Приложение. Положение о юридическом отделе Управления организационно-контрольной, правовой и кадровой работы администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
Чебоксарского
муниципального округа
от 11 января 2023 г. N 41

Положение
о юридическом отделе Управления организационно-контрольной, правовой и кадровой работы администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел Управления организационно-контрольной, правовой и кадровой работы администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Чебоксарского муниципального округа, осуществляющим правовое и архивное обеспечение деятельности Чебоксарского муниципального округа по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики; проведение государственной политики в развитии архивного дела, осуществлению межотраслевой координации работы архива и ведомственных архивов в области документационных процессов.

Отдел образуется, реорганизуется и упраздняется постановлением администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

1.2. Положение об отделе утверждается постановлением Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

1.3. Юридический отдел Управления организационно-контрольной, правовой и кадровой работы администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Чебоксарского муниципального округа - начальнику управления организационно-контрольной, правовой и кадровой работы.

1.4. В своей деятельности отдел руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом Чебоксарского муниципального округа, решениями Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями администрации Чебоксарского муниципального округа.

1.5. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии с управлениями и отделами администрации Чебоксарского муниципального округа.

1.6. Сотрудники юридического отдела являются муниципальными служащими, которые берут на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы.

2. Задачи отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

2.1.1. правовое обеспечение деятельности администрации и Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа;

2.1.2. обеспечение соблюдения законности в деятельности администрации;

2.1.3. защита прав и законных интересов администрации;

2.1.4. информационно-справочное обеспечение деятельности структурного подразделения администрации Чебоксарского муниципального округа по юридическим вопросам;

2.1.5. деятельность в области архивного дела и делопроизводства; внедрение совместно с ними единой системы документирования деятельности учреждений предприятий и организаций;

2.1.6. анализ состояния делопроизводства и архивного дела в Чебоксарском муниципальном округе, реализация республиканской программы в области архивного дела;

2.1.7. координация деятельности архивных служб организаций Чебоксарского муниципального округа;

2.1.8. взаимодействие с органами государственной власти, правоохранительными органами, организациями, гражданами, в пределах, установленных нормативными правовыми актами.

3. Функции отдела

3.1. Отдел осуществляет:

3.1.1. правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов на соответствие требованиям действующего законодательства;

3.1.2. правовое сопровождение деятельности структурных подразделений администрации;

3.1.3. правовую экспертизу проектов договоров и муниципальных контрактов, заключаемых администрацией, проверяет их на соответствие действующему законодательству;

3.1.4. антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов администрации, а также проектов нормативно-правовых актов;

3.1.5. подготовку юридических заключений по запросам главы Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;

3.1.6. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан в пределах компетенции отдела;

3.1.7. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

3.2. Оформляет в установленном порядке законодательную инициативу главы Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

3.3. Ведет претензионную работу по договорам и муниципальным контрактам, заключенными администрацией, на основании представленных соответствующими структурными подразделениями администрации материалов.

3.4. Ведет претензионно-исковую работу администрации, готовит заявления, отзывы, возражения, жалобы и передает их в судебные или иные органы. Представляет в установленном порядке интересы администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, правоохранительных органах, иных органах власти и организациях различных форм собственности.

3.5. Готовит проекты ответов на протесты и представления органов прокуратуры.

3.6. Принимает меры по изменению или отмене муниципальных правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства.

3.7. Обеспечивает выполнение постановлений, распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, и представляет информацию о ходе выполнения документов, стоящих на контроле в отделе.

3.8. Принимает участие в работе комиссий, созданных постановлениями и распоряжениями администрации; по поручению администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики принимает участие в заседаниях постоянных депутатских комиссий Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

3.9. Участвует в разработке муниципальных правовых актов администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

3.10. Осуществляет направление муниципальных нормативных правовых актов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в Государственную службу Чувашской Республики по делам юстиции для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.

3.11. Осуществляет: - подготовку проектов решений Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа, постановлений и распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа.

- проверку на соответствие требованиям действующего законодательства решений Собрания депутатов, постановлений и распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа;

- подготовку предложений об изменении действующих, отмене или признании утратившими силу постановлений и распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа;

- консультирование работников администрации Чебоксарского муниципального округа по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- организацию работы экспертно-проверочной комиссии;

- рассмотрение письменных заявлений, обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и подготовка по ним соответствующих ответов;

- ведение контрольных экземпляров федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации и главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики;

- другие функций в пределах компетенции отдела;

3.12. Исполняет иные функции, не запрещенные действующим законодательством и необходимые для выполнения задач правового отдела, определяемых настоящим Положением.

