Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 февраля 2013 г. N Ф08-8469/12 по делу N А53-23666/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 6 февраля 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 7 февраля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Кухаря В.Ф. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "ЭНЕРГОПРОМ - Новочеркасский электродный завод" (г. Новочеркасск, ИНН 6150003065, ОГРН 1026102216623) - Ганичкина Е.В. (доверенность от 01.01.2013), от ответчика - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Северо-Кавказской железной дороги (г. Ростов-на-Дону, ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) - Шленских Ю.Л. (доверенность от 17.09.2012) и Байкова С.Е. (доверенность от 14.06.2012), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Северо-Кавказской железной дороги на решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.08.2012 (судья Илюшин Р.Р.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 (судьи Пономарева И.В., Ванин В.В., Величко М.Г.) по делу N А53-23666/2012, установил следующее.

ОАО "ЭНЕРГОПРОМ - Новочерскасский электродный завод" (далее - завод) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Северо-Кавказской железной дороги (далее - железная дорога) о взыскании неосновательного обогащения в размере 328 тыс. рублей.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 31.08.2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012, исковые требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что договор на организацию расчетов от 17.01.2009 N 245/0109 ЕЛС, заключенный истцом и ответчиком, не предоставляет железной дороге права на безакцептное списание с лицевого счета завода штрафных санкций. Возникновение неосновательного обогащения у ответчика за счет завода в сумме 328 тыс. рублей подтверждено документально.

В кассационной жалобе железная дорога просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на то, что судебные инстанции в результате ненадлежащего исследования представленных договора на организацию расчетов от 17.01.2009 N 245/0109 ЕЛС и договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от 12.05.2009 N 221/1 пришли к необоснованному выводу об отсутствии у дороги полномочий на списание начисленного штрафа в безакцептном порядке. Договоры предусматривают такое списание с согласия завода. Согласие выражено подписанием ведомостей на подачу/уборку вагонов, составленных на основании памяток приемосдатчика, также подписанных полномочными представителями завода.

В отзыве на жалобу завод возражал против ее удовлетворения, сослался на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, их соответствие фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по спору.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суды установили и из материалов дела следует, что заводом и железной дорогой заключены: договор от 17.01.2009 N 245/0109ЕЛС на организацию расчетов и договор от 12.05.2009 N 221/1 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования (л. д. 16 - 25).

Договор от 17.01.2009 N 245/0109ЕЛС на организацию расчетов регулирует порядок расчетов между сторонами и оплаты провозных платежей при перевозке грузов железнодорожным транспортом. В рамках заключенного договора обществу присвоен код плательщика N 1000010133 и открыт лицевой счет в Дорожном центре фирменного транспортного обслуживания - структурном подразделении Северо-Кавказской железной дороги (филиала железной дороги) для платежей за оказываемые железной дорогой услуги по перевозке грузов железнодорожным транспортом (пункт 1.2 договора).

В силу пунктов 3.1 - 3.1.3 договора расчеты между сторонами производятся в следующем порядке: клиент перечисляет на расчетный счет железной дороги в качестве предварительной платы денежные средства, достаточные для оплаты причитающихся железной дороге платежей. Датой поступления денежных средств является дата зачисления денежных средств на расчетный счет железной дороги, подтвержденная выпиской банка. Железная дорога учитывает поступившие от клиента денежные средства на его лицевом счете и производит списание с лицевого счета сумм причитающихся железной дороге платежей в порядке, установленном договором. Резервирование на лицевом счете клиента сумм причитающихся железной дороге провозных платежей производится до приема железной дорогой груза к перевозке. Списание с лицевого счета клиента платежей (окончательный расчет) производится на дату оказания железной дорогой услуг по перевозке грузов (иных услуг).

Железная дорога 15.09.2011 и 20.09.2011 безакцептно списала с лицевого счета завода 131 400 рублей и 196 800 рублей в счет оплаты штрафов за задержку вагонов.

Общество 22.05.2012 направило (л. д. 11) дороге претензию N 1101-71 о возврате незаконно списанных с лицевого счета денежных средств в размере 328 тыс. рублей. В ответ железная дорога сообщила (исх. от 20.06.2012 N Юпр-12/2057), что претензия о возврате штрафа предъявлена необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Отказ железной дороги удовлетворить предъявленную претензию и возвратить списанные денежные средства послужил основанием обращения завода в арбитражный суд с иском.

В силу статьи 854 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (применяемой по аналогии) не допускается списание денежных средств со счета клиента (плательщика) без его согласия, кроме случаев, установленных законом или предусмотренных договором.

Как указано в Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - Устав), порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Порядок безакцептного списания штрафов Уставом не предусмотрен.

Пунктом 12 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщений Российской Федерации от 18.06.2003 N 43, предусмотрено, что перевозчик до предъявления иска о взыскании штрафа может предложить виновному лицу произвести уплату штрафа. В силу данной нормы уплата штрафа производится либо в добровольном порядке, либо в порядке судебного взыскания.

Как установлено судами, договор о порядке расчетов через Технологический центр по обработке перевозочных документов (далее - ТехПД) за работы и услуги в сфере железнодорожных перевозок предусматривает возможность списания денежных средств с лицевого счета клиента без его согласия. Однако из буквального содержания пунктов 3.1.1 - 3.1.3 договора в их взаимосвязи следует, что право железной дороги на безакцептное списание денежных средств определялось только в части оплаты тарифа, сборов и иных причитающихся дороге платежей (т. е. за оказанные услуги железнодорожного транспорта, а не ответственности).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального Закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", в случаях, когда сторонами заключен договор о производстве расчетов через технологический центр по обработке перевозочных документов и грузоотправителем (грузополучателем) или иным лицом перечислена перевозчику в порядке предварительной оплаты определенная договором сумма, последний может использовать денежные средства, учитываемые на лицевом счете в ТехПД, только в качестве платежей в целях, предусмотренных договором.

