Приложение. План мероприятий Комплексной региональной программы, направленной на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы

Приложение
к Комплексной региональной
программе, направленной на сохранение
репродуктивного здоровья населения,
снижение количества и профилактику
абортов, повышение эффективности
доабортного консультирования, социальной
поддержки и помощи беременным
женщинам в Республике Коми,
на 2023 - 2025 годы

План
мероприятий Комплексной региональной программы, направленной на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы

N п/п	Мероприятия	Срок проведения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат	Индикаторы для контроля исполнения мероприятия
1. Обеспечение устойчивого роста рождаемости, в том числе посредством сохранения репродуктивного здоровья мужчин и женщин и повышения репродуктивного потенциала населения Республики Коми
1.1. Повышение грамотности и информированности населения о факторах риска и факторах, способствующих укреплению здоровью, охране репродуктивного здоровья и мерах социальной поддержки семей, имеющих детей
1.2.1.	Публикации в средствах массовой информации, учрежденных органами государственной власти Республики Коми, материалов на темы: "Укрепление института семьи, поддержка детства, материнства, формирование семейных ценностей, освещение демографической политики"; Решение проблем духовно-нравственного состояния общества (аборты, депрессивные проявления в обществе, укрепление психического здоровья личности и др.)	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Повышение информированности населения Республики Коми о мерах поддержки семей	Подготовка и размещение информационных материалов в средствах массовой информации, учрежденных органами государственной власти Республики Коми, в том числе в сети "Интернет" - не менее 500 в год
1.1.2.	Распространение информационно-справочных материалов (листовки, буклеты, брошюры, памятки) по вопросам охраны репродуктивного здоровья, профилактики абортов	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования и науки Республики Коми	Повышение санитарно-гигиенической культуры населения	Выпуск не менее 200 информационных материалов в год
1.1.3.	Проведение информационно-разъяснительной работы (лекции, беседы, родительские собрания, демонстрация видеофильмов в целевых аудиториях) с учащимися старших классов общеобразовательных организаций, учащихся профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования Республики Коми и их родителями по вопросам интимной гигиены, о вреде раннего начала половой жизни, охране репродуктивного здоровья	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство образования и науки Республики Коми	Повышение грамотности учащихся средних профессиональных образовательных учреждений и студентов ВУЗов по вопросам применения различных методов контрацепции, негативных последствий аборта	Охват не менее 80% целевой аудитории в год
1.1.4.	Организация и проведение на территории Республики Коми всероссийской акции "Подари мне жизнь" с приглашением специалистов Фонда социально-культурных инициатив С.В. Медведевой	Ежегодно (июль), 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Повышение авторитета семьи и укрепление традиционных семейных ценностей	Проведение в Республике Коми не менее 1 акции ежегодно (по отдельному плану)
1.1.5.	Привлечение студентов медицинских образовательных учреждений в рамках волонтерского движения для проведения просветительной работы с молодежью по вопросам охраны репродуктивного здоровья, планирования беременности, профилактики абортов, а также по вопросам оказания консультативной помощи по мерам государственной поддержки семей, имеющих детей	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Повышение грамотности молодежи по вопросам планирования беременности, негативных последствий аборта	Освещение не менее 3 итоговых мероприятий в печатных и электронных СМИ (средства массовой информации) Обучение не менее 3 волонтеров-медиков
1.2. Оценка состояния репродуктивного здоровья населения в возрасте 15 - 17 лет и 18 - 35 лет
1.2.1.	Разработка и внедрение в медицинских организациях анкет по оценке состояния репродуктивной системы граждан 15 - 17 лет и 18 - 35 лет	2023 г.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Установлены особенности поведенческих и ценностных установок, влияющих на репродуктивный потенциал населения	Разработана анкета по оценке состояния репродуктивной системы граждан 15 - 17 лет и 18 - 35 лет Аналитический отчет о состоянии репродуктивного здоровья граждан 1 раз в год
1.2.2.	Разработка и внедрение механизмов комфортного дружественного отношения к пациентам в возрасте 15 - 35 лет при прохождении обследования репродуктивного здоровья	1 квартал 2023 г.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Повышение квалификации специалистов профильных медицинских организаций	Разработаны и утверждены речевые модули комфортного, дружественного отношения к пациентам в возрасте 15 - 35 лет при прохождении обследования по репродуктивному здоровью
1.2.3.	Проведение профилактических осмотров подростков 15 - 17 лет (мальчиков - детскими урологами-андрологами, девочек - акушерами-гинекологами) с применением разработанных анкет по оценке состояния репродуктивной системы у граждан (15 - 17 лет), в том числе силами выездных мобильных медицинских бригад	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Увеличен охват подростков в возрасте 15 - 17 лет профилактическими медицинскими осмотрами с целью раннего выявления у подростков заболеваний органов репродуктивной системы	Доля подростков, прошедших осмотры с применением анкет по оценке состояния репродуктивного здоровья, от всего числа подростков 15 - 17 лет, прошедших профилактический медицинский осмотр: 75% в 2023 г.; 80% в 2024 г.; 80% в 2025 г.
