Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 21 декабря 2022 г. N 1203 "О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией"
- Приложение. Изменения в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией
Приложение. Изменения в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией
Приложение
к постановлению администрации
города Полярные Зори
от "21" декабря 2022 г. N 1203
Изменения
в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией
1. Раздел 7. "Мониторинг и контроль за реализацией МП" изложить в следующей редакции:
"7.1. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы.
7.2. Текущее управление реализацией мероприятий, включенных в муниципальную программу, осуществляется соисполнителем муниципальной программы (подпрограммы), ответственным за реализацию мероприятия муниципальной программы.
7.3. Ответственный исполнитель МП, с учетом выделяемых на реализацию МП финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и объем средств, необходимый на выполнение программных мероприятий, состав участников и вносит корректировку в МП в установленном порядке.
7.4. Реализация МП осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации города Полярные Зори.
7.5. Ответственный исполнитель МП осуществляет мониторинг эффективности реализации МП.
7.6. Ответственный исполнитель МП направляет в финансовый отдел отчет о реализации МП по мероприятиям, обеспеченным финансированием, за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в срок до 15 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном и электронном носителях, согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:
- о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации МП;
- о причинах невыполнения (при наличии) и несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации МП.
7.7. В сроки, установленные положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Полярные Зори с подведомственной территорией" для предоставления квартального отчета об исполнении бюджета муниципального образования, финансовый отдел в составе квартального отчета представляет в Совет депутатов отчеты ответственных исполнителей МП о реализации мероприятий муниципальной программы.
7.8. Ответственный исполнитель МП ежегодно готовит годовой отчет о ходе реализации МП и в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направляет его в ОЭР и ПР. Отчет должен быть согласован с финансовым отделом и заместителем главы города или управляющим делами администрации города, курирующим вопросы, предлагаемые МП к решению.
Годовой отчет имеет следующую структуру:
Текстовая часть, включающая:
- описание конкретных результатов реализации МП, достигнутых за отчетный год, в разрезе подпрограмм;
- описание запланированных, но недостигнутых результатов с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и причин их реализации не в полном объеме;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы и оценку ее эффективности.
Приложения, в том числе:
- сведения о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (по форме согласно таблице 1 приложения 7 к настоящему Порядку);
- сведения о достижении значений показателей муниципальной программы (по форме согласно таблице 2 приложения 7 к настоящему Порядку) с обоснованием причин отклонений фактических значений показателей от плановых и причин негативной динамики значений показателей в сравнении с предыдущими периодами, а также с приложением расчетов определения оценочных значений показателей, по которым отсутствуют официальные фактические данные за отчетный период, и указанием ожидаемых сроков получения фактических значений по таким показателям;
- результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы и подпрограмм в отчетном году, осуществленной на основе Методики оценки эффективности муниципальных программ в соответствии с приложением 9 к настоящему Порядку, по форме согласно таблице 3 приложения 7 к Порядку.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году (в том числе в случае досрочного завершения), ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает и одновременно с Годовым отчетом представляет в ОЭР и ПР отчет об итогах муниципальной программы за весь период ее реализации, включая оценку эффективности муниципальной программы. Разработка итогового отчета осуществляется в соответствии с требованиями к годовому отчету.
7.9. По требованию ОЭР и ПР ответственный исполнитель муниципальной программы представляет дополнительную (уточненную) информацию о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы в отчетном году с последующим внесением изменений в Годовой отчет с учетом уточненных данных.
7.10. Финансовый отдел администрации города Полярные Зори до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет в ОЭР и ПР информацию о финансировании муниципальных программ по форме согласно таблице 4 приложения 7 к Порядку.
7.11. ОЭР и ПР на основании годовых отчетов ответственных исполнителей до 20 марта года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку сводного годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности МП.
7.12. Сводный отчет о ходе реализации и оценке эффективности МП за отчетный год подлежит рассмотрению на заседании Программного совета.
7.13. Сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ размещается на официальном сайте администрации города Полярные Зори.
2. Раздел 10. "Порядок оценки эффективности реализации МП" признать утратившим силу.
