИТЕРИИ
оценки социально значимых проектов ТОС
N п/п |
Наименование и значение критерия |
Балл |
1. |
Экономическая эффективность проекта |
|
1.1. |
Доля привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта в общем объеме расходов на реализацию проекта |
|
|
до 10,0% включительно |
1 |
|
от 10,1% до 18,0% включительно |
2 |
|
от 18,1% до 24,0% включительно |
3 |
|
от 24,1% до 30,0% включительно |
4 |
|
30,1% и выше |
5 |
2. |
Социальная эффективность проекта |
|
2.1. |
Доля благополучателей проекта в общем количестве граждан, проживающих в населенном пункте* |
|
2.1.1. |
для населенных пунктов с численностью населения до 3000 чел. |
|
|
до 2,0% включительно |
1 |
|
от 2,1 до 6,0% включительно |
2 |
|
от 6,1 до 10,0% включительно |
3 |
|
от 10,1 до 15,0% включительно |
4 |
|
15,1% и выше |
5 |
2.1.2. |
для населенных пунктов с численностью населения от 3001 чел. |
|
|
до 50 чел. включительно |
1 |
|
от 51 чел. до 100 чел. включительно |
2 |
|
от 101 чел. до 150 чел. включительно |
3 |
|
от 151 чел. до 200 чел. включительно |
4 |
|
201 чел. и более |
5 |
2.2. |
Участие населения (членов ТОС) в реализации проекта (неоплачиваемый труд, материалы и др.) |
|
|
не предусмотрено |
0 |
|
Предусмотрено (за каждое мероприятие 1 балл, но не более 5-ти) |
1-5 |
2.3. |
Степень участия населения в определении проблемы, заявленной в проекте (процентное соотношение количества присутствующих на общем собрании членов ТОС к количеству зарегистрированных граждан в ТОС) |
|
|
до 30% включительно |
1 |
|
от 30,1% до 60% включительно |
3 |
|
60,1% и выше |
5 |
2.4. |
По итогам реализации проекта предусмотрено мероприятие "Торжественное открытие с освещением в СМИ" (СМИ: Интернет (социальные сети), периодические издания) |
|
|
не предусмотрено |
0 |
|
предусмотрено |
1 |
2.5. |
Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта, после завершения проекта |
|
|
не предусмотрено |
0 |
|
предусмотрено (за каждое мероприятие 1 балл, но не более 3-х) |
1-3 |
2.5. |
Реализацией проекта предусмотрено его информационное сопровождение |
|
|
не предусмотрено |
0 |
|
предусмотрено (за каждый вид информирования 1 балл, но не более 5-ти) |
1-5 |
III |
Дополнительные баллы: |
|
3.1 |
Предусмотрено софинансирование проекта из местного бюджета в размере не менее 1% от общего объема расходов на реализацию проекта |
3 |
3.2. |
Численность жителей поселения менее 1000 чел. |
1 |
3.3 |
Проект является уникальным, важным и отличается от других проектов |
2 |
------------------------------
* количество граждан, проживающих в населенном пункте, указывается по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия на 1 января года, предшествующего году предоставления проекта на конкурс."
Приложение 4
к Приказу Министерства
национальной и региональной
политики Республики Карелия
от 7 февраля 2023 года N 5
"Приложение 5
к Положению о конкурсе социально
значимых проектов территориального
общественного самоуправления,
утвержденному приказом
Министерства национальной и
региональной политики
Республики Карелия
от 5 февраля 2019 года N 30
угловой штамп муниципального Министерство национальной и
образования региональной политики Республики
Карелия
дата/номер
Администрация _____________________________________________ согласовывает
участие ТОС _______________________________ в конкурсе социально значимых
проектов территориального общественного самоуправления для реализации
проекта "______________________________________________________________".
Глава ________________________ _____________________________
МП
"
Приложение 5
к Приказу Министерства
национальной и региональной
политики Республики Карелия
от 7 февраля 2023 года N 5
"Приложение 6
к Положению о конкурсе социально
значимых проектов территориального
общественного самоуправления,
утвержденному приказом
Министерства национальной и
региональной политики
Республики Карелия
от 5 февраля 2019 года N 30
СОГЛАСОВАНО
Министерство национальной и
региональной политики Республики Карелия
_________/____________/
"___" _______ 20___ г.
Заявление
о включении в проект дополнительных мероприятий
В связи с возникновением при реализации проекта
"___________________________________________ " экономии средств по итогам
размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ,
оказание услуг
для муниципальных нужд в размере (_______________)_______________________
рублей прошу согласовать включение дополнительных мероприятий,
направленных на реализацию данного проекта, в соответствии с
утвержденной локальной сметой (сводным сметным расчетом) на работы
(услуги) стоимостью (_____________________)______________________ рублей.
Приложение: на ______ л. в 1 экз.
Председатель ТОС _____________/_______________
(подпись) (расшифровка)
Глава (глава администрации)
муниципального образования _____________/_______________
(подпись) (расшифровка)
"___" _______ 202__ г.
м.п. "
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 7 февраля 2023 г. N 5 "О внесении изменений в приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 5 февраля 2019 года N 30 "О реализации постановления Правительства Республики Карелия от 6 мая 2019 года N 190-П "Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на поддержку развития территориального общественного самоуправления и правил их предоставления"
Вступает в силу с 10 февраля 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 февраля 2023 г. N 1001202302090002
Настоящий документ фактически прекратил действие
Приказом Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 1 сентября 2023 г. N 26 приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 5 февраля 2019 г. N 30 признан утратившим силу с 2 сентября 2023 г.