Приложение N 2. Положение по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и нарушения условий их жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Богородицкий район

Приложение N 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
Богородицкий район
от 15.07.2022 N 725

Положение
по установлению фактов проживания граждан в жилых
помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации,
и нарушения условий их жизнедеятельности в результате
чрезвычайной ситуации на территории муниципального
образования Богородицкий район

1. Общие положения

1.1. В целях получения единовременной материальной помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Богородицкий район в связи с нарушением условий их жизнедеятельности и утратой ими имущества, факт проживания граждан устанавливается комиссией по установлению фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации (далее - комиссия), образуемой в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 459-ФЗ).

Настоящим Порядком определяется деятельность Комиссии.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципального образования Богородицкий район и настоящим Порядком.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, должностными лицами, организациями и учреждениями.

1.4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Богородицкий район.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является установление факта проживания граждан в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации.

2.2. Критерии принятия решения:

2.2.1. Факт проживания граждан от 14 лет и старше в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, устанавливается решением комиссии на основании следующих критериев:

а) гражданин зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

б) гражданин зарегистрирован по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации;

в) имеется договор аренды жилого помещения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации;

г) имеется договор социального найма жилого помещения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации;

д) имеется выписка из похозяйственной книги, справка о составе

семьи;

е) имеются справки с места работы или учебы, справки медицинских организаций;

ж) имеются документы, подтверждающие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг;

з) имеется информационная справка МВД РФ о проживании по указанному адресу;

и) имеется судебное решение об установлении факта проживания гражданина в жилом помещении, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации.

2.2.2. Подтверждение одного из критериев, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 2.2.1 настоящего раздела, не является исчерпывающим основанием для установления факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

2.2.3. Факт проживания детей в возрасте до 14 лет в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, устанавливается решением комиссии, если установлен факт проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, хотя бы одного из родителей, с которым проживает ребенок.

3. Функции Комиссии

3.1. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина об оказании единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий их жизнедеятельности и утратой ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Богородицкий район с приложенными к нему документами:

3.2. Секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления от гражданина, запрашивает и получает необходимые документы и иные сведения от федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, должностных лиц, организаций и учреждений с целью получения сведений о проживании граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляет организацию работы по подготовке заседания комиссии.

3.3. Комиссия на заседании:

1) проводит анализ полученных сведений на предмет возможности установления факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

2) на основе собранных и представленных документов и материалов выносит заключение, по форме согласно приложению, к настоящему порядку работы комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации;

3) Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, подают на имя руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявление об оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, формируются на основании заявлений граждан и заключений комиссий об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации (далее - заключение об установлении фактов проживания и нарушения условий жизнедеятельности).

Заключение об установлении фактов проживания и нарушения условий жизнедеятельности может быть подготовлено комиссией на одного или нескольких граждан, проживающих в одном жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации.

Заключение об установлении фактов проживания и нарушения условий жизнедеятельности подписывается всеми членами комиссии.

Граждане, нуждающиеся в получении единовременной материальной помощи, ознакомляются с заключением.

Заключение об установлении фактов проживания и нарушения условий жизнедеятельности утверждается главой муниципального образования с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью;

Списки граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан и заключений комиссий об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (далее - заключение об установлении фактов проживания и утраты имущества).

Заключение об установлении фактов проживания и утраты имущества составляется комиссией в целях определения утраты гражданами имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Заключение об установлении фактов проживания и утраты имущества может быть подготовлено комиссией на одного или нескольких граждан, проживающих в одном жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации.

Заключение об установлении фактов проживания и утраты имущества подписывается всеми членами комиссии. Граждане, нуждающиеся в получении финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, ознакомляются с заключением.

Заключение об установлении фактов проживания и утраты имущества утверждается главой муниципального образования с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

Глава муниципального образования подписывает списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, и списки граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, в части установления факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, факта нарушения условий жизнедеятельности граждан и факта утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации и направляет указанные списки вместе с заключениями комиссий в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

3.4. Секретарь комиссии:

1) В течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления от гражданина, направляет заключение главе администрации муниципального образования Богородицкий район для принятия решения о включении граждан в списки или отказе о включении в списки;

2) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии о включении граждан в списки или отказе о включении в списки.

3) Заключение об установлении фактов проживания и нарушения условий жизнедеятельности подписывается всеми членами комиссии.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Обращаться к гражданам, подавшим заявление, указанное в п. 3.1 с целью оказания содействия Комиссии в сборе документов и иных сведений о месте их проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, должностных лиц, организаций и учреждений, граждан по вопросам, относящимся к предмету ведения Комиссии.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей администрации района, администраций муниципальных образований поселений, а также организаций по согласованию с их руководителями.

4.4. Создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, специалистов администрации муниципального образования Богородицкий район, специалистов администраций муниципальных образований поселений, заинтересованных организаций, по согласованию с их руководителями, по направлениям деятельности Комиссии и определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Вносить в установленном порядке предложения о совершенствовании работы, а также предложения, требующие принятия решения администрации муниципального образования Богородицкий район.

5. Регламент работы Комиссии

5.1. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. В период отсутствия председателя Комиссии исполнение его обязанностей возлагается на лицо его замещающее.

5.3. В период отсутствия Секретаря комиссии его полномочия может исполнять другой член Комиссии по решению председателя.

5.4. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости.

5.5. Заседание является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.6. Заседания Комиссии оформляется протоколом.

5.7. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

5.8. Решение оформляется в виде заключения, которое подписывается председателем или председательствующим на заседании, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

5.9. Решения Комиссии по установлению факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по ГОЧС, мобилизационной подготовке и охране окружающей среды комитета по жизнеобеспечению.

5.11. Информация о заседаниях Комиссии доводится до сведения ее членов секретарем Комиссии.

Утверждаю Глава администрации муниципального образования Богородицкий район ________________________ (подпись, фамилия, инициалы) "__" ________ 20 __ г. М.П.

Заключение
об установлении факта проживания в жилом помещении,
находящемся в зоне чрезвычайной ситуации муниципального
характера и факта нарушения условий жизнедеятельности
заявителя в результате чрезвычайной ситуации на
территории муниципального образования Богородицкий район
____________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта об отнесении
сложившейся ситуации к чрезвычайной)

Комиссия, действующая на основании постановления администрации муниципального образования Богородицкий район от "__" ____________ 20 __ года, в составе:

Председатель комиссии: __________________________________________

Члены комиссии: _________________________________________________

провела _______________________ обследование условий жизнедеятельности заявителя:

(дата)

Ф.И.О. заявителя: _________________________________________________

Адрес места жительства: ___________________________________________

Факт проживания в жилом помещении ________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

установлен/не установлен на основании _______________________________

(нужное подчеркнуть) - (указать, если факт проживания установлен)

Дата начала нарушения условий жизнедеятельности: ____________________

Критерии нарушения условий жизнедеятельности

Показатели критериев нарушения условий жизнедеятельности