Приложение N 1

Приложение N 1
к приказу Минздрава
Магаданской области
от 20.09.2021 г. N 579/03

Положение
о формировании управленческого кадрового резерва медицинских организаций государственной системы здравоохранения Магаданской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и развития управленческого кадрового резерва на замещение вакантных руководящих должностей (главный врач, директор, начальник) медицинских организаций государственной системы здравоохранения Магаданской области (далее - медицинская организация).

1.2. Формирование управленческого кадрового резерва медицинских организаций государственной системы здравоохранения Магаданской области (далее - УКР) направлено на повышение эффективности управления медицинскими организациями на основе целенаправленного отбора, обучения и развития наиболее перспективных работников, повышения уровня их компетенций для оптимального решения управленческих задач, поставленных министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав Магаданской области).

Формирование и развитие УКР проводится в целях:

1) обеспечения преемственности и устойчивости управления медицинскими организациями путем своевременного и качественного комплектования руководящих должностей подготовленными специалистами;

2) пополнения состава управленческих кадров высококвалифицированными кандидатами;

3) эффективного использования трудового потенциала работников учреждения;

4) экономии финансовых и временных ресурсов при подборе, обучении и адаптации работников;

5) удержания и мотивации сотрудников, имеющих потенциал лидеров-руководителей;

6) реализации эффективной кадровой политики в регионе;

7) своевременного и оперативного замещения управленческих должностей лицами, соответствующими требованиям, предъявляемым к данным должностям.

Задачи для формирования и развития УКР:

1) выявить работников, обладающих потенциалом для дальнейшего развития с последующей ротацией;

2) прогнозировать развитие карьеры работников;

3) сократить период адаптации работников при назначении на целевые позиции;

4) создать систему развития кандидатов УКР путем систематического изучения личных, деловых и управленческих качеств, контроля выполнения планов индивидуальной подготовки;

5) повысить лояльность работников, состоящих в кадровом резерве и предотвратить утечку наиболее способных и энергичных кадров путем предложения им ясной и взаимовыгодной перспективы карьерного и личностного роста;

6) повысить эффективность управленческой деятельности и качества оказания медицинской помощи в учреждении.

1.3. УКР представляет собой сформированную группу квалифицированных и перспективных работников медицинских организаций, а также самовыдвиженцев, обладающих высоким уровнем развития профессиональных, деловых, личностных и морально-этических качеств, потенциалом для дальнейшего развития и карьерного роста, а также соответствующих квалификационным требованиям.

1.4. УКР формируется из работников медицинских организаций и самовыдвиженцев для выдвижения их на руководящие должности (главный врач, президент, директор, заведующий, управляющий, начальник) согласно соответствующему утвержденному штатному расписанию медицинской организации в порядке должностного роста.

1.5. Сформированный в соответствии с настоящим Положением УКР является одним из основных источников замещения вакантных должностей руководителей медицинских организаций и инструментом карьерного роста работников медицинских организаций и самовыдвиженцев.

1.6. Основными принципами формирования УКР являются:

1) принцип объективности - предполагает использование унифицированного подхода к отбору кандидатов, в соответствии с квалификационными требованиями (профессиональными стандартами) к должностям руководителей учреждений, с учетом профессиональных, личностных и деловых качеств кандидатов;

2) принцип открытости и прозрачности - предполагает доступность для работников учреждений информации о порядке формирования УКР в целях их вовлечения в решение корпоративных задач и повышения их заинтересованности в развитии корпоративных и профессиональных компетенций, а также профессиональной карьеры;

3) принцип приоритетности развития - предполагает целевое инвестирование в обучение и развитие работников учреждений, состоящих в УКР, целенаправленное планирование их карьеры;

4) принцип непрерывности - предполагает постоянное всестороннее развитие сотрудников, вошедших в состав УКР (резервистов), поддержание его состава и численности в актуальном состоянии;

5) принцип равноправия и добровольности при включении и нахождении в УКР;

6) принцип ответственности - работники, включенные в УКР, несут персональную ответственность за выполнение программ самостоятельного развития. Руководитель медицинской организации несут личную ответственность за формирование управленческого кадрового резерва и работу с ним;

7) принцип потребности в руководящих кадрах на ближайший (год) и длительную (до пяти лет) перспективу.

1.7. Кандидаты, включенные в УКР, не закрепляются как кандидаты на конкретную должность в конкретной медицинской организации.

1.8. Комиссия по формированию и развитию УКР на замещение вакантных руководящих должностей (главный врач, директор, начальник) медицинских организаций государственной системы здравоохранения Магаданской области (далее - Комиссия) является уполномоченным органом по формированию и организации подготовки УКР и действует на постоянной основе.

1.9. Организационно-документационное обеспечение проведения мероприятий по формированию УКР осуществляется сектором медицинских кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области.

2. Порядок формирования УКР из числа работников медицинских организаций

2.1. В УКР включаются работники медицинской организации и самовыдвиженцы, обладающие высоким потенциалом профессионального роста, назначение которых на должности возможно в перспективе, после получения опыта работы на нижестоящих должностях и дополнительного профессионального обучения (далее - претенденты).

2.2. Численность состава УКР определяется с учетом потребностей медицинских организаций, как на ближайший период, так и на более отдаленную перспективу.

Количество претендентов в УКР не ограничено, при этом от каждой медицинской организации должно быть не менее одного.

2.3. Включение в УКР производится по результатам рассмотрения Комиссией соответствия требованиям и результатам оценки заключительных мероприятий по формированию УКР.

2.4. Для рассмотрения претендентов в УКР предоставляются следующие требования:

- добровольное согласие на участие в формировании УКР после доведения до него требований настоящего Положения;

- наличие стажа работы по профессиональной деятельности не менее 5 лет;

- положительные результаты работы (оценочная характеристика руководителя учреждения включает в себя всестороннюю, полную и объективную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств претендента, показатели результатов служебной деятельности, достижения), а также наличие управленческого опыта работы;

- возраст до 60 лет включительно;

- соответствие квалификационным требованиям, установленным нормативно-правовыми документами, для последующего замещения руководящей должности;

- стремление кандидата к самосовершенствованию, развитию своей карьеры, систематическое повышение профессионального уровня (самоподготовка);

- владение современными информационными технологиями;

- наличие рациональных предложений по улучшению работы медицинской организации (своей, либо, государственной системы здравоохранения Магаданской области) в виде проекта или плана, направленного для рассмотрения в Минздрав Магаданской области в течение трудовой деятельности, а также с учетом применения предложений в работе;

- перспективные личностные характеристики и прогрессивные взгляды (ориентация на реализацию социально-экономической политики предприятия, установка на активную работу, творческое и добросовестное выполнение своих обязанностей);

- ярко выраженные признаки социальной и психологической зрелости.

2.5. Для участия в формировании УКР претендент должен знать:

- основополагающие нормативно-правовые акты в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; основы социальной гигиены и организации здравоохранения; организацию лечебно-профилактической работы; основные показатели медицинской статистики; медицинскую этику; основы трудового законодательства и охраны труда; психологию профессионального общения; основы менеджмента, планирование деятельности учреждения; основы финансово-экономической, правовой деятельности учреждения; основы имущественных отношений и вопросы материально-технического снабжения.

2.6. Для участия в формировании УКР претендент должен владеть следующими качествами:

- деловые качества - качество выполнения поставленных задач, высокая ответственность за порученное дело, оперативность в принятии и реализации решений, способность к обучению и умение применять знания на практике, целеустремленность, инициативность и активность в работе, способность обосновывать и принимать самостоятельные решения, обучаемость, стремление довести начатое дело до конца, критическая оценка своей работы и работы коллектива;

- личностные качества - добросовестность, работоспособность, объективность, аналитические способности, коммуникабельность, порядочность, корректность, восприимчивость к критике, внимание к окружающим, стрессоустойчивость, быстрая адаптация к новым условиям;

- профессиональные качества - соответствие квалификационным требованиям, знание и соблюдение норм деятельности учреждения, профессиональная компетентность, лояльность.

Оценка профессиональных качеств составляется по результатам рассмотрения оценочных комиссий медицинской организации, на основании анализа служебной деятельности, профессиональных заслуг и достижений, уровня образования, стажа работы, профессиональных знаний и навыков.

3. Условия нахождения кандидата медицинской организации в УКР

3.1. Период нахождения кандидата в УКР возможен до 3-х лет при условии выполнения требований и индивидуальной программы развития.

3.2. Датой включения кандидата в УКР считается 01 мая 2022 года.

3.3. Выдвижение претендентов в УКР производится 1 раз в год.

4. Этапы формирования УКР

4.1. Формирование УКР включает в себя следующие этапы:

1) Предварительный этап:

- руководитель медицинской организации совместно со специалистами кадровой службы осуществляет первоначальный отбор и проверку претендентов на соответствие требованиям, знаниям и качествам;

- ежегодно до 15 февраля в медицинской организации проводится отбор претендентов для выдвижения в УКР и утверждаются списки претендентов;

- ежегодно до 15 марта утвержденные списки претендентов в УКР с приложением необходимых документов, направляется в сектор медицинских кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области;

- по итогам предварительного этапа Комиссия утверждает окончательные списки претендентов для прохождения заключительных мероприятий по формированию УКР.

2) Основной этап:

- Комиссия определяет программу заключительных мероприятий по формированию УКР, а также время и формат проведения;

- ежегодно до 1 апреля Минздрав Магаданской области информирует о времени и программе проведения заключительных мероприятий по формированию УКР;

- ежегодно до 25 апреля на основании результатов заключительных мероприятий Комиссия принимает решение о включении/отказе во включении в УКР, которое оформляется протоколом с указанием результатов;

- ежегодно до 01 мая сектор медицинских кадров и государственной службы Минздрав Магаданской области направляет в медицинские организации Протоколы Комиссии с утвержденными списками кандидатов в УКР.

Заключительные мероприятия по формированию УКР могут включать в себя:

- самопрезентацию претендента (дистанционно, очно, либо в виде видеопрезентации);

- собеседование (групповое, индивидуальное, дистанционное) по одному или нескольким направлениям деятельности учреждения;

- тестирование (очное, дистанционное, письменное);

- решение кейсов (дистанционное, очное).

Оценка претендента осуществляется на основании соответствия требованиям, результатам оценочных комиссий учреждений по форме (приложение N 1 к настоящему Положению), а также по общему количеству баллов на собеседовании по одному или нескольким направлениям деятельности медицинской организации (но не более десяти).

Комиссия оставляет за собой право формировать и изменять мероприятия по заключительной программе до 01 апреля текущего года.

3) Завершающий этап:

- комиссия определяет осн