Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 февраля 2023 г. N 69 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15.05.2017 N 213 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.05.2017 N 213 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 31.01.2018 N 52, от 12.02.2019 N 49, от 19.03.2020 N 142, от 30.04.2021 N 195):

1.1. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии не предоставляются в целях финансового обеспечения оказания общественно полезных услуг, исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, возмещения затрат, понесенных организациями до дня начала приема заявок на участие в Конкурсе.".

1.2. Пункт 5 после слов "(далее - Конкурс)" дополнить словами "на информационной площадке Конкурса, указанной в объявлении о проведении Конкурса (пункт 8 настоящего Порядка)".

1.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Единый портал) (в разделе Единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о республиканском бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о республиканском бюджете).".

1.4. Наименование раздела "II. Условия предоставления субсидии" изложить в следующей редакции:

"II. Порядок проведения отбора получателей субсидий".

1.5. В пункте 8:

1.5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Администрация издает приказ о проведении Конкурса и размещает объявление в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации (https://egov-buryatia.ru/), на информационной площадке Конкурса (https://бурятия.гранты.рф) в течение 5 календарных дней со дня подписания приказа и направляет сведения для размещения на Едином портале в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа.".

1.5.2. Абзац третий изложить с следующей редакции:

"- срок проведения Конкурса, а также дата и время окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса;".

1.5.3. Абзац восьмой после слов "подаваемых участниками Конкурса" дополнить словами ", которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с Конкурсом;".

1.5.4. После абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"- порядок отзыва заявок участников Конкурса, порядок возврата заявок участников Конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса;".

1.5.5. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"- дата размещения результатов Конкурса на официальном портале Администрации, информационной площадке Конкурса, Едином портале, которая не может быть позднее 5-го календарного дня с даты подписания протокола, указанного в пункте 34 настоящего Порядка;".

1.5.6. Абзац четырнадцатый исключить.

1.6. В пункте 9:

1.6.1. Подпункт 2 после слова "фонда" дополнить словами "(за исключением личного фонда)".

1.6.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляет в соответствии с учредительными документами деятельность на территории Республики Бурятия не менее одного года на дату объявления Конкурса;".

1.6.3. Абзацы третий - седьмой подпункта 5 изложить в следующей редакции:

"- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Республикой Бурятия;

- не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не должна получать средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

- отсутствие у организации фактов нецелевого использования субсидий, предоставленных Администрацией, нарушений условий соглашений о предоставлении таких субсидий в течение последних трех лет до дня начала приема заявок на участие в Конкурсе.".

1.7. В пункте 10:

1.7.1. Абзац первый после слов "на информационной площадке" дополнить словом "Конкурса".

1.7.2. Подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) расходы на реализацию социального проекта или программы (бюджет);".

1.7.3. В подпункте 16 слова "регистрационный номер, идентификационный" заменить словами "регистрационный номер и (или) идентификационный".

1.7.4. Подпункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социального проекта или программы (денежные средства, имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные социально ориентированной некоммерческой организацией товары, работы и услуги, труд добровольцев по их стоимостной оценке);".

1.7.5. Подпункт 20 дополнить словами "(сайт, страницы в социальных сетях)".

1.8. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Организация вправе по собственной инициативе включить в состав заявки на участие в Конкурсе:

- копии писем органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащих оценку (отзывы, рекомендации) деятельности организации;

- печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.".

1.9. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Администрация помимо документов, представленных заявителем, самостоятельно запрашивает в налоговом органе сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Проверка сведений по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц проводится на информационной площадке Конкурса.".

1.10. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Администрирование Конкурса (устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок, размещение информации на информационной площадке Конкурса, регистрация заявок, предварительное рассмотрение заявок на соответствие требованиям Конкурса, направление заявок на доработку организациям, подготовка информации о поступивших заявках, направление запросов, иное информационное и организационное сопровождение) проводится уполномоченными сотрудниками Администрации.

Организация вправе самостоятельно внести изменения в заявку до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе.".

1.11. Абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. В срок не более 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе Администрация размещает на информационной площадке Конкурса информацию обо всех поступивших заявках и направляет информацию конкурсной комиссии, указанной в пункте 16 настоящего Порядка, для рассмотрения и оценки.".

1.12. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Результатами предоставления субсидии являются: количественные и качественные характеристики - показатели, предусмотренные описанием социального проекта или программы (количество благополучателей проекта (программы) и количество добровольцев, участвовавших в реализации проекта (программы), социальный эффект, полученный благодаря осуществлению проекта (программы) и изменения, которые произошли в отношении целевой группы (целевых групп), жизни конкретных людей и (или) решении общественно значимой проблемы (в том числе создании условий для ее решения)).".