1.2.4.	Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в возрасте 18 - 35 лет с применением разработанных анкет по оценке репродуктивного здоровья граждан (18 - 35 лет), в том числе силами выездных мобильных медицинских бригад	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Увеличен охват граждан в возрасте 18 - 35 лет профилактическим и медицинскими осмотрами с целью раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний для дальнейшего определения факторов риска развития патологии репродуктивной системы с последующим обследованием и лечением	Доля граждан, прошедших осмотры с применением анкет по оценке состояния репродуктивного здоровья, от числа всех граждан 18 - 35 лет, прошедших профилактический медицинский осмотр: 30% в 2023 г.; 40% в 2024 г.; 50% в 2025 г.
1.2.5.	Разработка и внедрение формы эпикриза подростка по результатам профилактических осмотров	2023 г.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Своевременное взятие под диспансерное наблюдение подростков 15 - 17 лет с впервые выявленным диагнозом болезней органов репродуктивной системы	Доля детей в возрасте 15 - 17 лет с впервые выявленным диагнозом болезней органов репродуктивной системы, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение не менее 70%
1.2.6.	Передача эпикризов по результатам профилактических осмотров на этапе перевода из медицинских организаций, обслуживающих детское население, в медицинские организации, обслуживающие взрослое население, целью обеспечения преемственности	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Преемственность в оказании медицинской помощи	Доля детей, имеющих промежуточный эпикриз по результатам профилактических осмотров на этапе перевода из медицинских организаций, обслуживающих детское население, в медицинские организации, обслуживающие взрослое население не менее 98% к 2025 году
1.2.7.	Внедрение трехуровневой системы оказания медицинской помощи мужчинам с различными рисками нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции: 1 уровень: проведение медицинских осмотров, в том числе с использованием выездных мобильных медицинских бригад 2 уровень: при выявлении факторов риска и патологии репродуктивного здоровья направление к врачу-урологу 3 уровень: при выявлении патологии, требующей стационарного лечения - направление в урологическое отделение медицинской организации третьего уровня, либо направление на ВМП в федеральные клиники	2023 г.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Повышение качества оказания медицинской помощи мужчинам с различными рисками нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции	Разработан и утвержден правовой акт, определяющий порядок оказания медицинской помощи мужчинам с различным рискам нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции
1.2.8.	Внедрение трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам с различным риском нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции: 1 уровень: проведение медицинских осмотров акушерами-гинекологами с профилактической целью, в том числе с использованием выездных мобильных медицинских бригад 2 уровень: при выявлении факторов риска и патологии репродуктивного здоровья направление к акушер-гинекологу в медицинскую организацию второго уровня 3 уровень: при выявлении патологии, требующей стационарного лечения - направление в медицинскую организацию третьего уровня, либо направление на ВРТ в федеральные клиники	2023 г.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Повышение качества оказания медицинской помощи женщинам с различными рисками нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции	Утвержден правовой акт, определяющий порядок оказания медицинской помощи женщинам с различным рисками нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции
1.3. Повышение эффективности доабортного консультирования
1.3.1.	Совершенствование деятельности кабинетов по поддержке беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации. Повышение квалификации специалистов кабинетов поддержки беременных женщин (акушеров-гинекологов, медицинских психологов), в том числе на федеральных базах с целью повышения эффективности доабортного консультирования	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Повышение квалификации специалистов кабинетов поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Обучение не менее 20 специалистов кабинетов поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1.3.2.	Включение в оценку эффективности работы специалистов женской консультации, кабинетов поддержки беременных женщин показателя "Число отказов женщин от прерывания беременности после проведенного доабортного консультирования" для стимулирующих выплат по данному показателю за счет средств родовых сертификатов ("Положение об оплате труда") в ЛПУ	В течение года ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Повышение эффективности доабортного консультирования 14% в 2023 г.; 15% в 2024 г.; 16% в 2025 г.	Включение государственными учреждениями здравоохранения Республики Коми, имеющими в своем составе акушер-гинекологическую службу, кабинет поддержки беременных женщин, в положение об оплате труда критерии эффективности
