Решение Совета Глав правительств СНГ от 28 октября 2022 г. "О Положении об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2030 года"

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

1. Утвердить Положение об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2030 года (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Совета глав правительств СНГ от 26 мая 2017 года об актуализации Положения об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года.

3. Предоставить Экономическому совету СНГ право вносить изменения в Положение об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2030 года.

4. Межгосударственному совету по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах совместно с Исполнительным комитетом СНГ осуществлять анализ практики применения настоящего Положения в рамках реализации указанной Межгосударственной программы.

От Азербайджанской Республики
-

От Республики Армения
М. Григорян

От Республики Беларусь
Р. Головченко

От Республики Казахстан
А. Смаилов

От Кыргызской Республики
А. Жапаров

От Республики Молдова

От Российской Федерации
М. Мишустин

От Республики Таджикистан
К. Расулзода

От Туркменистана
-

От Республики Узбекистан
А. Арипов

От Украины

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета глав
правительств Содружества
Независимых Государств
о Положении об Операторе
Межгосударственной программы
инновационного сотрудничества
государств - участников СНГ
на период до 2030 года
от 28 октября 2022 года

Положение
об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2030 года

1. Общие положения

1.1. Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2030 года (далее - Программа) утверждена Решением Совета глав правительств СНГ от 6 ноября 2020 года.

Решением Совета глав правительств СНГ от 31 мая 2019 года функции Оператора Программы возложены на Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд "Сколково").

1.2. Положение об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2030 года (далее - Положение) разработано в целях реализации Программы и обеспечивает:

разделение и координацию ключевых управленческих функций между различными звеньями системы управления Программы;

прозрачность механизма принятия решений и мониторинга реализации инициатив и мероприятий Программы;

нормативное, методическое и информационное единство Программы;

участие Оператора Программы в управлении процессом реализации Программы во взаимодействии с национальными государственными заказчиками - координаторами и национальными государственными (отраслевыми) заказчиками Программы, национальными опорными (отраслевыми) центрами Программы, координаторами инициатив, мероприятий, проектов Программы, инвесторами, органами отраслевого сотрудничества СНГ, представителями бизнеса и науки, центрами коммерциализации инноваций, центрами коллективного пользования (доступа), центрами передового опыта (превосходства), центрами субконтрактации, институтами развития, технопарками, пространствами коллективной работы, образовательными центрами, партнерами Программы, а также другими заинтересованными организациями.

2. Основные задачи и направления деятельности Оператора Программы

2.1. Оператор Программы является органом управления Программы и осуществляет управление оперативной реализацией проектов, инициатив и мероприятий в рамках Программы, проводит мониторинг процесса реализации Программы, содействует иным органам управления Программы в оперативном решении вопросов реализации инициатив и мероприятий Программы, инновационных и инвестиционных проектов, способствует формированию инициатив и мероприятий Программы, участвует в их сопровождении и реализации.

2.2. Основными задачами Оператора Программы являются следующие:

организация и регулирование деятельности участников Программы по ее выполнению и создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию инициатив, мероприятий, а также инновационных и инвестиционных проектов Программы;

содействие развитию межгосударственной кооперации в инновационной сфере, направленной на эффективную реализацию инициатив, мероприятий, а также инновационных и инвестиционных проектов Программы;

содействие формированию центров коммерциализации инноваций Программы, центров коллективного пользования (доступа), центров передового опыта (превосходства), центров субконтрактации Программы, пространств коллективной работы, образовательных программ и центров, партнеров Программы;

развитие и обеспечение взаимодействия субъектов инновационной деятельности государств - участников СНГ и участников Программы;

организационная поддержка и систематизация взаимодействия органов управления Программы;

содействие разработке, отбору и эффективной реализации инновационных и инвестиционных проектов в рамках Программы;

создание условий для оперативного информирования организаций государств - участников СНГ о реализации Программы;

содействие созданию среды, позволяющей на межгосударственном уровне реализовать инновационную цепочку от возникновения новой научной идеи до ее реализации в виде технологии, продукта или услуги;

обеспечение взаимодействия с существующими сетевыми бизнес-структурами и проектами.