4. Права и обязанности:

4.1. Юридический отдел для решения возложенных на него задач имеет право:

4.1.1. возвращать исполнителям на доработку некачественные и противоречащие законодательству Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и других документов администрации;

4.1.2. запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации в установленном порядке документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения задач и функций правового отдела;

4.1.3. привлекать с согласия соответствующего руководителя структурного подразделения администрации специалистов для подготовки проектов муниципальных правовых актов и других документов, а также для выполнения поручений в соответствии с возложенными на правовой отдел задачами и функциями;

4.1.4. проводить проверки в установленном порядке, в том числе: по распоряжениям, поручениям главы муниципального округа по конфликтным ситуациям, заявлениям, жалобам, иным спорным вопросам, требующим правового анализа, юридической квалификации, с выездом на место проверки по необходимости;

4.1.5. давать обязательные для исполнения правовые указания и заключения разработчику нормативных и ненормативных правовых актов, иных документов, договоров, контрактов, соглашений и писем, поступающих на отзыв или визирование в отдел;

4.1.6. участвовать в подготовке и создании муниципальных нормативных правовых актов, иных документов и материалов в пределах задач и функций отдела, давать по ним заключения и предложения;

4.1.7. участвовать по распоряжению главы в различных комиссиях, иных временных или постоянных органах при администрации, а также в семинарах, совещаниях. Участвовать в заседаниях, совещаниях, проводимых руководством администрации при обсуждении на них организационно-правовых вопросов;

4.1.8. вести делопроизводство в отделе, вести переписку в пределах своей компетенции или по вопросам, переданным на разрешение в отдел;

4.1.9. на иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4.2. Отдел обязан: - осуществлять свою деятельность (функции) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Руководство и организация деятельности

5.1. Руководство юридическим отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Чебоксарского муниципального округа.

5.2. Начальник юридического отдела:

- планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а также составляет отчеты о деятельности юридического отдела;

- разрабатывает должностные инструкции работников юридического отдела, предоставляет их на утверждение главе Чебоксарского муниципального округа;

- распределяет обязанности между работниками юридического отдела и контролирует их исполнение;

- вносит предложения о поощрении и дисциплинарной ответственности работников юридического отдела;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на юридический отдел задач и функций, за соответствие законодательству Российской Федерации визируемых документов и подготавливаемых правовым отделом заключений;

- представляет юридический отдел в органах местного самоуправления и различных организациях в соответствии с установленным порядком.

5.3. Работники юридического отдела назначаются и освобождаются от должности главой Чебоксарского муниципального округа.

5.4. Структура юридического отдела определяется штатным расписанием администрации.

5.5. Должностная инструкция начальника юридического отдела утверждается главой Чебоксарского муниципального округа. Должностные инструкции работников юридического отдела согласовываются начальником юридического отдела и утверждаются главой Чебоксарского муниципального округа.

5.6. Работники юридического отдела в обязательном порядке должны быть ознакомлены с настоящим Положением под роспись в листе ознакомления.

5.7. Организация деятельности и структура юридического отдела должны обеспечивать выполнение функций, изложенных в разделе 3 настоящего Положения.

6. Ответственность

6.1. Начальник юридического отдела и работники юридического отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей несут персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

6.1.1. На время отсутствия начальника юридического отдела (служебная командировка, болезнь, отпуск и другое) его обязанности возлагаются в соответствии с установленной взаимозаменяемостью.

6.2. Статус, функции, права и обязанности начальника юридического отдела и работников юридического отдела определяются настоящим Положением и соответствующими должностными регламентами.

6.2.1. Муниципальные служащие юридического отдела независимо от занимаемой должности обязаны соблюдать законодательство о труде, требования должностных регламентов, правил служебного распорядка и этических норм поведения муниципального служащего, хранить конфиденциальную информацию, повышать свою квалификацию.

6.2.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.2.3. Правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

6.2.4. Предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных заданий и поручений главы Чебоксарского муниципального округа, нарушение сроков их исполнения.

6.2.5. Причинение материального ущерба администрации в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

6.2.6. Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка администрации, правил противопожарной безопасности, и иных локальных актов.

6.2.7. Сохранность вверенной ему документации.

6.2.8. Неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации.

6.3. Работники юридического отдела несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, установленных должностными инструкциями, неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение. Реорганизация и ликвидация юридического отдела

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

7.2. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в установленном законодательством порядке.