Распоряжение Правительства Республики Карелия от 24 января 2023 г. N 37р-П
11 апреля, 2 мая 2023 г.
В соответствии с Законом Республики Карелия от 21 декабря 2022 года N 2776-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов":
1. Принять к исполнению бюджет Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
2. Главным администраторам доходов бюджета Республики Карелия:
1) обеспечить прогнозируемые поступления доходов бюджета Республики Карелия по главным администраторам доходов бюджета Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
2) принять меры по сокращению задолженности по администрируемым налоговым и неналоговым доходам и осуществлению мероприятий, препятствующих возникновению задолженности;
3) осуществлять на постоянной основе мониторинг фактического поступления администрируемых доходов бюджета Республики Карелия, причин и факторов, оказывающих влияние на поступление доходов бюджета Республики Карелия.
3. Органам государственной власти Республики Карелия, являющимся главными администраторами доходов бюджета Республики Карелия:
1) обеспечить принятие мер по сокращению объемов невыясненных поступлений, зачисленных на счета по учету доходов в территориальном органе Федерального казначейства;
2) обеспечить возврат в федеральный бюджет дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которой являлись целевые средства федерального бюджета.
4. Главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия:
1) осуществлять на постоянной основе мониторинг фактического поступления по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета Республики Карелия, причин и факторов, оказывающих влияние на поступление источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия (далее - мониторинг источников);
2) в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечить представление в Министерство финансов Республики Карелия информации об ожидаемом поступлении по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета Республики Карелия и предложений главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия по увеличению (уменьшению) прогнозных показателей по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета Республики Карелия или их перераспределению в пределах утвержденных значений с учетом результатов мониторинга источников по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
5. Исполнительным органам Республики Карелия, являющимся главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия, обеспечить:
1) реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - указы Президента Российской Федерации);
2) результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета Республики Карелия в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3) разработку и принятие правовых актов Республики Карелия, необходимых для реализации Закона Республики Карелия от 21 декабря 2022 года N 2776-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон);
4) заключение с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Карелия в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
5) установление значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта соглашениями о предоставлении из бюджета Республики Карелия иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, а также включение в методики распределения и правила предоставления из бюджета Республики Карелия иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам положений, предусматривающих заключение вышеуказанных соглашений в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.
Главные распорядители средств бюджета Республики Карелия не реже одного раза в квартал при наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования Дорожного фонда Республики Карелия), представляют в Министерство финансов Республики Карелия предложения об уменьшении бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на предоставление соответствующей субсидии и иного межбюджетного трансферта в размере экономии при внесении изменений в Закон;
6) неувеличение утвержденных бюджетных ассигнований на 2023 год, предусмотренных на содержание исполнительных органов Республики Карелия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Правительства Республики Карелия;
7) недопущение изменения утвержденных бюджетных ассигнований на 2023 год, предусмотренных по видам расходов классификации расходов бюджетов "Фонд оплаты труда учреждений", "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений", "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов", "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов" (за исключением расходов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, расходов на компенсационные выплаты, предусмотренные при увольнении работников, а также изменений бюджетных ассигнований по решениям, принимаемым Правительством Республики Карелия);
8) соблюдение методических рекомендаций проведения анализа проектов нормативных правовых актов, определяющих правила предоставления субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов по управлению расходами от 9 августа 2021 года N 1, при подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - порядки предоставления субсидий юридическим лицам);
9) проведение отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - отбор), в срок до 1 июля 2023 года (за исключением субсидий, предоставляемых на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, а также субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики).
