Постановление Правительства Республики Тыва от 9 февраля 2023 г. N 71 "О внесении изменений в Положение о предоставлении грантов Главы Республики Тыва на развитие гражданского общества" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Тыва от 9 февраля 2023 г. N 71
"О внесении изменений в Положение о предоставлении грантов Главы Республики Тыва на развитие гражданского общества"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях поддержки реализуемых на территории Республики Тыва общественно значимых проектов, направленных на развитие гражданского общества, Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Внести в Положение о предоставлении грантов Главы Республики Тыва на развитие гражданского общества, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2021 г. N 194 (далее - Положение), следующие изменения:

1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение части затрат некоммерческих организаций при выполнении мероприятий некоммерческого характера, предусмотренных проектами, по следующим направлениям деятельности:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) пропаганда здорового образа жизни, профилактика преступности и асоциальных явлений в обществе;

3) поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

4) поддержка молодежных проектов;

5) защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных;

6) охрана окружающей среды и защита животных;

7) укрепление межнационального и межконфессионального согласия;

8) развитие институтов гражданского общества;

9) поддержка проектов в области культуры и искусства;

10) поддержка семей участников специальной военной операции и граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации.";

2) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Гранты предоставляются некоммерческим организациям Агентством по делам национальностей Республики Тыва (далее - уполномоченный орган), до которого как до распорядителя средств республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Тыва от 15 декабря 2022 г. N 887-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" в рамках мероприятий государственной программы Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы".

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае отсутствия или использования уполномоченным органом в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, утверждаемых в установленном порядке уполномоченному органу, гранты не предоставляются.";

3) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. К категории получателей грантов относятся юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, осуществляющие на территории Республики Тыва свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", за исключением следующих некоммерческих организаций:

потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

политические партии;

саморегулируемые организации;

объединения работодателей;

объединения кооперативов;

торгово-промышленные палаты;

товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества;

личные фонды;

государственные и муниципальные учреждения;

публично-правовые (государственные) компании;

адвокатские палаты;

адвокатские образования;

государственные корпорации;

нотариальные палаты;

общественно-государственные (государственно-общественные) организации (объединения), их территориальные (структурные) подразделения (отделения), в том числе являющиеся отдельными юридическими лицами;

микрофинансовые организации;

некоммерческие организации, которые на день окончания приема заявок на участие в конкурсе не представили в уполномоченный орган отчетность, предусмотренную соглашением о предоставлении гранта, по гранту Главы Республики Тыва на развитие гражданского общества, использование которого завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе);

некоммерческие организации, у которых на день окончания приема заявок на участие в конкурсе имеется просроченная задолженность по возврату в уполномоченный орган сумм ранее полученных грантов Главы Республики Тыва на развитие гражданского общества, подлежащих возврату в соответствии с условиями соглашений о предоставлении таких грантов (по грантам, использование которых завершено);

некоммерческие организации, от соглашений о предоставлении грантов с которыми Уполномоченный орган ранее отказался в связи с нецелевым использованием гранта и (или) выявлением факта представления в Уполномоченный орган подложных документов и (или) недостоверной информации.";

4) в пункте 1.6 слова "экспертным советом" заменить словами "уполномоченным органом";

5) пункт 1.8 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:

"9) на оплату труда работников, участвующих в реализации мероприятий социального проекта;

10) по начислению на оплату труда работников, участвующих в реализации мероприятий социального проекта.";

6) пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Не допускается осуществление за счет средств гранта следующих расходов:

1) затраты, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с реализацией социального проекта;

2) затраты на полиграфию в размере более 10 процентов от выделенной суммы гранта;

3) затраты на приобретение объектов недвижимости, проведение капитального ремонта, капитальное строительство;

4) затраты на проведение текущего ремонта не менее 10 процентов от выделенной суммы гранта, за исключением проведения текущего ремонта помещений, находящихся в собственности организации либо предоставленных организации по договору аренды или безвозмездного пользования на срок не менее трех лет после окончания срока реализации социального проекта;

5) затраты на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;

6) затраты на поддержку политических партий и предвыборных кампаний;

7) затраты на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

8) затраты на погашение задолженностей организации;

9) затраты на уплату штрафов, пеней;

10) затраты, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

11) затраты на оказание гуманитарной и иной прямой материальной помощи населению, а также платных услуг населению;

12) затраты на получение кредитов и займов;

13) затраты на фундаментальные научные исследования;

14) затраты, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках выполнения получателем гранта государственных или муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, в том числе в рамках Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

15) затраты, связанные с приобретением транспортных средств, за исключением специального транспорта для инвалидов и техники ветеринарных услуг;

16) затраты, связанные с размещением платных публикаций о социальном проекте.";

7) раздел 1 дополнить пунктом 1.12 следующего содержания:

"1.12. Максимальный размер запрашиваемого организацией гранта составляет 3 000 тыс. рублей.";

8) подпункт 1 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"1) отсутствие на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Тыва субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Тыва;";

9) подпункт 4 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"4) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

10) в подпункте 2 пункта 2.6 слова "для направления заявок" исключить;

11) в подпункте 11 пункта 2.6 слова "15-го календарного дня" заменить словами "5 календарных дней";

12) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация подает заявку в уполномоченный орган посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://тыва.гранты.рф/ (далее - информационный портал), не позднее даты окончания срока приема заявок в составе следующей информации:

а) описание социального проекта;

б) информация об организации и сотрудниках организации;

в) календарный план реализации социального проекта;

г) бюджет социального проекта;

д) информация о софинансировании мероприятий социального проекта в размере не менее 1 процента от запрашиваемого размера гранта;

е) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсом;

ж) электронные образы учредительных документов организации (со всеми внесенными изменениями и дополнениями) в формате pdf;

з) электронные образцы лицензий, патентов, иных разрешений (при оказании услуг (выполнении работ), требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации наличия соответствующего разрешения) в формате pdf;

и) документ, подтверждающий полномочия руководителя некоммерческой организации, а в случае подписания заявки и прилагаемых к ней документов представителем некоммерческой организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью некоммерческой организации.

Организация вправе по собственной инициативе представить:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю), выданную не ранее чем за один месяц до дня окончания подачи заявок. В случае если указанная выписка не представлена в составе заявки, уполномоченный орган самостоятельно получает сведения о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученную на первое число месяца подачи заявки. В случае если указанная справка не представлена в составе заявки, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает информацию об отсутствии у организации на день подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Если информация и документы, включенные в состав заявки, содержат персональные данные, то в состав заявки должны быть включены документы, подтверждающие согласие субъектов этих данных на их обработку и передачу Фонду - оператору президентских грантов по развитию гражданского общества. В ином случае включение в состав заявки информации и документов, содержащих персональные данные, не допускается.";

13) пункт 2.10 признать утратившим силу;

14) в пункте 2.11 цифру "5" заменить цифрами "14";

15) подпункт 4 пункта 2.12 признать утратившим силу;

16) пункт 2.14 признать утратившим силу;

17) абзац первый пункта 2.17 после слова "секретарь" дополнить словами "(не имеет права голоса и не участвует в оценке заявок)";

18) пункт 2.17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Состав экспертного совета конкурса не разглашается.";

19) в пункте 2.19 цифру "3" заменить цифрой "7";

20) пункт 2.22 после слов "экспертного совета" дополнить словами "(с момента распределения заявок экспертам)";

21) пункт 2.27 изложить в следующей редакции:

"2.27. В случае если некоммерческие организации, участвующие в конкурсном отборе, набрали одинаковое количество баллов, более высокий рейтинговый (меньший порядковый) номер присваивается заявке, которая подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - заявке с меньшим размером запрашиваемого гранта.";

22) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Уполномоченный орган не позднее 30 рабочих дней со дня подписания приказа о результатах конкурсного отбора при отсутствии отказа победителя и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении им грантов, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения, заключает с каждым победителем соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Тыва, и содержащим в том числе:

название социального проекта, на реализацию которого предоставляется грант;

срок реализации социального проекта, предусмотренный в заявлении, с указанием временных периодов проведения ключевых мероприятий социального проекта;

размер гранта с выделением расходов на оплату труда работников, участвующих в реализации мероприятий социального проекта, и на иные затраты, необходимые для реализации мероприятий социального проекта, условия предоставления гранта;

размер софинансирования организацией мероприятий по реализации социального проекта с учетом требований пункта 2.7 настоящего Положения;

результат предоставления гранта и показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта;

порядок расходования субсидий победителем осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств;

порядок осуществления контроля за использованием гранта, в том числе порядок и сроки предоставления победителем конкурса отчетности, подтверждающей целевое использование гранта;

условие о согласии организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверки за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта;

согласие организации на размещение информации о ходе реализации социального проекта, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченном органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, установленном в соглашении;

согласие организации на осуществление уполномоченным органом мониторинга расчетных счетов, на которые перечисляются гранты.";

23) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. В случае отказа победителю в предоставлении гранта по основаниям, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, или отказа победителя от заключения соглашения - победитель конкурса признается уклонившейся от заключения соглашения. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня истечения срока заключения соглашения, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка, принимает решение о заключении соглашения с организацией, находящейся следующей в итоговом рейтинге заявок, при условии соответствия объема запрашиваемых этой организацией средств и общего объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств уполномоченного органа на предоставление грантов в текущем году либо при отсутствии таковых о возврате невостребованных средств в бюджет Республики Тыва.";

24) в пункте 3.8 цифру "5" заменить цифрами "10";

25) абзац второй пункта 3.14 изложить в следующей редакции:

"Показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта, и их значения устанавливаются в договоре исходя из содержания социального проекта.";

26) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. В случае установления фактов нарушения победителем условий, целей и порядка предоставления гранта, определенных настоящим Положением, или представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, а именно: нарушения сроков представления отчетности более чем на 5 рабочих дней, нарушения порядка и (или) формы представления отчетности и неустранения организацией таких нарушений в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления уполномоченного органа о таких нарушениях, а также нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом или органами государственного финансового контроля, грант (часть гранта) в объеме выявленных нарушений подлежит возврату в республиканский бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования уполномоченного органа о возврате гранта.

В случае невозврата организацией гранта в установленный срок грант подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.".

2. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Республики Тыва

В. Ховалыг