Приложение N 1

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Крутоярское сельское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 29.12.2022 N 103

"Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Крутоярское сельское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 29.12.2020 г. N 77

Муниципальная программа
"Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	"Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа)
Главные распорядители бюджетных средств (далее ГРБС)	Администрация муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация)
Исполнители Программы	Муниципальное образование - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы - 2021 - 2030 годы. I Этап - 2021 год; II Этап - 2022 - 2030 годы
Цель Программы	Повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры, активности участия населения в осуществлении местного самоуправления
Финансовое обеспечение Программы	Общий объем финансирования - 2334164,82 руб., в том числе: Федеральный бюджет (далее ФБ) - 0,0 руб., Областной бюджет (далее ОБ) - 1 503 167,133 руб., Бюджет муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее МБ) - 368 484,723 руб. Добровольные пожертвования граждан (далее ДПГ) - 462 512,964 руб.

2. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Нестабильность финансово-экономического положения хозяйствующих в сельской местности субъектов, в том числе и агропромышленного комплекса, привела к интенсивному развитию отрицательных демографических процессов на селе, снижению мотивации труда и сокращению профессионального кадрового обеспечения.

Численность населения Крутоярского сельского поселения, проживающего в сельской местности, на 1 января 2021 года составила 2214 человек (таблица N 1).

Таблица N 1

	2019 год	2020 год	2021 год
Численность сельского населения Крутоярского сельского поселения (человек)	2315	2278	2103

Газоснабжение потребителей муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется ООО "Рязаньрегионгаз" по газопроводным сетям, обслуживаемым филиалом ОАО "Рязаньоблгаз" "Касимовгоргаз".

Газ отпускается населению с использованием приборов учета. Основными направлениями использования газа в жилищных помещениях населением являются: приготовление пищи, нагрев воды и отопление. За период с 2008 по 2010 гг. интенсивно развивался переход на индивидуальное отопление и внедрение приборного учета активнее осуществляется в индивидуальном жилищном фонде.

В Крутоярском сельском поселении проложено более 44 920,9 км сетей газоснабжения. Природный газ подведен к 5 населенным пунктам, что позволило газифицировать более 500 частных и многоквартирных домов. Несмотря на это, уровень газификации в поселении составляет всего 64%.

В настоящее время в муниципальном образовании - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района основной формой самоорганизации населения являются старосты. Основным направлением деятельности старост является решение социально значимых для населения вопросов: благоустройство территорий, профилактика правонарушений, организация актов милосердия и благотворительности. Оказание содействия органам местного самоуправления в старост, как формы самоорганизации населения по месту жительства для осуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения является одним из основных направлений деятельности администрации муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района. Старосты являются составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Основными проблемами, сдерживающими развитие старост, являются:

- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем благоустройства территорий;

- недостаточная информированность населения о работе старост.

Без достаточного финансирования полномочий по развитию эффективного решения вопросов развития старост реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

В поселении имеется 3 кладбища. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения является уборка мусора. Отсутствие контейнерных площадок и контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам. Кроме того, на местах захоронения длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев. Ситуация осложняется тем, что работы требуют привлечения спецтехники в стесненных условиях. Также требуется ремонт ограждения кладбища в с. Телебукино Касимовского района Рязанской области.

Благоустройство территорий поселения - важнейшая составная часть его развития и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения, является необходимым условием стабилизации и подъема экономики и повышения уровня жизни населения сельского поселения.

Муниципальное образование - Крутоярское сельское поселение включает в себя 11 населенных пунктов. Населенные пункты удалены друг от друга и от административного центра поселения. В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населённых пунктов. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Существующие финансово - экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт имеющихся объектов благоустройства и инфраструктуры и строительство новых, недостаточно эффективны.

Для улучшения и поддержания зеленых насаждений, устранения аварийной ситуации, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по уходу за существующими насаждениями: вырезка поросли, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старых и аварийных насаждений, используя посадочный материал саженцев деревьев и декоративных кустарников.

В населенных пунктах поселения существует проблема организации досуга детей. Территории детских площадок не оборудованы детскими площадками, в необходимых объемах. Для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости установка детских игровых площадок является необходимым аспектом благоустройства территорий.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий и сооружений. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, не бережном отношении к элементам благоустройства.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

В рамках муниципальной программы предусмотрены отдельные мероприятия, направленные на улучшение внешнего облика Крутоярского сельского поселения, улучшение структуры зелёных насаждений, повышение комфортности территории сельского поселения для удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания, а также создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

3. Финансовое обеспечение Программы

N п/п	Наименование	Источник ФО	Всего	Объем ФО по годам (руб)
				2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Всего по федеральным проектам	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Всего по региональным проектам	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Всего по ведомственным проектам	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Всего по комплексам процессных мероприятий	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ОБ	1503167,133	1503167,133	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		МБ	368 484,723	346884,723	10800,00	10800,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ДПГ	462512,964	462512,964	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по Программе			2334164,82	2312564,82	10800,00	10800,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе ГРБС
Администрация		ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ОБ	1503167,133	1503167,133	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		МБ	368 484,723	346884,723	10800,00	10800,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ДПГ	462512,964	462512,964	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Объем и источники финансирования программных мероприятий, ежегодно уточняются в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок предоставления информации об исполнении Программы

Общий контроль за исполнением Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет Глава муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Главный бухгалтер администрации муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области представляет Главе муниципального образования ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в достижении постеленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

5. Сведения о программе

5.1 Цель Программы:

- Повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры, активности участия населения в осуществлении местного самоуправления

5.2. Срок реализации Программы - 2021 - 2030 годы.