В случае внесения изменений в Закон и (или) сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - сводная бюджетная роспись), предусматривающих изменение бюджетных ассигнований на цели, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, устанавливается в течение 3 месяцев с даты официального опубликования закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон и (или) с даты внесения изменений в сводную бюджетную роспись;
10) в случае отсутствия результатов отбора по истечении 15 дней после сроков, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, представление в Министерство финансов Республики Карелия предложений об уменьшении соответствующих бюджетных ассигнований, согласованных с заместителями Главы Республики Карелия, заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия в соответствии с распределением компетенции. Предложения, указанные в настоящем подпункте, должны содержать причины отсутствия результатов отбора;
Подпункт 11 изменен. - Распоряжение Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 г. N 344Р-П
11) заключение государственных контрактов (договоров) на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Республики Карелия (далее - государственные контракты на строительство и реконструкцию) (за исключением объектов государственной собственности Республики Карелия, бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений в которые осуществляются за счет средств Дорожного фонда Республики Карелия и (или) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета), включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации (в том числе по объектам государственной собственности Республики Карелия, планируемым к софинансированию из федерального бюджета в рамках федеральных (национальных) проектов и программ в 2023 году) или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, в срок до 1 сентября 2023 года;
Подпункт 12 изменен. - Распоряжение Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 г. N 344Р-П
12) в случае отсутствия государственных контрактов на строительство и реконструкцию в течение 15 дней после сроков, указанных в подпункте 11 настоящего пункта:
представление в Министерство финансов Республики Карелия предложений об уменьшении соответствующих бюджетных ассигнований, согласованных с заместителями Главы Республики Карелия, заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия в соответствии с распределением компетенции. Предложения, указанные в настоящем абзаце, должны содержать причины отсутствия государственных контрактов на строительство и реконструкцию и планируемые сроки их заключения;
разработку проектов правовых актов Правительства Республики Карелия о внесении изменений в Адресную инвестиционную программу Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и о внесении изменений в правовые акты Правительства Республики Карелия об использовании (перераспределении) бюджетных ассигнований по целевой статье "Резерв на финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Карелия, связанных с разработкой проектной документации по объектам, планируемым к софинансированию из федерального бюджета в рамках федеральных (национальных) проектов и программ" и представление в Министерство финансов Республики Карелия предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств;
13) в случае образования в ходе исполнения бюджета Республики Карелия экономии в сумме 100 тыс. рублей и более бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Карелия; бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, и безвозмездные поступления от организаций; бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета; бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Республики Карелия) в результате применения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия (далее - экономия бюджетных ассигнований) недопущение использования экономии бюджетных ассигнований путем перераспределения бюджетных ассигнований при внесении изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия и (или) сводную бюджетную роспись;
14) перечисление в доход бюджета Республики Карелия средств, поступающих на лицевые счета получателей бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в том числе источником финансового обеспечения которой являлись целевые средства федерального бюджета, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевых счетах получателей бюджетных средств;
15) в случае внесения изменений в Закон и (или) сводную бюджетную роспись, предусматривающих изменение бюджетных ассигнований, требующих установление Правительством Республики Карелия порядков предоставления субсидий юридическим лицам, порядков определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия субсидий на иные цели, порядков предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, а также методик распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам и правил их предоставления, в течение 8 рабочих дней с даты официального опубликования закона о внесении изменений в Закон (внесения изменений в сводную бюджетную роспись) представление в Министерство финансов Республики Карелия проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Закона;
16) недопущение перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Карелия, при внесении изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия и (или) сводную бюджетную роспись (за исключением перераспределений, осуществляемых в соответствии с решениями Правительства Республики Карелия);
17) реализацию права регресса в отношении лиц, чьи виновные действия повлекли в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия, с представлением информации в Министерство финансов Республики Карелия о принятых мерах ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
18) заключение получателями межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Карелия государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия (далее - государственные контракты (договоры):
не позднее 1 июля текущего финансового года - в случае если соглашение (дополнительное соглашение) о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Карелия заключено до 1 января текущего финансового года;
до 1 октября текущего финансового года - в случае если соглашение (дополнительное соглашение) о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Карелия заключено до 1 августа текущего финансового года.
6. Исполнительным органам Республики Карелия - ответственным исполнителям государственных программ Республики Карелия (далее - государственные программы) обеспечить:
1) в срок до 1 марта 2023 года представление в Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия и Министерство финансов Республики Карелия проектов нормативных правовых актов Республики Карелия о внесении изменений в государственные программы в части:
приведения объемов их финансового обеспечения в соответствие с Законом и бюджетным прогнозом Республики Карелия на долгосрочный период до 2035 года;
включения в их состав порядка предоставления и порядка распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам между муниципальными образованиями;
2) совместно с соисполнителями и участниками государственных программ ведение государственных программ с учетом внесенных в них изменений и представление отчетности в автоматизированной системе планирования и анализа исполнения бюджета Республики Карелия в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2012 года N 416-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия".
