Приложение. Порядок предоставления субсидии на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий

Приложение

Утвержден
постановлением Администрации
Златоустовского городского округа
от 08.02.2023 г. N 41-П/АДМ

Порядок
предоставления субсидии на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из бюджета Златоустовского городского округа муниципальным унитарным предприятиям, зарегистрированным на территории Златоустовского городского округа на увеличение уставного фонда (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях финансовой поддержки муниципальных унитарных предприятий Златоустовского городского округа (далее - Предприятия) на финансовое обеспечение затрат для повышения финансовой (имущественной) устойчивости, укрепления материально-технической базы, создания наиболее благоприятных условий, гарантирующих интересы кредиторов предприятий, оказания предприятиями мер финансовой поддержки юридическим лицам, в отношении которых предприятия осуществляют полномочия учредителя. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа о бюджете Златоустовского городского округа, предусмотренных на указанные цели на текущий финансовый год.

4. Право на получение Субсидии имеют Предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, зарегистрированные на территории Златоустовского городского округа, в отношении которых принято решение о целесообразности и необходимости увеличения их уставного фонда путем предоставления Администрацией Златоустовского городского округа денежных средств из бюджета Златоустовского городского округа в форме Субсидии в соответствии с Положением об увеличении (уменьшении) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, утвержденным постановлением Администрации Златоустовского городского округа (далее - Положение).

5. Главным распорядителем средств бюджета Златоустовского городского округа, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему на соответствующий финансовый год, является Администрация Златоустовского городского округа.

6. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам отбора Предприятий, проводимого Комиссией по оценке целесообразности и необходимости увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий Златоустовского городского округа (далее - Комиссия) в форме запроса предложений. Отбор осуществляется на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Златоустовского городского округа.

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

8. Предоставление Субсидии на текущий финансовый год осуществляется путем отбора Предприятий способом, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Информационное сообщение о проведении отбора Предприятий, на получение Субсидий и необходимом пакете документов размещается на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети Интернет в срок не позднее 1 ноября года предоставления Субсидий.

Информационное сообщение о проведении отбора Предприятий на получение Субсидии должно содержать следующие сведения:

1) сроки проведения отбора,

2) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора

3) наименование, фактический и почтовый адрес, номера контактных телефонов и адрес электронной почты Администрации Златоустовского городского округа;

4) результаты предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 23 настоящего Порядка;

5) доменное имя и указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

8) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора;

9) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

13) дату размещения результатов отбора на официальном сайте Златоустовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

10. Предприятия, претендующие на получение Субсидии на дату отбора должны соответствовать следующим критериям:

1) Предприятия не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) у Предприятий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Златоустовского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Златоустовского городского округа;

3) Предприятия не должны получать средства из бюджета Златоустовского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

4) В реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Предприятий, являющихся участниками отбора;

5) Предприятия не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ

11. Предприятия, претендующие на получение Субсидии, направляют в Администрацию Златоустовского городского округа заявку на получение Субсидии на текущий финансовый год (далее - Заявка).

Форма Заявки устанавливается Приложением к настоящему Порядку и включает, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Предприятии как об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке. Заявка должна быть заверена подписью руководителя и печатью Предприятия с приложением соответствующих документов.

Для подтверждения соответствия критериям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка Предприятия прилагают к заявке следующие документы:

1) Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки.

2) Заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица (свидетельства о государственной регистрации юридического лица).

3) Заверенную копию устава юридического лица.

4) Бухгалтерскую отчетность за предыдущий финансовый период (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах).

5) Финансово-экономическое обоснование необходимости увеличения уставного фонда предприятия в целях повышения финансовой устойчивости, укрепления материально-технической базы предприятия, оказания предприятием мер финансовой поддержки юридическим лицам в отношении которых предприятие осуществляет полномочия учредителя: расчет размера увеличения уставного фонда, объем планируемых затрат, целевое использование средств, с приложением обосновывающих документов.