Таким образом, если грузоотправитель (грузополучатель) или иное лицо считает, что перевозчик необоснованно использовал предварительно перечисленные ему суммы в качестве платы за услуги, оказанные перевозчиком, но не предусмотренные договором, в том числе и за ранее произведенные перевозки, он вправе по своему выбору предъявить к перевозчику (с соблюдением претензионного порядка) требование о взыскании с перевозчика соответствующей суммы, необоснованно им удержанной, либо о возложении обязанности на перевозчика внести необходимые изменения в записи на лицевом счете в ТехПД.

Судебные инстанции правомерно сделали вывод о том, что буквальное толкование положений заключенного сторонами договора (по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) не позволяет сделать вывод о том, что сторонами допускалась возможность безакцептного списания штрафов, поскольку штрафные санкции, предусмотренные Уставом, являются мерой ответственности за нарушение в сфере железнодорожных перевозок и не относятся к платежам за перевозку и к другим платежам.

Учитывая изложенное, суды обоснованно указали, что ни договором, ни законом, ни иным правовым актом не предусмотрена возможность самостоятельного списания ответчиком штрафа со счета клиента в ТехПД.

Согласно пункту 7 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщений Российской Федерации от 18.06.2003 N 43, расчет указанных штрафов производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах общего пользования, составленными на основании памяток приемосдатчика, и ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче их на места общего пользования, составленных на основании приемо-сдаточных актов с указанием времени начала и окончания грузовых операций с вагонами, контейнерами и размера штрафов.

В соответствии с распоряжением железной дороги от 01.03.2007 N 333р "Об утверждении инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках открытого акционерного общества Российские железные дороги ведомость подачи и уборки вагонов составляется для расчета сборов за подачу и уборку вагонов, штрафа за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой сверх установленных сроков. Ведомость составляется в трех экземплярах отдельно по каждому грузоотправителю, грузополучателю. При централизованных расчетах три экземпляра ведомости направляются в Дорожный центр фирменного транспортного обслуживания структурного подразделения - Северо-Кавказской железной дороги (Тех ПД) для проверки правильности начисления штрафов, после чего один экземпляр ведомости передается грузополучателю (грузоотправителю).

На основании ведомости подачи и уборки вагонов составляется накопительная ведомость в трех экземплярах, один из которых отдается плательщику (грузополучателю или грузоотправителю).

Пункт 6.4 Типового технологического процесса товарных контор станций и технологических центров отделений железных дорог по обработке перевозочных документов ТехПД, утвержденного Министерством путей сообщения Российской Федерации от 17.11.1993 (применяемого в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Уставу), предусматривает, что дополнительные сборы и штрафы по плательщикам, рассчитывающимся через ТехПД, включаются в накопительные карточки формы ФДУ-92. Накопительные карточки ведутся на станции по каждому плательщику в трех экземплярах с указанием необходимых данных для определения размеров сборов. Суммы сборов определяются станцией. При этом каждый вид сбора подтверждается подписью уполномоченного составителя плательщика.

Согласно пункту 6.6 Типового технологического процесса суммы по одному виду штрафа могут быть объединены и включены в накопительные карточки, отдельные от сборов, с указанием в них вида штрафов и номеров актов или других документов. В заголовке накопительной карточки вместо слов "дополнительных сборов" указывается "штрафы". Документы, на основании которых начислены штрафы, прикладываются к накопительным карточкам.

Пункт 6.11 Типового технологического процесса устанавливает, что документы на штрафы и сборы, не подписанные грузоотправителем (грузополучателем), направляются в отделение железной дороги для взыскания сумм штрафа в претензионном порядке.

В обоснование кассационной жалобы железная дорога указывает, что ведомости подачи и уборки вагонов, а также накопительные ведомости подписаны представителями общества, что свидетельствует о его согласии с оплатой штрафа в безакцептном порядке.

Однако судебные инстанции правомерно отметили, что, как следует из положений выше приведенных правовых актов, памятки приемосдатчика, ведомости подачи и уборки вагонов служат лишь основанием для расчета как штрафов, так и иных видов платежей, а потому их подписание истцом не означает согласие на списание штрафных санкций в безакцептном порядке.

Суды также обоснованно указали, что штрафные санкции, предусмотренные Уставом, являются мерой гражданско-правовой ответственности за нарушения в сфере железнодорожных перевозок и не относятся к платежам за перевозку грузов.

Таким образом, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что из условий договора от 17.01.2009 N 245/0109ЕЛС на организацию расчетов не усматривается право железной дороги и согласие завода на безакцептное списание с лицевого счета в ТехПД штрафных санкций.

Довод о том, что о наличии такого согласия видно при исследовании условий двух договоров (от 17.01.2009 N 245/0109ЕЛС на организацию расчетов и от 12.05.2009 N 221/1 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования), отклоняется кассационным судом, как противоречащий материалам дела и поведению сторон.

При таких обстоятельствах суды, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришли к выводу о нарушении железной дорогой обязательств по договору, признали действия по списанию денежных средств с лицевого счета завода неправомерными, повлекшими неосновательное обогащение железной дороги.

В связи с этим, руководствуясь статьями 1102 и 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд взыскал с железной дороги в пользу общества неосновательное обогащение в размере 328 тыс. рублей.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Нормы материального и процессуального права применены правильно, основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.08.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 по делу N А53-23666/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чесняк

Судьи

В.Ф. Кухарь Ю.В. Рыжков