7. Исполнительным органам Республики Карелия, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия, обеспечить:
1) предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии ежемесячно, с учетом отраслевых особенностей:
в I квартале 2023 года - не более 25 процентов годового размера указанных субсидий (для образовательных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия - не более 28 процентов, для бюджетных учреждений сферы туризма - не более 30 процентов);
в первом полугодии 2023 года - не более 50 процентов годового размера указанных субсидий (для образовательных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия - не более 70 процентов, для бюджетных учреждений сферы туризма - не более 61 процента);
в первые 9 месяцев 2023 года - не более 75 процентов годового размера указанных субсидий (для образовательных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия, для автономных учреждений, основной деятельностью которых в том числе является осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров и тушение лесных пожаров, - не более 80 процентов; для бюджетных и автономных учреждений в отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию федеральных (национальных) проектов и программ, - не более 85 процентов (за исключением автономных учреждений, исполняющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений); для автономных учреждений Республики Карелия, основной деятельностью которых в том числе является организационное и технологическое обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, - не более 90 процентов);
2) включение в порядки определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия субсидий на иные цели положений, предусматривающих:
принятие решения о наличии потребности в направлении государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия средств субсидий на иные цели, не использованных ими по состоянию на 1 января текущего финансового года, на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере, не превышающем объем неисполненных обязательств государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия, на основе информации о неисполненных обязательствах государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия, принятых до начала текущего финансового года, согласно представляемым государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия документам (копиям документов), подтверждающим наличие и объем неисполненных обязательств.
Требование о представлении государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, не применяется при принятии решений об использовании остатков целевых средств, источником которых являются средства субсидии из бюджета Республики Карелия, перечисленной им в целях осуществления выплат физическим лицам в отчетном финансовом году;
возврат не использованных в отчетном финансовом году остатков средств субсидий на иные цели в бюджет Республики Карелия в срок до 1 апреля текущего финансового года при отсутствии решения исполнительного органа Республики Карелия о наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии.
В случае изменения условий или расторжения в текущем финансовом году государственного контракта (договора), заключенного до 1 января текущего финансового года в рамках предоставления субсидии на иные цели (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета), остатки субсидии на иные цели, подтвержденные к использованию в текущем финансовом году на оплату такого государственного контракта (договора), подлежат возврату в бюджет Республики Карелия в течение 30 календарных дней после изменения условий или расторжения указанного государственного контракта (договора);
перечисление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на иные цели в течение текущего финансового года в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии на иные цели, а также заявкой на перечисление субсидии, подготовленной государственным учреждением Республики Карелия с учетом даты предполагаемого кассового расхода, в том числе в соответствии с условиями, определенными государственными контрактами (договорами), заключенными в рамках предоставления субсидии;
3) принятие до 1 марта текущего финансового года решения о наличии потребности в направлении не использованных в отчетном финансовом году остатков средств субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Карелия или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Карелия на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, с учетом положений, установленных абзацами вторым и третьим подпункта 2 настоящего пункта;
4) заключение соглашений с государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия о предоставлении субсидии на иные цели в течение 15 рабочих дней после доведения соответствующих лимитов бюджетных обязательств до главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия (за исключением соглашений о предоставлении субсидии в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, и (или) исполнительным документам);
заключение соглашений о предоставлении субсидии в целях погашения задолженности по судебным актам и (или) исполнительным документам не позднее 15 рабочих дней с даты поступления исполнительного документа;
5) контроль за наступлением сроков обязательств по оплате государственных контрактов (договоров) с учетом сроков предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в целях недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности бюджета Республики Карелия;
6) контроль за принятием государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия обязательств в пределах плановых показателей по поступлениям, предусмотренным планом финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Республики Карелия;
7) контроль за достижением определенных указами Президента Российской Федерации целевых значений средней заработной платы работников государственных учреждений Республики Карелия в 2023 году согласно приложению 3 к настоящему распоряжению;
8) контроль за соблюдением подведомственными государственными учреждениями открытости и доступности сведений о деятельности указанных учреждений, в том числе за размещением указанными учреждениями таких сведений на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в объеме и порядке, определенных федеральным законодательством;
9) контроль за своевременным утверждением планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, а также корректировкой планов финансово-хозяйственной деятельности в случае изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором внесены соответствующие изменения;
10) формирование планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия, а также внесение в них изменений в автоматизированной системе планирования и анализа исполнения бюджета Республики Карелия с использованием программного модуля "Расчет затрат государственных учреждений и формирование плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, государственного задания, формирование общей информации об учреждении" (далее - автоматизированная система "Планирование бюджета");