6) Форму налоговой отчетности с отметкой налогового органа в соответствии с применяемым режимом налогообложения.

Заявка регистрируется Администрацией Златоустовского городского округа в день поступления с присвоением ей регистрационного номера и указанием даты её поступления.

Глава Златоустовского городского округа направляет Заявку Первому заместителю Главы Златоустовского городского округа - начальнику Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа для организации заседания Комиссии по вопросу рассмотрения Заявок на получение Субсидии.

12. Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа (далее - Экономическое управление) не позднее пяти календарных дней с даты окончания подачи заявок рассматривает представленные документы на соответствие их перечню документов указанных в пункте 11,и направляет их в Комиссию на рассмотрение.

13. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации Златоустовского городского округа.

14. Комиссия в течение десяти календарных дней со дня поступления Заявки:

1) рассматривает Заявку;

2) изучает и анализирует документы Предприятий на получение Субсидии на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка;

3) принимает решение о соответствии или не соответствии Предприятий целям и условиям предоставления Субсидии, предусмотренным настоящим Порядком, а также критериям отбора, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;

4) определяет размер предоставляемой Субсидии;

5) осуществляет подготовку рекомендации о целесообразности либо нецелесообразности предоставления Субсидии и отклонении Заявки.

Основаниями для принятия решения о нецелесообразности предоставления субсидии и отклонения заявки являются:

1) несоответствие Предприятия критериям отбора, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) непредставление либо предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной Предприятием информации;

4) подача Предприятием Заявки после даты окончания срока подачи Заявок.

По результатам рассмотрения Заявок Комиссия принимает решение:

1) о принятии заявки на предоставление Субсидии;

2) об отклонении заявки и отказе в предоставлении Субсидии

15. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. В протоколе указывается обоснованное решение, принятое Комиссией по каждой рассмотренной Заявке. Решение комиссии носит рекомендательный характер и направляется в Администрацию Златоустовского городского округа.

В случае принятия Комиссией решения о нецелесообразности предоставления Субсидии Экономическое управление не позднее десяти календарных дней с даты принятия решения обеспечивает подготовку и направление Предприятию уведомления с мотивированным отказом в предоставлении Субсидии и отклонении заявки в виде письма Администрации Златоустовского городского округа.

16. Администрация Златоустовского городского округа не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, публикует на официальном сайте Златоустовского городского округа в телекоммуникационной сети "Интернет" информацию рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

17. В случае принятия решения о целесообразности предоставления Субсидии, Экономическое управление осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении Субсидии на увеличение уставного фонда Предприятия не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения.

Проект распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении Субсидии подлежит обязательному согласованию с Собранием депутатов Златоустовского городского округа.

В случае, если Собрание депутатов Златоустовского городского округа не согласовывает проект распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении Субсидии, Экономическое управление направляет Предприятию, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уведомление с мотивированным отказом в предоставлении Субсидии не позднее трех рабочих дней с момента получения от Собрания депутатов Златоустовского городского округа отказа в согласовании указанного проекта распоряжения.

Экономическое управление организует согласование проекта распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении Субсидии с Собранием депутатов Златоустовского городского округа, а также с должностными лицами, в соответствии с процедурой согласования, утвержденной Администрацией Златоустовского городского округа и подписание его Главой Златоустовского городского округа не позднее десяти календарных дней со дня подготовки указанного проекта распоряжения.

Не позднее трех рабочих дней с момента принятия распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении Субсидии Экономическое управление сообщает об этом Получателю субсидии и направляет ему копию указанного распоряжения.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

18. Размер предоставляемой Субсидии определяется исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Златоустовского городского округа на текущий финансовый год, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, пропорционально общей потребности в Субсидиях, заявленной Предприятиями на получение Субсидии в соответствии с представленными Заявками, и может составлять до 100 % запрашиваемых ими сумм.