2.3. В рамках решения поставленных задач основными направлениями деятельности Оператора Программы являются:

создание благоприятных условий для активизации инновационной деятельности в межгосударственном формате, развития межгосударственной кооперации в инновационной сфере, инновационного сотрудничества, взаимодействия в реализации инновационных и инвестиционных проектов Программы;

обеспечение разработки качественных инновационных и инвестиционных проектов, соблюдение прозрачной системы отбора проектов для включения в Программу;

оказание содействия эффективной реализации инициатив, мероприятий и проектов Программы;

обеспечение консультационного сопровождения участников Программы;

обеспечение расширения сети участников Программы, разработки рамочных соглашений о сотрудничестве с потенциальными участниками Программы в зависимости от их сферы деятельности;

инициирование и организация маркетинговых и имиджевых мероприятий в целях популяризации Программы;

осуществление совместно с заказчиком - координатором Программы общего регулирования и координации взаимодействия участников Программы;

реализация мер по развитию эффективного взаимодействия между участниками Программы и органами Евразийского экономического союза, сопряжению целей и задач Программы со стратегическими направлениями развития Евразийского экономического союза.

2.4. Обеспечение и финансирование деятельности Оператора Программы осуществляются в соответствии с законодательством государства, на территории которого находится Оператор Программы.

3. Основные функции Оператора Программы

3.1. Оператор Программы вносит предложения по подготовке проектов комплексных планов по реализации Программы в Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (МС НТИ), а также предложения по утверждению органов государственной власти, учреждений и организаций государств - участников Программы в качестве национальных государственных (отраслевых) заказчиков, национальных опорных (отраслевых) центров и иных участников Программы.

3.2. На основе материалов, представляемых национальными государственными заказчиками - координаторами и национальными государственными (отраслевыми) заказчиками Программы, Оператор Программы ежегодно подготавливает и направляет заказчику - координатору Программы до конца I квартала года, следующего за отчетным, информацию о реализации Программы и комплексных планов для дальнейшего ее рассмотрения.

3.3. Совместно с участниками Программы Оператор Программы принимает участие в деятельности по формированию общего информационного пространства сетей научных, опытно-конструкторских и других инновационных центров государств - участников СНГ.

3.4. Оператор Программы по мере необходимости в соответствии с задачами и сроками, определенными комплексными планами мероприятий по реализации Программы, осуществляет следующую деятельность:

формирует координационные, экспертные и программные группы, конкурсные комиссии, разрабатывает положения о них или дает предложения по их разработке для дальнейшего утверждения в установленном порядке;

проводит совещания с целью реализации инициатив, мероприятий и инновационных и инвестиционных проектов Программы в государствах - участниках и ассоциированных участниках Программы.

3.5. Совместно с заказчиком - координатором Программы Оператор Программы обеспечивает формирование и ведение информационного портала (сайта) Программы, в том числе с использованием возможностей своего сайта.

3.6. Совместно с национальными государственными заказчиками - координаторами Программы подготавливает предложения (рекомендации) о целесообразности работ и финансировании совместных инициатив, мероприятий и проектов Программы, осуществляет оценку и отбор технологических платформ для их включения в Программу.

3.7. Оператор Программы осуществляет взаимодействие с национальными государственными заказчиками - координаторами Программы по следующим направлениям:

формирование ежегодного национального плана действий по реализации Программы, соответствующего направлениям (стратегическим областям) и межгосударственным приоритетам сотрудничества;

реализация инициатив, мероприятий, проектов, способствующих достижению цели и выполнению задач Программы;

подготовка сводных предложений по инициативам, мероприятиям, проектам Программы;

формирование национальных запросов на инициативы, мероприятия, проекты, способствующие реализации Программы;

сбор информации о реализации Программы в своих государствах для ведения учета и отчетности перед заказчиком - координатором Программы.