11) наличие актуальных редакций планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия в автоматизированной системе "Планирование бюджета" на 1-е число каждого месяца не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, с одновременной выгрузкой указанных данных в автоматизированную систему "Web-Исполнение";
12) контроль за формированием государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия распоряжений о совершении казначейских платежей (платежных документов), предоставляемых в территориальный орган Федерального казначейства, в части указания кода классификации расходов бюджетов (код главного распорядителя бюджетных средств бюджета, код раздела, код подраздела, код целевой статьи, код вида расходов) и источника финансового обеспечения расходов (в части расходов за счет средств бюджета Республики Карелия, средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, собственных средств учреждений);
13) утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений в нормативные правовые акты), устанавливающих порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия субсидий на иные цели, в течение 15 рабочих дней после внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия в части включения объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
14) формирование информации о неисполненных обязательствах государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия, принятых до начала текущего финансового года, в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Республики Карелия (далее - информация о неисполненных обязательствах).
Представление информации о неисполненных обязательствах на согласование в Министерство финансов Республики Карелия осуществляется не позднее 15 февраля текущего финансового года.
Согласование или возврат без согласования (с указанием причин несогласования) информации о неисполненных обязательствах осуществляется Министерством финансов Республики Карелия не позднее 5-го рабочего дня со дня ее получения.
Утверждение исполнительными органами Республики Карелия, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия, сведений об операциях с целевыми средствами, находящимися на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе Федерального казначейства (далее - Сведения), осуществляется на основании согласованной информации о неисполненных обязательствах, для последующего направления Сведений государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия в территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с требованиями порядка взыскания в бюджет Республики Карелия неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия, лицевые счета которым открыты в территориальном органе Федерального казначейства, установленного Министерством финансов Республики Карелия;
15) контроль за принятием до 1 сентября 2023 года государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия обязательств (заключением государственных контрактов (договоров), подлежащих оплате в текущем году, в пределах плановых показателей по поступлениям, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Республики Карелия за счет средств субсидий на иные цели, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия из бюджета Республики Карелия (за исключением государственных контрактов (договоров), связанных с поставкой лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе дорогостоящих);
контроль за принятием до 1 декабря 2023 года государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия обязательств (заключением государственных контрактов (договоров), связанных с поставкой лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе дорогостоящих, и подлежащих оплате в текущем году, в пределах плановых показателей по поступлениям, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Республики Карелия за счет средств субсидий на иные цели, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия из бюджета Республики Карелия;
16) контроль за принятием до конца текущего финансового года государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия обязательств (заключением государственных контрактов (договоров), подлежащих оплате в текущем году, в пределах плановых показателей по поступлениям, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Республики Карелия за счет средств субсидий на иные цели, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия из бюджета Республики Карелия после 1 сентября текущего года;
17) контроль за принятием государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия обязательств (заключением государственных контрактов (договоров), подлежащих оплате в плановом периоде, в пределах плановых показателей по поступлениям, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Республики Карелия за счет средств субсидий на иные цели, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия из бюджета Республики Карелия на плановый период;
18) проведение до 1 декабря текущего года анализа деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия в части своевременного принятия обязательств за счет целевых средств и их использования в полном объеме. По результатам анализа деятельности учреждений при наличии неиспользованных целевых средств обеспечить корректировку соответствующих соглашений о предоставлении государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия из бюджета Республики Карелия субсидий на иные цели, а также контроль за возвратом указанных средств в бюджет Республики Карелия до конца текущего года в целях минимизации остатков на счетах учреждений на конец текущего года;
19) контроль за внесением изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия с учетом неувеличения плановых показателей расходов на оплату труда работников государственных учреждений Республики Карелия за счет средств бюджета Республики Карелия, утвержденных в первоначальных планах финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия на 2023 год (за исключением бюджетных ассигнований, направляемых на осуществление компенсационных выплат, предусмотренных при увольнении работникам; бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, а также бюджетных ассигнований, предусматриваемых по решениям, принимаемым Правительством Республики Карелия в части увеличения целевых показателей заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, решениями об индексации заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы и изменениями федерального законодательства о минимальном размере оплаты труда, или по иным решениям Правительства Республики Карелия, в том числе в формате протокола совещания).
