Приложение N 2. Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа город Губкинский

Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Губкинского
от 13 февраля 2023 г. N 280

Положение
о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа город Губкинский

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок создания и деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - специализированная служба).

1.3. Организация похоронного дела на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется органом местного самоуправления Администрацией города Губкинского. От имени Администрации города Губкинского выступает Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Губкинского (далее - уполномоченный орган).

1.4. Непосредственное предоставление ритуальных услуг, реализация похоронных принадлежностей производится специализированной службой и иными хозяйствующими субъектами (юридическими, физическими лицами), осуществляющими деятельность в данной сфере.

II. Порядок создания специализированной службы

2.1. Уполномоченным органом создается специализированная служба в организационно-правовой форме, предусмотренной федеральным законодательством, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших и оказанию сопутствующих ритуальных услуг.

2.2. Специализированной службой на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа является муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства".

2.3. На специализированную службу возлагаются обязанности по:

1) предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших;

2) оказанию сопутствующих ритуальных услуг;

3) благоустройству мест захоронений и поддержанию их в надлежащем состоянии;

4) содержанию, благоустройству общественных кладбищ и прилегающих к ним территорий;

5) контролю за содержанием земельного участка для погребения (установке надмогильных сооружений и зеленых насаждений: оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении).

III. Порядок деятельности специализированной службы

3.1. Для осуществления деятельности специализированная служба должна иметь:

1) на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения, обеспечивающие в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации надлежащие условия для приема заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, а также возможность выбора потребителем (заказчиком) оказываемых ритуальных услуг;

2) вывеску с указанием фирменного наименования (наименования) своей организации, место ее нахождения (адрес), режим работы;

3) необходимое для оказания ритуальных услуг технологическое оборудование, транспорт, инструменты, специальный инвентарь и т.д.

3.2. Специализированная служба в удобном и доступном для обозрения месте должна разместить:

1) гарантированный перечень услуг по погребению и порядок их предоставления;

2) требования к качеству услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению;

3) стоимость услуг и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

4) сроки оказания услуг (выполнения работ);

5) образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ);

6) образцы (модели) изготавливаемых изделий либо их эскизы;

7) Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правила бытового обслуживания населения.

3.3. Специализированная служба обязана иметь книгу отзывов и предложений, которая хранится в общедоступном месте и предоставляется потребителю по его требованию.

3.4. Специализированная служба обязана предоставлять лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантированный перечень услуг по погребению, оказываемый на безвозмездной основе, в установленном порядке.

3.5. Гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе предоставляется специализированной службой супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего при предъявлении следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность заказчика;

2) справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состояния или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.6. Стоимость услуг по гарантированному перечню, предоставляемых специализированной службой, утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Губкинского по согласованию с соответствующими отделениями Социального фонда России, исполнительными органами Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.7. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств:

- Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей

- федерального бюджета - на погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации с последующим возмещением расходов Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом

- окружного бюджета - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

3.8. В случае отказа заказчика от гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе ритуальные услуги предоставляются на платной основе по ценам (тарифам), установленным Администрацией города Губкинского.

3.9. По желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, соответствующими организациями могут быть оказаны иные услуги, связанные с захоронением умершего (ритуальные услуги, услуги патолого-анатомических бюро, услуги розничной торговли по продаже похоронных принадлежностей и т.д.), не относящиеся к гарантированному перечню услуг по погребению, которые оплачиваются за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3.10. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное федеральным законодательством, не выплачивается.

3.11. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.12. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках кладбищ.

3.13. Специализированные службы могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умерших, а также по благоустройству и содержанию мест погребений.

3.14. Отказ специализированной службы в оказании гарантированного перечня услуг по погребению в связи с отсутствием у нее необходимых средств или по другим основаниям не допускается.

3.15. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги.

3.16. Проверка деятельности специализированной службы проводится уполномоченным органом в установленном им порядке и сроки.

3.17. Специализированные службы должны соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, правила пожарной безопасности.

За несоблюдение указанных требований предусмотрены административная и иные меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.18. Специализированные службы при осуществлении своей деятельности руководствуются положением об организации похоронного дела на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации города Губкинского.