Формула расчета субсидии:

С_i = З_i / З·А, где:

А - объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Златоустовского городского округа на текущий финансовый год, на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

З - общая потребность в Субсидиях в соответствии с представленными Заявками;

З _i - потребность в Субсидии для i-го Предприятия в соответствии с представленной им Заявкой;

С _i - объем субсидии, предоставляемой i-му Предприятию на увеличение уставного фонда.

19. Средства Субсидии, предоставленные Предприятиям (далее - Получатели субсидии), могут быть направлены исключительно на финансовое обеспечение затрат по повышению финансовой (имущественной) устойчивости, укреплению материально-технической базы, созданию наиболее благоприятных условий, гарантирующих интересы кредиторов Предприятий оказанию предприятиями мер финансовой поддержки юридическим лицам в отношении которых предприятия осуществляют полномочия учредителя.

20. Получатели Субсидии не имеют права приобретать за счет средств Субсидий, полученных из бюджета Златоустовского городского округа, иностранную валюту, за исключением операций, установленных действующим законодательством.

21. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Получателем субсидии и Администрацией Златоустовского городского округа.

22. Соглашение заключается не позднее пяти рабочих дней с даты принятия распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении Субсидии.

Соглашение и дополнительные соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения заключаются с Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением Златоустовского городского округа. Соглашение заключается на текущий финансовый год.

Подготовку Соглашения осуществляет Экономическое управление.

23. Показателем результативности использования Субсидии является рост доходов Предприятия.

При заключении Соглашения Администрация Златоустовского городского округа самостоятельно устанавливает дополнительные количественные характеристики показателей результативности, а также устанавливает санкции за их нарушение.

24. Перечисление Субсидии осуществляется в срок не позднее десятого рабочего дня с момента принятия распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении Субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя Субсидии, открытый ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный им в Соглашении.

25. Возврат Субсидии в бюджет Златоустовского городского округа осуществляется в случаях и порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящего Порядка.

26. В случае уменьшения Администрацией Златоустовского городского округа ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, заключается дополнительное Соглашение в части уменьшения сумм предоставляемой субсидии. Размер предоставляемой субсидии, в случае уменьшения Администрации Златоустовского городского округа ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, определяется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 18 настоящего Порядка. При недостижении согласия между Администрацией Златоустовского городского округа и получателями субсидии бюджетных средств в новом размере Администрация Златоустовского городского округа направляет получателям субсидии уведомление о расторжении указанного дополнительного Соглашения в одностороннем порядке.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации Златоустовского городского округа, субсидия предоставляется в следующем году после доведения лимитов бюджетных обязательств Администрации Златоустовского городского округа, без повторного прохождения отбора.

4. Отчетность об использовании Субсидии

27. Получатель субсидии после ее использования представляет в Администрацию Златоустовского городского округа (Экономическое управление) отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетность о достижении показателей результативности, а также иную отчетность определенную соглашением о предоставлении Субсидии, при этом, при заключении соглашения о предоставлении Субсидии Администрации Златоустовского городского округа предоставляется право самостоятельно устанавливать в нем порядок, сроки и формы предоставления отчетности.

28. В случае наличия остатков Субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, Получатель субсидии производит их возврат в бюджет Златоустовского городского округа в текущем финансовом году в течение семи календарных дней со дня получения уведомления о возврате Субсидии в бюджет по реквизитам и кодам бюджетной классификации, указанным в уведомлении.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

29. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных при предоставлении Субсидии осуществляет Экономическое управление и органы государственного (муниципального) финансового контроля.

30. В случае нарушений условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, выявления факта нецелевого использования предоставляемых средств, а также в случае не достижения показателей результативности использования Субсидии Администрация Златоустовского городского округа направляет Получателю субсидии требование о возврате суммы Субсидии либо её части в бюджет Златоустовского городского округа.

Субсидия в полном объеме либо её часть подлежит возврату Получателем субсидии в бюджет Златоустовского городского округа в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Администрации Златоустовского городского округа о её возврате.

31. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок, средства предоставляемой Субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

32. Получатели субсидий несут предусмотренную законодательством ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемых в соответствии с требованием настоящего Положения.