3.8. Оператор Программы консультирует национальных государственных (отраслевых) заказчиков Программы по вопросам подготовки и организации инициатив, мероприятий и проектов Программы.

3.9. Оператор Программы организует взаимодействие с национальными государственными (отраслевыми) заказчиками Программы в государствах - участниках Программы по следующим направлениям:

формирование национальных планов действий, соответствующих направлениям (стратегическим областям) и межгосударственным приоритетам сотрудничества;

реализация инициатив, мероприятий, проектов, способствующих достижению целей и выполнению задач Программы;

консультирование отраслевых участников инновационного процесса по вопросам подготовки и организации мероприятий;

проведение межотраслевых (кластерных) и отраслевых инициатив и конкурсов по разработке инновационных продуктов и решений на территориях государств - участников СНГ, а также третьих стран в рамках перспективных направлений Программы;

организация в рамках межотраслевых (кластерных) и отраслевых инициатив конкурсов на разработку инновационных продуктов и решений в установленном порядке, отбор инновационных проектов, планируемых к реализации в рамках Программы, подготовка предложений по их дальнейшему финансированию;

развитие партнерских отношений на пространстве СНГ, способствующих достижению заинтересованными сторонами согласия по взаимовыгодным условиям сотрудничества для реализации инициатив, мероприятий, проектов Программы.

3.10. Оператор Программы организует взаимодействие с национальными опорными (отраслевыми) центрами Программы по следующим направлениям:

разработка информационных, методических, образовательных и иных материалов, отвечающих целям и задачам Программы;

распространение информации о Программе среди организаций, объединений, иных представителей соответствующего направления (стратегической области) как существующих, так и потенциальных участников инициатив, мероприятий и проектов Программы;

проведение совместно с координаторами инициатив Программы, центрами коммерциализации Программы выставочных мероприятий, направленных на демонстрацию и популяризацию достижений науки и промышленности;

подготовка и формирование медийного пространства, проведение семинаров, учебных курсов, в том числе в рамках взаимодействия с вузами.

3.11. Оператор Программы координирует деятельность координаторов инициатив, мероприятий, проектов Программы.

3.11.1. В рамках данного направления деятельности Оператор Программы формирует межгосударственную сеть центров коммерциализации инноваций, центров коллективного пользования (доступа), центров передового опыта (превосходства), центров субконтрактации Программы, пространств коллективной работы, образовательных центров Программы, объединения технопарков (далее - Центры) и участвует в подготовке и согласовании соответствующих положений об этих структурах для последующего их утверждения высшими органами СНГ в установленном порядке.

3.11.2. Центры призваны обеспечивать доступ широкому кругу участников Программы к реальному сектору экономики, современному оборудованию, испытательным площадкам, также на базе сети Центров предполагаются проведение профессиональной подготовки и осуществление исследовательской работы.

3.11.3. Оператор Программы осуществляет организацию площадок, объединяющих предприятия, научные и образовательные центры, органы государственного управления, для координации действий по достижению конкурентоспособных позиций на приоритетных направлениях технологического развития.

3.11.4. Межгосударственная сеть Центров создается Оператором Программы с учетом анализа точек концентрации знаний, компетенций и технологических возможностей в национальных инновационных инфраструктурах, а также европейского опыта.

3.11.5. Для формирования межгосударственной сети Центров предусматривается выявление специализированных организаций-лидеров в государствах - участниках СНГ, обладающих компетенциями, возможностями развития, универсальными научными установками, испытательными стендами, опытно-экспериментальным оборудованием, партнерами, полигонами и др.

3.12. Оператор Программы организует деятельность участников Программы при реализации и формировании новых инициатив и мероприятий Программы посредством инфраструктуры инновационной деятельности.

3.12.1. Одной из основных задач деятельности Оператора в данном направлении является содействие формированию технологических инновационных кластеров: трансграничных, национальных и региональных.