1.3.3.	Оказание методической (выездной) помощи в работе по профилактике абортов на территориях муниципальных образований с низким показателем результата работы по доабортному консультированию	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Повышение эффективности доабортного консультирования 14% в 2023 г.; 15% в 2024 г.; 16% в 2025 г.	Количество организаций, которым была оказана методическая (выездная) помощь в соответствии с утвержденным планом (100% исполнение плана)
1.3.4.	Содействие специалистов кабинетов по поддержке беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщинам в вопросах охраны репродуктивного здоровья, образованности и выбора средств и методов контрацепции: внедрение эффективных средств и методов контрацепции для профилактики абортов среди женщин групп риска (подростки, женщины после аборта и родов)	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Снижение количества абортов среди женщин группы социального риска	Охват контрацепцией не менее 75% женского населения в возрасте 15 - 17 лет и 18 - 35 лет, не менее 75% женщин после аборта и не менее 75% женщин после родов, ежегодно
1.3.5.	Обеспечение бесплатными контрацептивами с целью профилактики незапланированной беременности женщин с экстрагенитальными заболеваниями, из групп социального риска	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Снижение числа абортов среди данной категории женщин	100% исполнение заявок с территорий Республики Коми по обеспечению контрацепции женщин с экстрагенитальными заболеваниями, из группы социального риска, ежегодно
1.3.6.	Организация работы с беременными, матерями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в том числе несовершеннолетних, на базе государственных организаций социального обслуживания населения Республики Коми	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Снижение количества абортов Снижение количества отказов от новорожденных детей	100% охват женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе несовершеннолетних, на базе государственных организаций социального обслуживания населения Республики Коми, давших согласие на доабортное консультирование, ежегодно
1.3.7.	Проведение аудита согласно чек-листу в медицинских организациях Республики Коми, оказывающих медицинскую услугу женщинам по прерыванию беременности до 12 недель (соблюдение "Дней тишины")	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми (по согласованию)	Соблюдение стандартов оказания медицинской помощи женщинам при искусственном прерывании беременности	100% исполнения действующего законодательства Российской Федерации в отношении женщин, планирующих прерывание беременности - соблюдение "Дней тишины", ежегодно
1.3.8.	Организация профессионального обучения, содействие самозанятости и трудоустройство беременных женщин, женщин имеющих детей, ищущих работу и обратившихся в службу занятости	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Обеспечение приобретения новых компетенций и трудоустройство беременных женщин, женщин имеющих детей, и одиноких мам	Не менее 65% от обратившихся граждан данной категории получили услуги по профессиональному обучению, содействию самозанятости и трудоустройству, ежегодно
2. Социально-экономическая поддержка семей с детьми
2.1. Повышение доступности мер социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми
2.1.1.	Пособие беременным женщинам при сроке беременности не менее 12 недель, состоящих на учете по беременности и родам в медицинской организации Республики Коми на приобретение продуктов питания	2023 - 2025 гг.	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Увеличение числа рождений детей	Предоставление пособия беременным женщинам на приобретение продуктов питания не менее 5 тыс. женщин, ежегодно
2.1.2.	Возмещение беременным женщинам, проживающим в труднодоступных местностях Республики Коми, расходов на проезд в медицинские организации Республики Коми, оказывающие медицинскую помощь в период беременности и родов, к месту консультации, родоразрешения и обратно	2023 - 2025 гг.	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Увеличение числа рождений детей	Возмещение расходов на проезд в медицинские организации Республики Коми не менее 500 женщинам, ежегодно
2.1.3.	Пособие женщинам, кормящим детей, находящихся на грудном или смешанном вскармливании, на приобретение продуктов питания, в установленном порядке признанных малоимущими	2023 - 2025 гг.	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Увеличение числа рождений детей	Предоставление пособия кормящим матерям на приобретение продуктов питания не менее 4 тыс. женщин, ежегодно
2.2. Повышение доступности мер социальной поддержки и помощи семьям при рождении детей