8. Получателям средств бюджета Республики Карелия:
Подпункт 1 изменен. - Распоряжение Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 г. N 344Р-П
1) при заключении государственных контрактов (договоров) разрешить предусматривать, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и (или) условиями предоставления межбюджетных трансфертов, являющихся источником финансового обеспечения соответствующих бюджетных обязательств, авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по государственным контрактам (договорам), после подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных данными государственными контрактами (договорами), в объеме произведенных платежей:
в размере до 100 процентов суммы государственного контракта (договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Республики Карелия, - по государственным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в семинарах, конференциях и других мероприятиях аналогичного характера, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, об организации питания детей при следовании в оздоровительные лагеря, об оказании высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи гражданам Российской Федерации, об оказании услуг, связанных с участием физических лиц в мероприятиях общереспубликанского значения и мероприятиях программ, услуг, связанных с проведением новогодних и рождественских мероприятий общереспубликанского значения, по государственным контрактам (договорам), связанным с реализацией мероприятий ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь", организацией выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия, договорам страхования жизни, здоровья, имущества и гражданской ответственности владельцев транспортных средств, хранения сертификатов ценных бумаг и учета прав на ценные бумаги, поддержания ценных бумаг в списке ценных бумаг, допущенных к торгам;
в размере от 30 до 50 процентов суммы государственного контракта (договора), в том числе государственного контракта на строительство и реконструкцию, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Республики Карелия, - по государственным контрактам (договорам), средства по которым подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению;
в размере до 30 процентов суммы государственного контракта (договора), в том числе государственного контракта на строительство и реконструкцию, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Республики Карелия, - по остальным государственным контрактам (договорам).
В случае если исполнение государственного контракта (договора), указанного в абзаце третьем настоящего подпункта, осуществляется в 2023 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджета Республики Карелия, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в государственном контракте (договоре) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа.
По государственным контрактам на строительство и реконструкцию на сумму, превышающую 300 млн. рублей, авансовые платежи предусматриваются в соответствии с абзацами третьим и четвертым настоящего подпункта с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных государственным контрактом на строительство и реконструкцию работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы государственного контракта на строительство и реконструкцию;
2) разрешить использовать средства бюджета Республики Карелия, предусмотренные на 2023 год, на погашение санкционированной кредиторской задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Республики Карелия, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
3) не допускать при определении порядка расчетов по государственным контрактам (договорам), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, платежей в пользу третьих лиц, не являющихся сторонами соответствующих бюджетных обязательств;
4) обеспечить заключение государственных контрактов (договоров) за счет бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, в объеме 50% в срок до 1 апреля текущего финансового года, в объеме 100% - до 1 сентября текущего финансового года;
5) до 1 декабря текущего финансового года обеспечить принятие бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг и подлежащих исполнению в текущем финансовом году в пределах доведенных до 1 декабря 2023 года в установленном порядке на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Республики Карелия (за исключением бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета);
6) после 1 декабря текущего финансового года не допускать принятие бюджетных обязательств на основании государственных контрактов (договоров), предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты;
7) предусмотреть в заключаемых государственных контрактах (договорах), исполнение которых (исполнение отдельного этапа по которым) осуществляется в декабре текущего финансового года и (или) в декабре последующих финансовых годов, условие об оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в том числе отдельного этапа исполнения государственного контракта (договора):
в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям государственного контракта (договора) приходится на дату с 1 по 20 декабря финансового года включительно, - в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующего получателя средств бюджета Республики Карелия на указанный финансовый год, и не позднее чем за один рабочий день до окончания этого финансового года либо в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям государственного контракта (договора) приходится на дату с 21 по 31 декабря финансового года включительно, - в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Положения настоящего подпункта не распространяются на государственные контракты (договоры), заключаемые в соответствии с положениями подпункта 5 настоящего пункта (в части сроков оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, оплата которых осуществляется в декабре текущего финансового года).
9. Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечить представление в Министерство финансов Республики Карелия сводной информации об участии Республики Карелия в государственных программах Российской Федерации (федеральных целевых программах) и в федеральной адресной инвестиционной программе.
10. Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия:
1) обеспечить своевременность и полноту перечисления в бюджет Республики Карелия доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциями, принадлежащим Республике Карелия, а также части чистой прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия и направление начиная с 1 августа 2023 года в Министерство финансов Республики Карелия информации о принятых мерах и полученных результатах ежемесячно в срок до 25-го числа;
2) в срок до 28 февраля 2023 года обеспечить разработку и утверждение плана мероприятий по приватизации запланированных на 2023 год объектов государственного имущества с определением мероприятий (предпродажная подготовка, объявление аукционов), сроков их проведения и ответственных исполнителей, включая данные о планируемых к совместному отчуждению земельных участков, и осуществить в 2023 году проведение мероприятий по приватизации государственного имущества Республики Карелия в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденным Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2760-ЗРК "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", обеспечив продажу государственного имущества Республики Карелия по цене, соизмеримой с рыночной стоимостью имущества, указанной в отчетах об определении рыночной стоимости имущества.
11. Министерству финансов Республики Карелия обеспечить:
1) внесение изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств на основании правовых актов Правительства Республики Карелия, указанных в абзаце третьем подпункта 13 пункта 5 настоящего распоряжения, и предложений исполнительных органов Республики Карелия, являющихся главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце третьем подпункта 13 пункта 5" имеется в виду "абзаце третьем подпункта 12 пункта 5"
2) подготовку на основании предложений, указанных в абзаце втором подпункта 6, подпункте 11, абзаце втором подпункта 13 пункта 5 настоящего распоряжения, изменений в Закон в части уменьшения бюджетных ассигнований;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце втором подпункта 6" имеется в виду "абзаце втором подпункта 5", вместо "абзаце втором подпункта 13 пункта 5" имеется в виду "абзаце втором подпункта 12 пункта 5"
3) направление исполнительным органам Республики Карелия, являющимся главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия, уведомлений о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Карелия в течение 3 рабочих дней со дня размещения уведомления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
4) перечисление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) ежемесячно в 2023 году в размере 1/12 объема дотации, предусмотренного Законом.
Допускается перечисление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) во внеочередном порядке (авансовые платежи) на основании обращений муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в случаях, установленных Министерством финансов Республики Карелия;
5) контроль за соблюдением ограничений по уровню государственного долга Республики Карелия, уровню расходов на его обслуживание, годовому объему платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Республики Карелия;
6) проведение мониторинга выполнения исполнительными органами Республики Карелия настоящего распоряжения.
12. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в Республике Карелия:
1) принять меры по обеспечению достижения определенных указами Президента Российской Федерации целевых значений средней заработной платы работников муниципальных учреждений в 2023 году согласно приложению 4 к настоящему распоряжению;
2) учесть положения, установленные настоящим распоряжением, при реализации решений о местных бюджетах на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов);
3) представить решения о местных бюджетах на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов) в Министерство финансов Республики Карелия в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения;
4) представлять решения о внесении изменений в решения о местных бюджетах на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов) в Министерство финансов Республики Карелия в течение 7 рабочих дней со дня их подписания.
13. Исполнительным органам Республики Карелия обеспечить выполнение настоящего распоряжения, в том числе подведомственными учреждениями.
Глава |
А.О. Парфенчиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 24 января 2023 г. N 37р-П
Опубликование:
Собрание законодательства Республики Карелия, 2023 г., N 1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2023 г. N 1655р-П
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 8 декабря 2023 г. N 1401р-П
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 7 декабря 2023 г. N 1382р-П
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 7 ноября 2023 г. N 1202р-П
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 4 августа 2023 г. N 810р-П
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 23 мая 2023 г. N 487р-П
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 2 мая 2023 г. N 402р-П
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 г. N 344р-П