3.12.2. Данная деятельность также направлена на создание межгосударственной системы совместного эффективного использования инфраструктуры национальных инновационных систем для координации управления объектами инновационной инфраструктуры на пространстве СНГ, повышения качества и результативности научных исследований и разработок, обмена результатами научной деятельности и их взаимовыгодного трансфера.

3.12.3. Оператор Программы в рамках формирования инфраструктуры инновационной деятельности:

содействует развитию системы международного трансфера технологий;

обеспечивает систематический обмен научно-технической информацией;

содействует внедрению инновационных разработок;

организует работу экспертных дискуссионных площадок и принимает в ней участие.

3.13. Оператор Программы осуществляет организацию и проведение отбора инновационных и инвестиционных проектов, а также аккредитацию участников.

3.13.1. Реализация Программы направлена на формирование и исполнение инновационных и инвестиционных проектов, отвечающих приоритетам научно-технического развития государств - участников СНГ. К инновационным проектам относятся и проекты технологических кластеров - кластерного межгосударственного взаимодействия в инновационно-технологической деятельности.

3.13.2. Оператор Программы содействует организации - координатору проекта в подготовке заявки на включение проекта в Программу, согласовывает ее с национальными государственными заказчиками и проводит аккредитацию участников проекта в соответствии с Положением о порядке аккредитации и условиях участия юридических и физических лиц в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2030 года.

3.14. Оператор Программы формирует перечень инновационных и инвестиционных проектов, которые будут реализованы в рамках Программы, для рассмотрения на заседании МС НТИ, организует и проводит их отбор и экспертизу. Это подразумевает следующие функции Оператора Программы:

1. Формирование экспертных и совещательных подразделений, привлечение специалистов и экспертов.

Для организации квалифицированной экспертизы инновационных и инвестиционных проектов Оператор Программы совместно с центрами коммерциализации инноваций, координаторами инициатив и мероприятий Программы, национальными государственными заказчиками - координаторами Программы, национальными государственными (отраслевыми) заказчиками Программы, национальными опорными (отраслевыми) центрами Программы формирует перечень соответствующих организаций государств - участников СНГ, который представляет на утверждение МС НТИ.

Оператор Программы может использовать имеющиеся в собственной структуре экспертные и совещательные подразделения, к участию в которых привлекаются представители академической, университетской и отраслевой науки, инновационной сферы, органов власти государств - участников СНГ, а также бизнес-сообщества.

Оператор Программы согласовывает с заинтересованными государственными органами, бизнес-структурами, отраслевыми органами государств - участников СНГ их участие в экспертизе и финансировании проектов, а также общие и специфические (национальные) условия участия в экспертизе и отборе проектов, включая объемы финансирования и график проведения отбора.

Оператор Программы информирует участников экспертизы и отбора проектов о поступивших предложениях и сроках их рассмотрения.

Оператор Программы также может привлекать к работе партнеров и участников Программы, их экспертные и совещательные подразделения, представителей не только государств - участников СНГ, но и других государств.

Услуги привлеченных экспертов могут оказываться на возмездной основе по договорам с участниками Программы.

2. Разработка процедуры проведения экспертизы и конкурсов.

Оператор Программы в установленном порядке совместно с заказчиком - координатором Программы осуществляет при необходимости корректировку и доработку процедур экспертизы предлагаемых к рассмотрению проектов и конкурсов, разрабатывает положения о конкурсных комиссиях, порядке отбора и экспертизы проектов и инициатив для их включения в Программу.

3. Аналитическая деятельность.

Базовой функцией, обеспечивающей эффективное проведение экспертизы и отбора проектов, является осуществление аналитической деятельности, цели которой - формирование общего видения и долгосрочных приоритетов, достижение стратегических целей Программы.

Оператор Программы совместно с партнерами Программы, центрами коммерциализации инноваций, координаторами инициатив и мероприятий Программы, национальными государственными заказчиками - координаторами Программы, национальными государственными (отраслевыми) заказчиками Программы, национальными опорными (отраслевыми) центрами Программы организует и осуществляет сбор информации об инновационной деятельности как в государствах - участниках СНГ, так и в мире.

На основе проведенной аналитической работы Оператор Программы совместно с органами управления Программы может осуществлять разработку дорожных карт научно-технологического развития по отдельным технологическим направлениям на пространстве СНГ, а также программ исследований, позволяющих достичь поставленных целей Программы.

В перспективе Оператор Программы совместно с партнерами Программы может формировать систему долгосрочного прогнозирования научно-технологического развития государств - участников СНГ в целях согласования перспективных направлений сотрудничества в инновационной сфере.

Оператор Программы может осуществлять формирование и поддержание информационных баз, которые позволят получать актуальную информацию об инновационных процессах и избежать дублирования уже существующих программ и исследований.

Для реализации аналитического направления деятельности Оператор Программы может привлекать партнеров и участников Программы, проводить систематические консультации, в том числе с привлечением представителей бизнеса и экспертного сообщества.

3.15. Оператор Программы, осуществляя оперативное управление реализацией Программы, способствует устранению правовых и административных барьеров, привлечению финансирования.

3.15.1. Оператор Программы содействует выполнению проектов и мероприятий Программы, при этом обеспечивает консультационное, юридическое и информационное сопровождение реализации проектов, направленное на устранение правовых и административных барьеров в государствах - участниках СНГ.

3.15.2. Для осуществления такого сопровождения Оператор Программы при содействии заказчика - координатора Программы заключает соглашения и активно взаимодействует с органами исполнительной власти государств, участвующих в реализации Программы, с международными органами и структурами, отвечающими за межгосударственное взаимодействие в рамках СНГ, разрабатывает необходимые документы и мероприятия, направленные на упрощение процессов получения и оформления необходимой для реализации проектов документации, а также оформления прав на изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности.

3.15.3. Оператор Программы как орган управления Программой в оперативном режиме привлекает партнеров Программы или заинтересованных субъектов для разработки и внедрения механизмов финансирования инвестиционных и инновационных проектов, а также прорабатывает различные варианты структуры финансирования в рамках Программы с учетом возможностей и условий финансирования всех заинтересованных сторон.

3.15.4. При принятии решений о механизмах финансирования программных мероприятий и проектов учитываются факторы, определенные соответствующими положениями Программы, в том числе и наличие финансирования государствами в рамках национальных программ за счет средств, предусматриваемых в национальных бюджетах на их реализацию.

3.15.5. Оператор Программы способствует взаимодействию участников Программы с финансовыми институтами, частными инвесторами, органами исполнительной власти государств - участников Программы по вопросам финансирования инициатив, мероприятий и проектов Программы.

3.16. Оператор Программы содействует коммерциализации исследований и разработок в рамках Программы.

3.16.1. В целях реализации данных функций Оператор Программы оказывает содействие вовлечению объектов интеллектуальной собственности в экономический оборот, организует юридическое и консультационное сопровождение деятельности участников Программы при оформлении необходимой документации и получении предусмотренных национальным и международным законодательством патентов, свидетельств и др., способствует организации и поиску финансирования для производства опытных образцов, содействует разработке и поиску финансирования маркетинговых мероприятий.

3.16.2. Оператор Программы привлекает партнеров Программы, содействует формированию сети центров коммерциализации инноваций в рамках Программы.

3.16.3. В рамках реализации Программы Оператор также оказывает содействие в совершенствовании механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в сфере инновационного сотрудничества государств - участников СНГ, которое направлено на устранение правовых и административных барьеров для вовлечения объектов интеллектуальной собственности в экономический оборот, в том числе с иностранным участием.

3.16.4. Оператор Программы формирует предложения по совершенствованию механизмов выявления и обеспечения правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, методических основ оценки перспектив их коммерциализации, механизмов вовлечения объектов интеллектуальной собственности в экономический оборот и созданию инфраструктуры для их коммерциализации.