2.2.1.	Ежемесячная выплата на ребенка до достижения им возраста 3-х лет семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей, в размере прожиточного минимума для детей	2023 - 2025 гг.	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Увеличение числа рождений третьих и последующих детей	Предоставление ежемесячной выплаты не менее: 2023 г. - 4444 семей; 2024 г. - 2651 семей; 2025 г. - 831 семей
2.2.2.	Региональный семейный капитал при рождении (усыновлении) первого ребенка	2023 - 2025 гг.	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Увеличение числа рождений первых детей	Получение сертификата при рождении первого ребенка не менее 1,5 тыс. семей с детьми, ежегодно
2.2.3.	Региональный семейный капитал при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей)	2023 - 2025 гг.	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Увеличение числа рождений третьих и последующих детей	Получение сертификата при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей) не менее 1,5 тыс. семей с детьми, ежегодно
2.2.4.	Реализация проекта "Подарок новорожденному" на территории Республики Коми	2023 - 2025 гг.	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми	Увеличение числа рождений детей	Предоставление подарочных комплектов детских принадлежностей: в 2023 году - не менее 7301 семьям; в 2024 году - не менее 7342 семьям; в 2025 году - не менее 7457 семьям
3. Повышение значимости в обществе семейных ценностей, с учетом различных жизненных ситуаций семей, таких как многодетность, наличие детей с инвалидностью, и оказывающих влияние на формирование положительных репродуктивных установок населения (информационная кампания)
3.1.	Публикация в средствах массовой информации, учрежденных органами государственной власти Республики Коми, материалов на темы: - "Создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями. Поддержка мероприятий по трудоустройству инвалидов. Освещение работы по участию инвалидов в спортивных мероприятиях. Информирование о положительных примерах семей с детьми-инвалидами"; - "Социальная поддержка и защита законных прав граждан. Развитие отраслей социальной сферы. Деятельность учреждений социального обслуживания населения"	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Организовано на постоянной основе подготовка и размещение информационных материалов в средствах массовой информации, учрежденных органами государственной власти Республики Коми, направленных на формирование отношения к инвалидам, в том числе к детям-инвалидам, как к равным участникам всех сфер общественной жизни	Подготовка и размещение информационных материалов в средствах массовой информации, учрежденных органами государственной власти Республики Коми, в том числе в сети "Интернет" - не менее 500 в год
3.2.	Распространение информационно-справочных материалов (листовки, буклеты, брошюры, памятки) о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе детей с инвалидностью	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования и науки Республики Коми	Повышение уровня правовой грамотности по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в том числе детей с инвалидностью	Распространено не менее 100 информационных материалов в год
3.3.	Содействие деятельности клубов молодых семей в Республике Коми	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Комитет по молодежной политике Республики Коми	Формирование позитивного отношения к браку и семье молодого поколения	Оказание консультационной, организационной, информационной поддержки (100% от действующих, ежегодно)
3.4.	Организация и проведение Республиканского форума молодых семей	2023 г.	Комитет по молодежной политике Республики Коми	Формирование позитивного отношения к браку и семье молодого поколения	Участие не менее 20 молодых семей, ежегодно
3.5.	Проведение мероприятий, флешмобов, направленных на пропаганду позитивного отношения к браку, семье, рождению детей, ответственного отношения к здоровью совместно с приглашением специалистов из некоммерческих организации и благотворительных фондов ("Совет отцов РК", "Союз женщин РК")	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство образования и науки Республики Коми	Участие по проведению мероприятий, посвященных Международному Дню семьи, Дню защиты ребенка, Дню матери, Дню отца Повышение авторитета семьи и укрепление традиционных семейных ценностей	Освещение не менее 3 мероприятий в печатных и электронных СМИ (средства массовой информации) в год
3.6.	Привлечение к работе по популяризации семейных ценностей специалистов некоммерческих организации и благотворительных фондов, имеющих соответствующий опыт работы	Ежегодно, 2023 - 2025 гг.	Министерство здравоохранения Республики Коми, Администрации муниципальных образований и муниципальных районов в Республике Коми (по согласованию)	Формирование позитивного отношения к браку и семье молодого поколения, снижение числа абортов	Наличие соглашения с некоммерческими организациями и благотворительными фондами (не менее чем с 5 государственными учреждениями здравоохранения Республики Коми, ежегодно)