3. Приложение 7 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 7
к "Порядку разработки, утверждения
и реализации муниципальных программ
муниципального образования город
Полярные Зори с подведомственной
территорией"
Таблица 1
Сведения
о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
_____________________________________________________
наименование программы
за _________________________________
отчетный период (год)
Ответственный исполнитель __________________________________________
|
N п/п |
Муниципальная программа, подпрограмма, мероприятие |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Степень освоения, % |
Выполнение мероприятий: да/нет/частично ** |
Соисполнители, участники, исполнители |
Причины низкой степени освоения средств, невыполнения мероприятий **** |
|||
|
Источники |
Запланировано на отчетный год * |
Кассовый расход |
|||||||
|
|
Муниципальная программа "________________" |
Всего: в т.ч: |
|
|
|
Количество мероприятий, всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
Выполнены в полном объеме |
|
|
|
|
|
ОБ |
|
|
|
Выполнены частично |
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
Не выполнены |
|
|
|
||
|
ВБ |
|
|
|
Степень выполнения мероприятий К3 *** |
|
|
|
||
|
|
Подпрограмма 1 "________________" |
Всего: в т.ч: |
|
|
|
Количество мероприятий, всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
Выполнены в полном объеме |
|
|
|
|
|
ОБ |
|
|
|
Выполнены частично |
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
Не выполнены |
|
|
|
||
|
ВБ |
|
|
|
Степень выполнения мероприятий К3 *** |
|
|
|
||
|
|
Задача 1: |
||||||||
|
1.1 |
(программные мероприятия) |
Всего: в т.ч: |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
||||||
|
ОБ |
|
|
|
||||||
|
ФБ |
|
|
|
||||||
|
ВБ |
|
|
|
||||||
|
1.2 |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 1 |
Всего: в т.ч: |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
||||||
|
ОБ |
|
|
|
||||||
|
ФБ |
|
|
|
||||||
|
ВБ |
|
|
|
||||||
|
|
Задача 2: |
||||||||
|
2.1 |
(программные мероприятия) |
Всего: в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
||||||
|
ОБ |
|
|
|
||||||
|
ФБ |
|
|
|
||||||
|
ВБ |
|
|
|
||||||
|
2.2 |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 2 |
Всего: в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
||||||
|
ОБ |
|
|
|
||||||
|
ФБ |
|
|
|
||||||
|
ВБ |
|
|
|
||||||
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "________________" |
Всего: в т.ч.: |
|
|
|
Количество мероприятий, всего, в т.ч. |
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
Выполнены в полном |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
объеме |
|
|
|
|
ОБ |
|
|
|
Выполнены частично |
|
|
|
||
|
ФБ |
|
|
|
Не выполнены |
|
|
|
||
|
ВБ |
|
|
|
Степень выполнения мероприятий К3 *** |
|
|
|
||
|
|
Задача 1: |
||||||||
|
1.1 |
(программные мероприятия) |
Всего: в т.ч: |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
||||||
|
|
|
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
||||||
|
ВБ |
|
|
|
||||||
|
1.2 |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 1 |
Всего: в т.ч: |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
||||||
|
ОБ |
|
|
|
||||||
|
ФБ |
|
|
|
||||||
|
ВБ |
|
|
|
||||||
|
|
Задача 2: |
||||||||
|
2.1 |
(программные мероприятия) |
Всего: в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
||||||
|
ОБ |
|
|
|
||||||
|
ФБ |
|
|
|
||||||
|
ВБ |
|
|
|
||||||
|
2.2 |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 2 |
Всего: в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
||||
|
|
|
ОБ |
|
|
|
||||
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВБ |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* В соответствии с действующей на отчетную дату редакцией плана реализации муниципальной программы.
** Мероприятие считается выполненным в полном объеме (указывается "Да") в случае, если все запланированные на год функции, работы, услуги выполнены, товары приобретены в полном объеме и в запланированные сроки, фактические результаты реализации мероприятия соответствуют ожидаемым, установленные количественные показатели результативности выполнены не менее чем на 95% от запланированного на год уровня, предусмотренные объемы финансирования по каждому источнику фактически израсходованы не менее чем на 95% от годового объема (кроме случаев наличия обоснования возникновения экономии, в том числе сложившейся по результатам проведения торгов).
Мероприятие считается выполненным частично (указывается "Частично") в случаях, если реализация мероприятия начата, но запланированные на год функции, работы, услуги выполнены, товары приобретены не в полном объеме и (или) установленные количественные показатели результативности выполнены не менее чем на 30% от предусмотренного на отчетный год уровня и (или) предусмотренные объемы финансирования по всем источникам фактически израсходованы не менее чем на 30% от запланированного на отчетный год объема.
Мероприятие считается невыполненным (указывается "Нет") в случаях, если реализация мероприятия не начата либо реализация мероприятия начата, но установленные количественные показатели результативности выполнены менее чем на 30% от предусмотренного на отчетный год уровня и (или) предусмотренные объемы финансирования по всем источникам фактически израсходованы менее чем на 30% от запланированного на отчетный год объема.
