Постановление Администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от 2 февраля 2023 г. N 36-па "Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области"

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

2. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 22 января 2016 года N 34-па "Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тенькинский район Магаданской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Тенькинского муниципального округа

Д.А. Ревутский

Утверждено
постановлением администрации
Тенькинского муниципального округа
Магаданской области
от 02.02.2023 N 36-па

Положение
об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области

1. Общая часть

1.1. Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области (далее - Администрация) без права юридического лица, созданным в целях реализации полномочий администрации по вопросам местного значения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения противопожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, профилактики экстремизма и терроризма в пределах своей компетенции, в том числе используя возможности единой дежурно-диспетчерской службы Тенькинского муниципального округа (далее - ЕДДС). Отдел является органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Магаданской области, Уставом муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области", иными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.3. Отдел функционирует под общим руководством главы Тенькинского муниципального округа Магаданской области, непосредственно подчинен заместителю главы Администрации по ЖКХ, руководителем является начальник Отдела.

1.4. Штатная численность отдела устанавливается главой Тенькинского муниципального округа.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации, комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечением пожарной безопасности, структурными подразделениями МЧС России, правоохранительными организациями и ведомствами.

2. Основные задачи

Основными задачами отдела являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Организация и проведение в рамках полномочий мероприятий по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, во взаимодействии с военкоматом Хасынского и Тенькинского районов мобилизационной подготовке и профилактики экстремизма и терроризма в пределах своей компетенции.

2.3. Организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории района.

2.4. Разработка проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела для рассмотрения и утверждения главой Тенькинского муниципального округа.

2.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

2.6. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

2.7. Организует работу по созданию, подготовке и учету оснащения сил гражданской обороны и муниципального звена территориальной подсистемы Российской системы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

2.8. Использует оперативное взаимодействие с ЕДДС.

3. Функции

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. В области ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций:

3.1.1. Организация подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.

3.1.2. Разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и контроль за их реализацией.

3.1.3. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.1.4. Осуществление организационно-методического руководства по созданию, размещению, хранению и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1.5. Разработка предложений по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.1.6. Организация проведения эвакуационных мероприятий.

3.1.7. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.1.8. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1.9. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Тенькинского муниципального округа.

3.1.10. Взаимодействие по координации деятельности ЕДДС с учетом единого номера вызова экстренных служб "112".

3.2. В области гражданской обороны:

3.2.1. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка планов гражданской обороны и защиты населения и контроль за их реализацией.

3.2.2. Организация проведения подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.2.3. Обеспечение поддержки в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

3.2.4. Осуществление организационно-методического руководства по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных материальных средств.

3.2.5. Организация проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

3.2.6. Содействие устойчивому функционированию организаций в военное время.

3.2.7. Организует и контролирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время и готовность сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении.

3.2.8. Организует осуществление мероприятий по накоплению и поддержанию в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке.

3.3. В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

3.3.1. Разработка мер первичной пожарной безопасности на территории поселений и контроль за их реализацией.

3.3.2. Осуществление взаимодействия с другими заинтересованными ведомствами.

3.4. В области мобилизационной подготовки:

3.4.1. Организация мероприятий во взаимодействии с военкоматом Хасынского и Тенькинского районов по мобилизационной подготовке муниципальных организаций, находящихся на территории Тенькинского муниципального округа.

3.5. В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

3.5.1. Разработка мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и контроль за их реализацией.

3.6. В области противодействия проявлениям экстремизма и терроризма:

3.6.1. Осуществляет нормативно-правовое и организационное обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Тенькинского муниципального округа.

3.7. В области секретного делопроизводства:

3.7.1. Осуществляет ведение секретного делопроизводства.

3.7.2. Обеспечивает установленный порядок размножения секретных документов, их учет и хранение.

3.7.3. Принимает меры к предотвращению разглашения и утечки секретных сведений при ведении секретного делопроизводства.

3.8. В области организации деятельности ЕДДС:

3.8.1. Осуществляет сбор и обработку информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных происшествий.

3.8.2. Осуществляет информационное обеспечение координационных органов районного звена территориальной подсистемы РСЧС.

3.8.3. Участвует в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации диспетчеров для несения дежурства на муниципальном и объектовом уровнях РСЧС.

3.9. Организует разработку и представляет главе муниципального округа проекты нормативно-правовых актов и решений по вопросам своей компетенции.

4. Права

4.1. Для осуществления возложенных задач и функций Отдел имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей структурных подразделений Администрации и организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности.

4.1.2. Осуществлять взаимодействие с соответствующими органами государственной и исполнительной власти Магаданской области, структурными подразделениями Администрации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.3. Привлекать для подготовки проектов правовых актов специалистов структурных подразделений Администрации по согласованию с руководителями этих структурных подразделений.

4.2. Проводит в установленном порядке проверки учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Тенькинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций, состояния антитеррористической защищенности.

4.3. Привлекает на договорной основе, либо по согласованию экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по линии гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

4.4. Принимает по согласованию с органами государственной власти и местного самоуправления решения о привлечении сил и средств постоянной готовности, независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности, к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Ответственность

5.1. Сотрудники Отдела в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Магаданской области о муниципальной службе, противодействии коррупции.

6. Организация деятельности

6.1. Деятельность работы Отдела организуется в соответствии с планом работы Администрации и соответствующими планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, мобилизационной подготовки, противодействия экстремизму и терроризму.

6.2. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Тенькинского муниципального округа на условиях трудового договора.

6.3. Начальник Отдела:

6.3.1. Руководит деятельностью Отдела, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Отдел.

6.3.2. Планирует работу Отдела, координирует ее со структурными подразделениями Администрации, другими учреждениями, организациями и предприятиями округа и области.

6.3.3. Обобщает и анализирует результаты работы Отдела.

6.3.4. Несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

6.3.5. Представляет интересы Администрации, относящиеся к компетенции Отдела.

6.3.6. Проводит мероприятия по повышению квалификации работников Отдела.

6.3.7. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.

6.3.8. Выполняет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.