1.13. Наименование раздела "II. Порядок формирования конкурсной комиссии" изложить в следующей редакции:

"III. Порядок формирования конкурсной комиссии".

1.14. Пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы не могут составлять более одной трети от общего числа экспертов.".

1.15. Подпункт 2 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"2) победители грантовых Конкурсов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия;".

1.16. В пункте 28 слова "по собственной инициативе" исключить.

1.17. Наименование раздела "IV. Порядок предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:

"IV. Порядок рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса. Условия и порядок предоставления субсидий".

1.18. В пункте 29 слова "со дня получения пакета документов" заменить словами "со дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе".

1.19. В пункте 30:

1.19.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"30. Основаниями для отклонения заявки участника Конкурса являются:".

1.19.2. Абзац четвертый после слов "информационной площадке" дополнить словом "Конкурса".

1.19.3. В абзаце шестом слово "отбора" заменить словом "Конкурса".

1.20. Пункт 31 после слова "протоколом" дополнить словом "конкурсной".

1.21. В пункте 32:

1.21.1. После слов "информационной площадке" дополнить словом "Конкурса".

1.21.2. Абзац второй исключить.

1.22. Пункты 35, 36 изложить в следующей редакции:

"35. Протоколы заседаний конкурсной комиссии, которыми оформлены решения, связанные с проведением Конкурса, размещаются Администрацией на информационной площадке Конкурса в течение 5 календарных дней со дня подписания таких протоколов.

36. В течение 5 календарных дней с даты подписания протокола конкурсной комиссии, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, оформляется приказ Администрации о результатах Конкурса и размещается на информационной площадке Конкурса, а также на официальном сайте Администрации и Едином портале с указанием следующих сведений:

- дата, время и место оценки заявок участников Конкурса;

- протокол конкурсной комиссии;

- информация об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- информация о получателе (получателях) субсидии, с которым заключается соглашение:

1) наименование организации;

2) ОГРН и/или ИНН;

3) название проекта (программы);

4) краткое описание проекта (программы);

5) размер субсидии.".

1.23. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Субсидия предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации - победителю Конкурса при соблюдении следующих условий:

1) признание победителем Конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.".

1.24. Пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять расходы, непосредственно связанные с реализацией социального проекта или программы:

- оплата труда;

- командировочные расходы;

- офисные расходы;

- приобретение, аренда специализированного оборудования, инвентаря и сопутствующие расходы;

- разработка и поддержка сайтов, информационных систем и иные аналогичные расходы;

- оплата юридических, информационных, консультационных услуг и иные аналогичные расходы;

- расходы на проведение мероприятий;

- издательские, полиграфические и сопутствующие расходы;

- прочие прямые расходы;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией социального проекта или программы.".

1.25. Пункт 41 признать утратившим силу.

1.26. Абзац восьмой пункта 42 изложить в следующей редакции:

"- уплата штрафов, пеней, в том числе за нарушение законодательства о налогах и сборах;".

1.27. В пункте 43:

1.27.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"43. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Бурятия. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются с победителями Конкурса в течение 20 рабочих дней с даты опубликования решения о предоставлении субсидии согласно пункту 36 настоящего Порядка.".

1.27.2. Абзацы седьмой - девятый изложить с следующей редакции:

"- достигнутые или планируемые результаты предоставления субсидии, а также их характеристики (значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии);

- запрет приобретения получателем субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Администрацией в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".

1.28. Пункт 44 дополнить абзацем следующего содержания:

"При наличии нераспределенных финансовых средств Администрация вправе объявить повторный прием заявок на предоставление нераспределенных средств субсидии. В этом случае Конкурс проводится в соответствии с настоящим Порядком.".

1.29. Пункты 45, 46 изложить в следующей редакции:

"45. Получатель субсидии ежеквартально представляет в Администрацию отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и их характеристик (при установлении характеристик), об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Отчеты представляются по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленных Министерством финансов Республики Бурятия, в сроки, которые установлены соглашением.

46. Администрация вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).".

1.30. Подпункт 2 пункта 47 дополнить словами "и могут быть отражены в тексте аналитического отчета описанием;".

1.31. Пункт 48 дополнить абзацем следующего содержания:

"Администрация проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

1.32. Пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Администрация в пределах своих полномочий проводит обязательную проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.33. В пункте 54 слово "рабочих" заменить словом "календарных".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов