Приложение. Положение о Молодежном совете при главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ
город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 13.12.2022 г. N 4174

Положение
о Молодежном совете при главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Молодежный совет при главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Молодежный совет) создается для изучения проблем молодежи в городе Сочи, своевременного реагирования на них органов местного самоуправления, содействия в разработке нормативных правовых актов в области обеспечения и защиты прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи и содействия в вопросах реализации молодежной политики на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также включения молодежи в общественно-политическую жизнь города Сочи.

1.2. Молодежный совет является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и настоящим Положением.

1.3. Молодежный совет не является юридическим лицом.

1.4. Деятельность Молодежного совета основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его участников и осуществляется на общественных началах на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.5. Решения Молодежного совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, имеют рекомендательный характер для органов местного самоуправления, организаций и учреждений и доводятся до них в виде выписки из протокола заседания Молодежного совета.

1.6. Организационно-техническое обеспечение и сопровождение работы Молодежного совета, а также проведение заседаний общего собрания Молодежного совета осуществляет управление молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.7. Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежный совет, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края:

а) молодежные общественные и политические организации, созданные в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в его внутригородских районах, сельских (поселковом) округах и национальных общинах;

б) Молодежные советы при главах администраций внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края; сельских (поселковом) округов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

в) общеобразовательные организации, образовательные организации высшего и профессионального образования;

г) профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных союзов;

д) Городское Собрание Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

е) молодежные организации национальных общин, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

ж) предприятия, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2. Цели и задачи Молодежного совета

2.1. Основными целями Молодежного совета являются:

а) выполнение положений Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", закона Краснодарского края от 4 марта 1998 года N 123-КЗ "О молодежной политике в Краснодарском крае";

б) защита прав и законных интересов молодежи;

в) обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи;

г) создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества;

д) повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде;

е) формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям;

ж) разработка предложений по реализации прав молодежи, содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при осуществлении молодежной политики на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также участие в определении приоритетных направлений молодежной политики.

2.2. Основными задачами Молодежного совета являются:

а) воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;

б) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений;

в) поддержка инициатив молодежи;

г) содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;

д) организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи;

е) развитие института наставничества;

ж) поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;

з) поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

и) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;

к) предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи;

л) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.

3. Состав Молодежного совета

3.1. Молодежный совет создается сроком на 1 (один) календарный год.

3.2. В состав Молодежного совета с правом совещательного голоса входят:

а) глава муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (в качестве почетного председателя Молодежного совета);

б) начальник управления молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

в) избранные члены Молодежного совета.

3.3. В состав Молодежного совета могут входить:

а) представители молодежных общественных и политических организаций, созданных в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в его внутригородских районах, сельских (поселковом) округах и национальных общинах;

б) представители Молодежных советов при главах администраций внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, сельских (поселковом) округов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

в) обучающиеся общеобразовательных организаций, образовательных организаций высшего и профессионального образования;

г) представители профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов;

д) представители молодежных организаций национальных общин, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

е) молодые предприниматели, представители бизнеса;

ж) представители рабочей молодежи.

3.4. Представители, делегируемые в состав Молодежного совета, должны быть гражданами Российской Федерации не моложе 14 лет и не старше 35 лет, за исключением представителей с правом совещательного голоса, и проживать на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.5. Количественный состав Молодежного совета должен составлять не менее 15 человек.

4. Порядок формирования Молодежного совета

4.1. Для формирования Молодежного совета управлением молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края создается организационный комитет (далее - оргкомитет).

4.2. В состав оргкомитета могут входить представители отрасли молодежной политики города Сочи, представители общественных молодежных объединений города Сочи, члены Молодежного совета предыдущего созыва, представители объединенных советов обучающихся (студенческих советов) образовательных организаций высшего и профессионального образования города Сочи.

4.3. Деятельность оргкомитета организует управление молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. Возглавляет оргкомитет начальник управления молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

4.4. Оргкомитет осуществляет:

а) координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного совета нового созыва;

б) направляет информационные письма субъектам, обладающим правом делегировать представителей в Молодежный совет;

в) принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный совет;

г) организует первое заседание Молодежного совета нового созыва.