*** Степень выполнения мероприятий определяются в соответствии с пунктом 6 приложения 9 к Порядку.
**** Низкой считается степень освоения средств за отчетный год ниже 95% от запланированного на отчетный год объема средств.
Дата подпись ответственного исполнителя МП расшифровка подписи
___________ _________________________________________ ___________________
Согласовано: _______________________________________________________
подпись заместителя Главы города или управляющего
делами администрации города, курирующего данное структурное
подразделение
Дата лечение расшифровка подписи
_____________ _______________________________________ ___________________
Дата подпись начальника финансового отдела расшифровка подписи
_____________ _______________________________________ ___________________
Таблица 2
Сведения
о достижении значений показателей муниципальной программы в 20__ году
|
N п/п |
Муниципальная программа, подпрограмма, показатель |
Ед. изм. |
Направленность * |
Значение показателя |
Степень достижения показателя (ДП) ** |
Динамика значения показателя по сравнению с предшествующим годом (Дин) |
Причины отклонения от плана и (или) отсутствия положительной динамики |
Предлагаемые меры по улучшению значений показателя |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
Степень достижения показателя для расчета К1 *** |
Динамика значения показателя для расчета К2 |
||
|
год, предшествующий отчетному |
отчетный год |
||||||||||||
|
факт |
план |
факт |
|||||||||||
|
|
Муниципальная программа "__________" |
|
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
К1 |
К2 |
|
0.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Подпрограмма 1 "_________" |
|
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
К1 |
К2 |
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Подпрограмма 2 "________" |
|
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
К1 |
К2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата подпись ответственного исполнителя МП расшифровка подписи
___________ _________________________________________ ___________________
------------------------------
* Направленность показателя обозначается:
- направленность на рост;
- направленность на снижение;
= направленность на достижение конкретного значения.
** Степень достижения показателя (ДП) и динамика значения показателя (Дин) определяются в соответствии с пунктами 2 и 4 приложения 9 к Порядку.
*** Степень достижения показателя для расчета К1 и динамика значения показателя для расчета К2 определяются и указываются для каждого показателя в отдельности с учетом условий, указанных соответственно в пунктах 3 и 5 приложения 9 к Порядку. Критерии К1 и К2 для муниципальной программы в целом рассчитываются с учетом всех показателей муниципальной программы и подпрограмм.
------------------------------
Таблица 3
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
"________________" в 20__ году
|
N п/п |
Муниципальная программа, подпрограмма |
Ответственный исполнитель |
К1 (степень достижения показателей) |
К2 (динамика значений показателей по сравнению с предшествующим годом) |
К3 (степень выполнения мероприятий) |
ЭМП (интегральный показатель эффективности) |
Оценка * |
|
|
|
|
0,3 |
0,35 |
0,35 |
|
|
|
1 |
Муниципальная программа "___________________" |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Подпрограмма 1 "___________________" |
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Подпрограмма 2 "___________________" |
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Высокая, средняя, ниже среднего, низкая.
------------------------------
Дата подпись ответственного исполнителя МП расшифровка подписи
___________ _________________________________________ ___________________
Таблица 4
Информация
о финансировании муниципальных программ
за ____________ год
|
NN п/п |
Наименование программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Код бюджетной классификации |
Сумма, утвержденная в бюджете |
Профинансировано |
Кассовые расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Приложение 8 к Порядку признать утратившим силу.
5. Приложение 9 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 9
к "Порядку разработки, утверждения
и реализации муниципальных программ
муниципального образования город
Полярные Зори с подведомственной
территорией"
Методика
оценки эффективности реализации муниципальных программ
1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы исходя из значения интегрального показателя эффективности, рассчитываемого на основе трех критериев:
- степени достижения цели и решения задач муниципальной программы;
- динамики значений показателей муниципальной программы по сравнению с предшествующим годом;
- степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
2. Степень достижения цели и решения задач муниципальной программы оценивается путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
;
для показателей с направленностью на рост и на достижение конкретного значения:
;
для показателей с направленностью на снижение:
где:
- средняя степень достижения цели и решения задач муниципальной программы;
- степень достижения i-го показателя;
N - общее число показателей муниципальной программы, запланированных к выполнению в отчетном году;
- фактическое значение показателя в отчетном году;
- плановое значение показателя, установленное в муниципальной программе на конец отчетного года.
Критерий рассчитывается по всем показателям муниципальной программы, указанным в разделе 2 приложения 2 к Порядку "Основные цели и задачи МП, целевые показатели (индикаторы) реализации МП", запланированным к выполнению в отчетном году.