3.17. Оператор Программы совместно с заказчиком - координатором Программы исполняет функции по организации и ведению мониторинга реализации мероприятий Программы.

3.17.1. Мониторинг Программы организуется Оператором Программы совместно с заказчиком - координатором, национальными государственными заказчиками - координаторами, национальными государственными (отраслевыми) заказчиками Программы и осуществляется на протяжении всего периода реализации Программы посредством создания и поддержки в актуальном состоянии базы данных инициатив, мероприятий и проектов Программы.

3.17.2. Для обеспечения выполнения мониторинга реализации Программы Оператор Программы совместно с заказчиком - координатором Программы разрабатывает соответствующее Положение, которое определяет систему сбора информации, взаимоотношения между участниками Программы, перечень необходимой информации и источники ее получения, методы проведения анализа и составления информационных баз, сроки периодического представления результатов мониторинга и состав отчетности по итогам проведения мониторинга реализации Программы.

3.18. Оператор Программы для обеспечения удобства и эффективности реализации Программы организует формирование и актуализацию единой базы инициатив, мероприятий и проектов Программы, осуществляет анализ и формирование информационных баз данных о реализуемых и планируемых к реализации инициатив, мероприятий и проектов Программы.

3.19. Оператор Программы осуществляет методологическое и информационное обеспечение Программы, подготовку кадров управления Программой.

3.19.1. Осуществляет исследовательско-аналитическую работу, собирает и анализирует необходимую информацию и предоставляет ее для дальнейшей организации долгосрочного прогнозирования.

3.19.2. Организует регулярные встречи с представителями государственных органов, бизнеса и экспертного сообщества в целях обсуждения представляющих взаимный интерес практик, реализации Программы, исследовательских программ, проектов, разработки общих подходов к их реализации, выявления основных проблем и факторов, препятствующих их эффективной реализации, а также разработке мероприятий, направленных на устранение или снижение негативного влияния внешних условий.

3.19.3. Осуществляет организацию и проведение маркетинговых мероприятий, выставок, семинаров, круглых столов и других мероприятий с участием ученых, экспертов и специалистов из государств - участников СНГ и других государств, принимает в них участие.

3.19.4. Осуществляет постоянное взаимодействие и организацию сотрудничества с крупными, в том числе международными, компаниями, научно-исследовательскими организациями, фондами, инвестиционными банками и иными институтами развития.

3.19.5. Организует разработку и реализацию мероприятий, направленных на информирование широких научных и специализированных кругов о реализации Программы.

3.19.6. Предоставляет информационно-консультационные услуги инновационно активным предприятиям, научным организациям и вузам по вопросам участия в Программе.

3.19.7. Оказывает содействие развитию деловых контактов инновационно активных предприятий, научных организаций и вузов государств - участников СНГ, способствует организации взаимодействия представителей науки, образования и бизнеса в целях формирования единого инновационного пространства СНГ.

3.20. Оператор Программы осуществляет информационное сопровождение своей деятельности, которое включает:

проведение международных семинаров, круглых столов, симпозиумов, конференций по тематическим областям Программы, проведение и участие в ярмарках научно-технологических проектов в целях формирования консорциумов и поиска партнеров для участия в Программе с привлечением представителей органов власти государств - участников СНГ, международного научно-исследовательского сообщества, образовательных учреждений, экспертов, финансовых институтов, инвесторов, бизнеса и компаний, осуществляющих деятельность в сфере инновационного развития;

создание и поддержание в актуальном состоянии информации, размещаемой на сайте Программы в Интернете;

создание и при необходимости обеспечение доступа к базам данных инновационно активных предприятий и организаций, заинтересованных в установлении деловых контактов, стратегических и отраслевых инвесторов, инвестиционных и инновационных проектов, конкурсов инновационных проектов;

формирование единого информационного пространства участников Программы, обеспечение их безопасного информационного взаимодействия и максимально полное удовлетворение их информационных потребностей при реализации Программы;

обеспечение равного доступа субъектов информационного взаимодействия к открытым информационным ресурсам и их правовое равенство.

