Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 февраля 2013 г. N Ф08-205/13 по делу N А32-12606/2012

Резолютивная часть определения объявлена 12 февраля 2013 г.

Определение изготовлено в полном объеме 14 февраля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Илюшникова С.М. и Калашниковой М.Г., при участии в судебном заседании от заявителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - Данько И.М. (доверенность от 16.04.2012), в отсутствие заинтересованного лица - арбитражного управляющего Иванова Дмитрия Николаевича (ИНН 010504138544, ОГРНИП 306107041100032), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 (судьи Соловьева М.В., Захарова Л.А., Иванова Н.Н.) по делу N А32-12606/2012, установил следующее.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Иванова Д.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением от 02.07.2012 (судья Гордюк А.В.) арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на один год.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 решение от 02.07.2012 изменено, административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год заменено штрафом в сумме 5 тыс. рублей.

В кассационной жалобе управление просит постановление отменить, оставить в силе решение, полагая, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; Иванов Д.Н. ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности, ранее привлекался к административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражного управляющего.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе надлежит прекратить.

В рамках настоящего дела рассмотрено заявление управления о привлечении Иванова Д.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц 100 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей - 5 тыс. рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 40.1 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", рассматривая вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе. При этом по делам о привлечении к административной ответственности надлежит учитывать сумму административного штрафа, определенную судом, принявшим решение о привлечении лица к административной ответственности.

Таким образом, если решением суда первой инстанции арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации, однако постановлением суда апелляционной инстанции административное наказание заменено на штраф в размере 5 тыс. рублей, то принятые судебные акты подлежат обжалованию в порядке, установленном пунктом 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе управления на постановление суда апелляционной инстанции о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности в виде 5 тыс. рублей штрафа не содержатся доводы о наличии безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по проверке законности обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, в связи с чем производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к положениям пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа определил:

производство по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А32-12606/2012 прекратить.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Андреева

Судьи

С.М. Илюшников М.Г. Калашникова