Этап 1 - 2021 год;

Этап 2 - 2022 - 2030 годы.

5.3. Показатели Программы

N п/п	Наименование	Единица измерения	Базовый год 2020	Значение по годам
				2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Доля газифицированных населенных пунктов Крутоярского сельского поселения	%	63,6	72	81	90	100	100	100	100	100	100
2.	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность сельских старост муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района	%	90	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района. совместно с сельскими старостами, осуществляющими свою деятельность на территории поселения	ед.	1	2	2	3	3	4	4	5	5	6
4.	Количество сельских старост в населенных пунктах муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района	чел.	9	11	11	11	11	11	11	11	11	11
5.	Количество огражденных кладбищ	ед.	1	1	2	2	2	2	2	2	2	2
6.	Благоустройство пруда в п. Крутоярский с прилегающей территорией" по адресу: Рязанская область, Касимовский район, п. Крутоярский	ед.	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1

5.4. Результаты структурных элементов Программы

N п/п	Наименование	Единица измерения	Базовый год 2020	Значение по годам
				2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Федеральные проекты
2.	Региональные проекты
3.	Ведомственные проекты
4.	Комплексы процессных мероприятий
4.1	Задача 1: Повышение уровня газификации сельских населенных пунктов
4.1.1.	повысить уровень газификации жилых домов в сельской местности	%	63,6	72	81	90	100	100	100	100	100	100
4.2.	Задача 2: Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
4.2.1.	увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность сельских старост муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района	%	90	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.3.	Задача 3: Развитие местного самоуправления в муниципальном образовании - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района
4.3.1.	увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района совместно с сельскими старостами, осуществляющих свою деятельность на территории поселения	ед.	1	2	2	3	3	4	4	5	5	6
4.4.	Задача 4: Обеспечение гарантий старост сельских населенных пунктов
4.4.1.	обеспечение гарантий старост сельских населенных пунктов	чел.	9	11	11	11	11	11	11	11	11	11
4.5.	Задача 5: Совершенствование и организация содержания мест захоронения
4.5.1.	ремонт ограждения кладбища в с. Телебукино Касимовского района Рязанской области	ед.	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
4.6.	Задача 5: Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
4.6.1.	благоустройство пруда в п. Крутоярский с прилегающей территорией" по адресу: Рязанская область, Касимовский район, п. Крутоярский	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	0

5.5. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование	ГРБС	Исполнитель	Источник ФО	КБК	Объем ФО по годам
						Всего	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Федеральные проекты	-	-	-
1.1.
Всего по Федеральным проектам
2	Региональные проекты	-	-	-
2.1.
Всего по региональным проектам
3	Ведомственные проекты	-	-	-
3.1.
Всего по ведомственным проектам
4	Комплекс процессных мероприятий	Администрация	Администрация
4.1.1. Развитие газификации
4.1.1.	Газификация д. Новляны	Администрация	Администрация	ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ОБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	МБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1.2.	Газификация д. Пальчинки	Администрация	Администрация	ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ОБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	МБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1.3.	Газификация д. Фроловское	Администрация	Администрация	ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ОБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	МБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1.4.	Газификация с. Николаевское	Администрация	Администрация	ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ОБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	МБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2. Поддержка местных инициатив. "Гарантии старост сельских населенных пунктов
4.2.1	Гарантии старост сельских населенных пунктов	Администрация	Администрация	ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ОБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	МБ		21600,00	0,0	10800,00	10800,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.3. Реализация проекта местных инициатив "Ремонт ограждения кладбища в с. Телебукино Касимовского района Рязанской области"
4.3.1.	Ремонт ограждения кладбища в с. Телебукино Касимовского района Рязанской области	Администрация	Администрация	ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ОБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	МБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ДПГ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.4. Реализация проекта местных инициатив "Благоустройство пруда в п. Крутоярский с прилегающей территорией" по адресу: Рязанская область, Касимовский район, п. Крутоярский.
4.4.1.	"Благоустройство пруда в п. Крутоярский с прилегающей территорией" по адресу: Рязанская область, Касимовский район, п. Крутоярский.	Администрация	Администрация	ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ОБ		1503167,133	1503167,133	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	МБ		346884,723	346884,723	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Администрация	Администрация	ДПГ		462512,964	462512,964	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего по комплексу процессных мероприятий						2334164,82	2312564,82	10800,00	10800,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по Программе						2334164,82	2312564,82	10800,00	10800,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

6. Механизм финансирования мероприятий Программы

Финансирование мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".