Приложение N 1. Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальных бюджетных учреждений, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация, в совершении которых имеется заинтересованность

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Полярные Зори
от "27" декабря 2022 г. N 1216

Порядок
принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальных бюджетных учреждений, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация, в совершении которых имеется заинтересованность

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальных бюджетных учреждений, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация, в совершении которых имеется заинтересованность (далее - Порядок), регулирует вопросы принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальных бюджетных учреждений (далее - Учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целях предупреждения конфликта интересов заинтересованных лиц и Учреждения.

1.2. Настоящий Порядок не применяется к сделкам, заключаемым по результатам реализации конкурентных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.3. В целях настоящего Порядка под заинтересованными в совершении сделок с другими организациями и гражданами лицами признаются руководитель, заместитель руководителя Учреждения, лица, состоящие с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являющиеся участниками, кредиторами этих организаций либо состоящие с этими гражданами в близких родственных отношениях или являющиеся кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.

1.4. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Учреждения, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны допускать использования принадлежащего Учреждению имущества, имущественных и неимущественных прав, возможностей в области предпринимательской деятельности, информации о деятельности и планах Учреждения, имеющих для него ценность в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами Учреждения.

2. Порядок принятия решения об одобрении сделок

2.1. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой намеревается быть Учреждение (за исключением руководителя Учреждения), оно уведомляет о своей заинтересованности руководителя Учреждения в день, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, путем подачи соответствующей служебной записки.

2.2. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной по которой будет являться Учреждение, руководитель Учреждения в целях одобрения сделки не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты планируемого заключения сделки обязан сообщить о заинтересованности в отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори (далее - Учредитель) в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.3. Сделка может быть совершена только с предварительного одобрения Учредителя.

2.4. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной по которой будет являться Учреждение, руководитель Учреждения в целях одобрения сделки не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты планируемого заключения сделки, представляет Учредителю следующие документы:

а) обращение руководителя Учреждения об одобрении сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки, причины, по которым сделка относится к сделкам с заинтересованностью, обстоятельства, исключающие возможность заключения сделки с иным лицом (далее - обращение);

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером Учреждения;

в) проект соответствующего договора, содержащего условия сделки;

г) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета (предоставляется в случае сделок предметом которых выступает имущество Учреждения).

2.5. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения об одобрении заключения сделки от Учреждения:

- принимает решение об одобрении совершения сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, на условиях, указанных в заявлении;

- принимает решение об отказе в одобрении сделки с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях:

1) выявления в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

2) отсутствия экономического обоснования целесообразности заключения сделки;

3) несоответствия сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, целям и видам деятельности Учреждения;

4) если в результате распоряжения имуществом осуществление Учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено или невозможно;

5) выявление при проверке сделки намерений по приобретению неконкурентным способом закупки товаров, работ, услуг, конфликта интересов, предусмотренного п. 9 ч. 1 ст. 31 Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", также иных оснований, предусмотренных законодательством о контрактной системе, препятствующих заключению указанной сделки;

6) если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

2.6. Принятие решения об одобрении сделок с участием Учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность (далее - решение), оформляется в форме распоряжения администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией. Решение об отказе в согласовании сделки оформляется письмом Учредителя.

2.7. Решение об одобрении (об отказе в согласовании) сделки принимается Учредителем до ее совершения.

3. Заключительные положения

3.1. Решение об одобрении сделки, в которой имеется заинтересованность, действительно в течение 6 месяцев со дня его принятия. В случае если Учреждение, получившее одобрение на совершение сделки, в которой имеется заинтересованность, не воспользовалось своим правом на ее заключение в течение 6 месяцев со дня принятия решения о согласовании сделки с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, требуется повторное согласование указанной сделки в соответствии с положениями настоящего Порядка.

3.2. Обращение Учреждения и прилагаемые к нему документы Учреждению не возвращаются и остаются на хранении у Учредителя.

3.3. Заинтересованное лицо несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению. Если убытки причинены Учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Учреждением является солидарной.

3.4. Контроль соблюдения настоящего Порядка осуществляет Учредитель.