4.5. Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежный совет, направляют в оргкомитет следующие документы:

а) молодежные общественные и политические организации, созданные в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, внутригородских районах, сельских (поселковом) округах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, - протокол собрания по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные подписью лица, организующего деятельность молодежного органа;

б) Молодежные советы при главах администраций внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, сельских (поселковом) округов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края - протокол общего заседания Молодежного совета по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенную подписью лица, организующего деятельность Молодежного совета;

в) обучающаяся молодежь - протокол общего собрания ученического совета или объединенного совета обучающихся (студенческого совета) по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенную подписью лица, организующего деятельность ученического совета или объединенного совета обучающихся (студенческого совета) при данной образовательной организации;

г) профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных союзов - протокол собрания или соответствующего выборного органа по выдвижению представителя, светокопию свидетельства о государственной регистрации профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов и характеристику представителя, заверенные председателем (руководителем) профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов;

д) Городское Собрание Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края направляет характеристику и письмо о делегировании депутата от представительного органа, в который он был избран;

е) молодежные организации национальных общин, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края - протокол собрания по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные руководителем общины;

ж) предприятия (организации), расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края - резюме представителя.

4.6. Список кандидатов в Молодежный совет, подготовленный оргкомитетом, рассматривается управлением молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и утверждается главой муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. В случае несоответствия кандидата требованиям настоящего Положения и (или) в случае непредоставления субъектами, обладающими правом делегировать представителей в Молодежный совет, в оргкомитет документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, выносится решение об исключении кандидата из списка кандидатов. Молодежный совет считается созданным с момента принятия главой муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края правового акта об утверждении состава Молодежного совета.

5. Структура органов и организация работы Молодежного совета

5.1. Структуру органов Молодежного совета составляют: общее собрание Молодежного совета, комитеты Молодежного совета.

5.2. Общее собрание Молодежного совета:

5.2.1. Общее собрание Молодежного совета является высшим руководящим органом Молодежного совета.

5.2.2. К компетенции общего собрания Молодежного совета относится:

а) избрание председателя Молодежного совета и его заместителя;

б) решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежного совета на основании представленного отчета;

в) переизбрание председателя Молодежного совета в случае выражения ему недоверия;

г) исключение из состава Молодежного совета его членов путем голосования;

д) включение в состав Молодежного совета новых членов;

е) иные вопросы.

5.2.3. Общее собрание Молодежного совета может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Молодежного совета, в том числе отнесенные настоящим Положением.

5.2.4. Общее собрание Молодежного совета проводится не реже одного раза в квартал.

5.2.5. В работе общего собрания Молодежного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие представители органов местного самоуправления, иные приглашенные лица.

5.2.6. Общее собрание Молодежного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформированного Молодежного совета.

5.2.7. Решения, принятые на общем собрании Молодежного совета, оформляются протоколом, который визируется председателем и секретарем Молодежного совета.

5.2.8. По предложению членов Молодежного совета для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного совета в соответствии с его целями и задачами могут быть образованы комитеты, возглавляемые членами Молодежного совета.

5.3. Комитеты Молодежного совета могут создаваться по следующим направлениям деятельности:

а) работа с молодежным активом;

б) экологическое воспитание;

в) добровольческая (волонтерская) деятельность;

г) спортивно-оздоровительная деятельность;

д) работа по взаимодействию с субкультурами;

е) культурно-массовая деятельность;

ж) трудоустройство, предпринимательство и профориентация;

з) развитие студенческого и школьного самоуправления;

и) информационная деятельность;

к) межнациональные отношения;

л) социально-правовая деятельность.

6. Руководящий состав Молодежного совета

6.1. В руководящий состав Молодежного совета входят:

а) председатель Молодежного совета;

б) заместитель председателя Молодежного совета;

в) ответственный секретарь Молодежного совета;

г) руководители комитетов Молодежного совета.

6.2. Председатель Молодежного совета:

6.2.1. Председатель Молодежного совета избирается путем закрытого голосования общим собранием Молодежного совета. Избранным считается член Молодежного совета, получивший более половины голосов членов Молодежного совета, присутствующих на общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя, каждый член Молодежного совета вправе голосовать за одного кандидата. Если на должность председателя Молодежного совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодежного совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.

6.2.2. Председатель Молодежного совета:

а) председательствует на общих собраниях;

б) утверждает повестки предстоящего общего собрания на основании поступивших предложений;

в) информирует управление молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о рассмотренных на общем собрании Молодежного совета вопросах и принятых решениях;

г) организует подготовку материалов и проектов документов к общему собранию Молодежного совета;

д) принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие рабочие и экспертные группы Молодежного совета материалов, поступивших в Молодежный совет;

е) информирует членов Молодежного совета о решениях органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, касающихся деятельности Молодежного совета;

ж) представляет Молодежный совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

з) представляет отчет общему собранию Молодежного совета об итогах своей деятельности и деятельности Молодежного совета за год и другие периоды;

и) осуществляет иные полномочия.