3. В случае если плановое значение показателя с направленностью на рост или с направленностью на достижение конкретного значения равно нулю, степень его достижения не рассчитывается и не используется в расчете .
В случае если фактическое значение показателя с направленностью на снижение равно нулю (при диапазоне возможных значений не ниже нуля), степень его достижения принимается равной 100%.
В случае если степень достижения показателя превышает 100%, при расчете степень достижения такого показателя принимается равной 100%.
4. Динамика значений показателей муниципальной программы по сравнению с предшествующим годом рассчитывается по формуле:
;
для показателей с направленностью на рост и на достижение конкретного значения:
;
для показателей с направленностью на снижение:
;
где:
- средняя динамика значений показателей муниципальной программы по сравнению с предшествующим годом;
- динамика значения i-го показателя по сравнению с предшествующим годом;
- фактическое значение показателя, достигнутое в отчетном году;
- базовое значение i-го показателя (значение в предшествующем году);
N - число показателей муниципальной программы, запланированных к выполнению в отчетном году.
Критерий рассчитывается по всем показателям муниципальной программы, указанным в разделе 2 приложения 3 к Порядку "Основные цели и задачи МП, целевые показатели (индикаторы) реализации МП", запланированным к выполнению в отчетном году, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящего приложения к Порядку.
5. В случае если динамика значения показателя превышает 125%, при расчете ее значение принимается равным 125%.
Динамика показателей с направленностью на достижение конкретного значения и (или) с временной характеристикой "Нарастающим итогом" не учитывается при расчете .
В случае если значение показателя за предшествующий год отсутствует, его динамика не рассчитывается и не используется при расчете .
В случае если значение показателя с направленностью на рост за предшествующий год равно нулю, его динамика не рассчитывается и не используется при расчете .
В случае если значение показателя с направленностью на снижение за отчетный год равно нулю (при диапазоне возможных значений не ниже нуля), его динамика принимается равной 100%.
В случае если значение показателя с направленностью на снижение за предшествующий год равно нулю, а за отчетный год отличается от нуля (при диапазоне возможных значений не ниже нуля), его динамика принимается равной 0%.
В случае если значение критерия по муниципальной программе или подпрограмме не может быть рассчитано, при расчете интегрального показателя эффективности, его значение принимается равным 100%.
6. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы рассчитывается по формуле:
где:
- степень выполнения мероприятий муниципальной программы в отчетном году;
- число мероприятий муниципальной программы, выполненных в отчетном году в полном объеме и в установленные сроки (число мероприятий, в отношении которых в графе "Выполнение (да/нет/частично)" таблицы 1 "Сведения о ходе реализации муниципальной программы" приложения 7 к Порядку указано "Да");
- число мероприятий муниципальной программы, выполненных в отчетном году частично (число мероприятий, в отношении которых в графе "Выполнение (да/нет/частично)" таблицы 1 "Сведения о ходе реализации муниципальной программы" приложения 7 к Порядку указано "Частично");
- общее число мероприятий муниципальной программы, запланированных к выполнению в отчетном году.
7. Расчет значений критериев эффективности осуществляется при подготовке приложений к годовому отчету о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы: критерии и
- в таблице "Сведения о достижении значений показателей муниципальной программы" по форме согласно таблице 2 приложения 7 к Порядку, критерий
- в таблице "Сведения о ходе реализации мероприятий муниципальной программы" по форме согласно таблице 1 приложения 7 к Порядку.
8. Интегральный показатель эффективности реализации муниципальной программы (ЭМП) в отчетном году рассчитывается по формуле:
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации муниципальной программы составляет не менее 97%.
Муниципальная программа считается реализуемой со средним уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации муниципальной программы составляет не менее 92%.
Муниципальная программа считается реализуемой с уровнем эффективности ниже среднего, если значение интегрального показателя эффективности реализации муниципальной программы составляет не менее 85%.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается низким.
9. В целях определения вклада каждой из подпрограмм в достигнутые по итогам года результаты реализации муниципальной программы в целом ответственными исполнителями подпрограмм осуществляется оценка эффективности каждой из подпрограмм аналогично методике, изложенной в пунктах 1-8 настоящей Методики.
10. По результатам расчета интегральных показателей эффективности и определения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подпрограмм в отчетном году формируется таблица по форме согласно таблице 3 приложения 7 к Порядку.
6. Приложение 10 к Порядку признать утратившим силу.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 21 декабря 2022 г. N 1203 "О внесении изменений в Порядок... |