Решение Совета Глав государств СНГ от 14 октября 2022 г. "О новой редакции Положения о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Глав государств СНГ от 14 октября 2022 г.
"О новой редакции Положения о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств"

В целях дальнейшего обеспечения политических, экономических, социальных и других прав граждан государств - участников СНГ, с учетом предложений государств - участников СНГ по актуализации положений Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:

1. Утвердить Положение о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Совета глав государств СНГ от 24 сентября 1993 года об утверждении Положения о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств.

От Азербайджанской Республики
---------

От Республики Армения
Н. Пашинян
с оговоркой

От Республики Беларусь
А. Лукашенко

От Республики Казахстан
К. Токаев

От Кыргызской Республики
С. Жапаров

От Республики Молдова

От Российской Федерации
В. Путин

От Республики Таджикистан
Э. Рахмон
с оговоркой

От Туркменистана
---------

От Республики Узбекистан
Ш. Мирзиёев

От Украины

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета глав
государств Содружества
Независимых Государств
о новой редакции Положения
о Комиссии по правам человека
Содружества Независимых Государств
от 14 октября 2022 года

Положение
о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств

Настоящее Положение регулирует деятельность Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств (далее - Комиссия), предусмотренной в статье 33 Устава Содружества Независимых Государств, как консультативного органа для наблюдения за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя государствами-участниками (далее - Стороны) в рамках Содружества.

Часть I. Состав Комиссии и организация ее работы

1. В состав Комиссии входят лица, являющиеся гражданами Сторон, обладающие высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав и свобод человека, а также опытом их защиты.

2. Каждая из Сторон назначает своего представителя и заместителя представителя в состав Комиссии сроком на четыре года, о чем сообщает в Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств (далее - Исполнительный комитет СНГ) не позднее чем через 45 дней после утверждения настоящего Положения.

Любая из Сторон может принять решение о досрочном прекращении полномочий своего представителя или его заместителя в Комиссии, о чем уведомляет Исполнительный комитет СНГ. О новых назначениях такая Сторона информирует Исполнительный комитет СНГ в течение 45 дней.

Исполнительный комитет СНГ своевременно доводит до сведения Сторон изменения в составе Комиссии.

3. Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств созывает первое заседание Комиссии путем направления соответствующего уведомления Сторонам. Последующие заседания Комиссии созываются в соответствии с ее правилами процедуры, но не реже одного раза в год.

4. Комиссия проводит закрытые заседания, за исключением случаев, когда решением Комиссии предусмотрено иное.

Заседания Комиссии проводятся, как правило, в Исполнительном комитете СНГ в г. Минске, Республика Беларусь, или, по договоренности, в одном из других городов Сторон (в очном формате и/или в формате видеоконференции).

5. Представители Сторон председательствуют на заседаниях Комиссии поочередно в порядке русского алфавита названий государств - участников СНГ. В период между заседаниями председатель Комиссии продолжает осуществлять деятельность от имени Комиссии в пределах своих полномочий, связанных с текущими делами, до начала исполнения обязанностей следующим председателем.

6. Для рассмотрения конкретных вопросов Комиссия вправе создавать рабочие группы из экспертов Сторон. Рабочие группы с согласия Комиссии могут обращаться за информацией и консультациями по вопросам повестки дня заседания Комиссии в соответствующие органы и организации Сторон.

7. Комиссия принимает свои правила процедуры, которые определяют кворум, порядок проведения заседаний, принятия решений, разработки и рассмотрения докладов, а также иные аспекты работы Комиссии.

Решения Комиссии принимаются консенсусом и носят рекомендательный характер.

8. Заверенные копии документов Комиссии передаются Исполнительным комитетом СНГ каждой из Сторон. Такие документы носят открытый характер, за исключением случаев, когда Комиссией принято иное решение.

9. Комиссия представляет Совету глав государств Содружества Независимых Государств ежегодный доклад о своей деятельности.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Исполнительный комитет СНГ.

11. Рабочим языком Комиссии является русский язык.

Часть II. Компетенция Комиссии

12. Комиссия вправе осуществлять подготовку тематических докладов по актуальным вопросам поощрения и защиты прав и свобод человека в СНГ. Такие доклады носят рекомендательный характер и могут содержать предложения по совершенствованию договорно-правовой базы СНГ и законодательства Сторон в сфере поощрения и защиты прав и свобод человека, а также рекомендации, направленные на объединение усилий Сторон по поощрению и защите прав человека на пространстве СНГ.

Комиссия представляет свои тематические доклады Совету министров иностранных дел СНГ, который может принять решение об их распространении в Организации Объединенных Наций и других международных организациях.

13. Стороны вправе представлять на рассмотрение Комиссии национальные доклады о поощрении и защите прав и свобод человека в своих государствах.

По итогам рассмотрения доклада Комиссия выносит консультативное заключение и в случае необходимости дает рекомендации Стороне, представившей доклад, которая может принять решение о распространении своего доклада вместе с заключением Комиссии в Организации Объединенных Наций и других международных организациях.

14. При осуществлении своих функций Комиссия взаимодействует с заинтересованными государственными органами и национальными правозащитными учреждениями Сторон, в том числе по вопросам организации форумов, научно-практических конференций, семинаров по обмену опытом в сфере поощрения и защиты прав и свобод человека.

15. Комиссия в рамках своей компетенции также может рассматривать обращения Сторон и/или физических лиц по вопросам возможного нарушения прав человека, если каждая из заинтересованных Сторон признала для себя компетенцию Комиссии в отношении соответствующей категории обращений в соответствии со своим законодательством и направила уведомление об этом в Исполнительный комитет СНГ. Такое признание может быть отозвано соответствующей Стороной.

Условия приемлемости и порядок рассмотрения таких обращений Комиссией определяются отдельным решением Совета глав государств СНГ.

Часть III. Расходы

16. Расходы, связанные с командированием для участия в заседаниях Комиссии и пребыванием в период их проведения представителей Сторон, несут направляющие органы и организации Сторон самостоятельно.

Часть IV. Заключительные положения

17. Комиссия осуществляет свои полномочия без ущерба для международных обязательств Сторон и не препятствует Сторонам прибегать к другим процедурам разрешения споров на основе действующих для них международных договоров.

18. Любая Сторона может выйти из Комиссии, уведомив об этом Исполнительный комитет СНГ, который проинформирует о таком решении другие Стороны.

19. По согласию Сторон в настоящее Положение могут вноситься изменения. 22.11.2022 12:34:00 6636_init

Оговорка
Республики Армения

За исключением пункта 15 Положения о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств.

Премьер-министр Республики Армения

Н. Пашинян

Оговорка
Республики Таджикистан

Республика Таджикистан приветствует создание регионального механизма защиты прав человека и "реанимирование" Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств.

Республика Таджикистан не признает компетенцию Комиссии по рассмотрению обращений сторон и физических лиц, предусмотренную в пункте 15 Положения о Комиссии по правам человека СНГ.

Президент Республики Таджикистан

Э. Рахмон