6.3. Заместитель председателя Молодежного совета:

6.3.1. Заместитель председателя Молодежного совета избирается путем открытого голосования на общем собрании Молодежного совета. Избранным заместителем председателя Молодежного совета считается член Молодежного совета, получивший наибольшее число голосов членов Молодежного совета, присутствующих на общем собрании. По каждой кандидатуре проводится отдельное голосование.

6.3.2. Заместитель председателя Молодежного совета:

а) организует и проводит по поручению председателя Молодежного совета общие собрания;

б) замещает председателя Молодежного совета в его отсутствие;

в) координирует в пределах своих полномочий деятельность экспертных и рабочих групп Молодежного совета;

г) организует и контролирует выполнение решений общих собраний Молодежного совета, поручений председателя Молодежного совета;

д) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного совета.

6.4. Ответственный секретарь Молодежного совета:

6.4.1. Ответственным секретарем Молодежного совета является специалист муниципального казенного учреждения города Сочи "Центр развития молодежи", ответственный за деятельность Молодежного совета.

6.4.2. Ответственный секретарь Молодежного совета:

а) оповещает членов Молодежного совета о времени, месте проведения предстоящего общего собрания, рассылает повестки предстоящего общего собрания и материалы к нему;

б) ведет делопроизводство Молодежного совета, протоколы заседаний Молодежного совета;

в) обеспечивает хранение документов Молодежного совета;

г) представляет информацию о работе Молодежного совета всем заинтересованным лицам;

д) выполняет иные полномочия.

6.5. Руководители комитета Молодежного совета:

6.5.1. Руководители комитетов назначаются решением Молодежного совета по предложению членов.

6.5.2. Руководитель комитета Молодежного совета:

а) формирует план работы комитета Молодежного совета;

б) вносит предложения по изменению плана работы Молодежного совета;

в) выполняет поручения руководства Молодежного совета;

г) ведет заседания комитета Молодежного совета;

д) дает необходимые поручения членам комитета Молодежного совета в рамках своей компетенции;

е) организует мероприятия по направлению деятельности комитета Молодежного совета;

ж) формирует и подписывает отчеты о мероприятиях по направлению деятельности комитета Молодежного совета и о деятельности комитета Молодежного совета за квартал.

7. Основные права и обязанности члена Молодежного совета

7.1. Член Молодежного совета имеет право:

а) участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного совета;

б) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного совета;

в) получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного совета;

г) выйти из состава Молодежного совета, подав заявление об этом;

д) осуществлять иные права.

7.2. Член Молодежного совета обязан:

а) выполнять требования настоящего Положения;

б) исполнять решения Молодежного совета, председателя Молодежного совета, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;

в) представлять интересы молодежи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края перед государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и учреждениями;

г) участвовать в заседаниях Молодежного совета;

д) организовывать и проводить мероприятия Молодежного совета в составе комитетов Молодежного совета по направлениям деятельности;

е) исполнять иные обязанности.

7.3. Полномочия представителей Молодежного совета могут быть прекращены:

а) досрочно субъектами, указанными в пункте 1.7. настоящего Положения, обладающими правом делегировать представителей в Молодежный совет, с одновременной заменой или без замены их другими представителями;

б) в случае решения общего собрания Молодежного совета об исключении члена из его состава;

в) в случае утраты им гражданства Российской Федерации;

г) в случае его выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

д) в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) в случае его смерти;

ж) в случае подачи им личного заявления о сложении полномочий;

з) в случае признания его недееспособным в установленном порядке;

и) в случае его неявки на два общих собрания Молодежного совета без уважительной причины.

8. Взаимоотношения Молодежного совета с органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

8.1. Взаимоотношения Молодежного совета с органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края регулируются настоящим Положением.

8.2. Взаимодействие Молодежного совета с органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края осуществляется через управление молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

8.3. Руководители комитетов Молодежного совета осуществляют взаимодействие с руководителями соответствующих комитетов представительного органа муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также с руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

8.4. Представители органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края могут присутствовать на заседаниях Молодежного совета.

8.5. Рекомендации Молодежного совета рассматриваются соответствующими органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

8.6. Молодежный совет взаимодействует с Советом молодых депутатов при Городском Собрании Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края через представителя, который входит в состав Молодежного совета.

9. Заключительные положения

9.1. Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с учетом предложений Молодежного совета.

9.2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на общем собрании Молодежного совета.

9.3. Деятельность Молодежного совета может быть прекращена на основании муниципального правового акта администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Начальник управления молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

С.В. Черемшанов