4. Основные требования к Оператору Программы

Оператор Программы является органом управления Программы, ответственным за координацию и реализацию инициатив, мероприятий и проектов Программы, что обусловливает следующие требования к нему.

4.1. Структура направлений деятельности в исследовательской и инновационной сферах.

Деятельность Оператора Программы в исследовательской и инновационной сферах должна осуществляться в соответствии с целями и задачами Программы.

4.2. Территория деятельности.

Оператор Программы взаимодействует с органами государственной власти, институтами развития и иными субъектами инновационной деятельности государств - участников СНГ с целью обеспечения деятельности участников Программы инфраструктурой, необходимой для реализации их проектов.

4.3. Наличие инфраструктуры и опыта в инновационной деятельности на пространстве СНГ и других стран.

Оператор Программы должен обладать сформированной инфраструктурой в инновационной деятельности, что подразумевает организованную деятельность в области инноваций, необходимые площадки, сложившиеся взаимосвязи в научной и инновационно-технологической сферах.

4.4. Исследовательские центры и площадки.

Оператор Программы должен иметь собственные и способствовать организации технологических площадок, исследовательских и научных центров и лабораторий, которые могут быть использованы в качестве центров коллективного пользования участниками проекта.

4.5. Информационная инфраструктура.

Оператор Программы должен обладать собственной информационной инфраструктурой или иметь партнеров, обладающих такой инфраструктурой для обеспечения беспрепятственного и упрощенного взаимодействия всех участников Программы, возможностью разработать и внедрить информационные коммуникации, потребность в которых может возникнуть в ходе реализации Программы. Такие информационные коммуникации подразумевают единый информационный портал, а также обеспечение общего доступа к необходимой информации, информационного взаимодействия, быстрой передачи информации и обмена необходимыми данными.

4.6. Обеспеченность квалифицированными кадрами.

Оператор Программы должен иметь возможность привлекать специалистов как для осуществления основных функций, так и для разработки программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационного сотрудничества государств - участников Программы.

4.7. Межгосударственное сотрудничество в инновационной сфере.

Оператор Программы должен обладать сложившейся системой взаимосвязей с представителями государств, крупных компаний, осуществляющих деятельность в сфере инноваций, международных и зарубежных научно-исследовательских центров, образовательных учреждений, производственных компаний, технологических парков, что будет содействовать развитию инновационной деятельности на межгосударственном уровне.

Направленность Программы на реализацию межгосударственного инновационного сотрудничества обусловливает необходимость вовлеченности Оператора Программы во взаимодействие с участниками инновационного процесса государств - участников Программы и третьих стран.

Оператор Программы может сформировать в соответствии с национальным законодательством орган управления Программой, способный осуществлять указанные задачи и функции в виде обособленного подразделения или Дирекции по управлению Программой, или проектного офиса, выполняющего роль Головного контактного центра Программы.

5. Права и обязанности Оператора Программы

5.1. Оператор Программы для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Положением, имеет право:

заключать соглашения;

взаимодействовать с участниками Программы;

создавать подразделения в структуре Оператора Программы;

формировать и предоставлять в пользование на договорной основе инфраструктуру для проведения исследований и осуществления инновационного производства (центры коллективного пользования, лаборатории, технопарки и др.);

оказывать юридические и консультационные услуги;

запрашивать в пределах своей компетенции необходимую информацию о ходе реализации Программы у других участников Программы и компетентных структур, органов, предприятий, осуществлять свод и структурирование данной информации;

вносить в установленном порядке предложения, направленные на обеспечение благоприятных условий для реализации Программы, и оказывать прочие услуги;

при необходимости делегировать свои полномочия.

5.2. На Оператора Программы возлагаются следующие обязанности: выполнение своих функций и направлений деятельности, определенных настоящим Положением;

консолидация и оформление информации о реализации Программы;

организация совместно с заказчиком - координатором Программы ведения учета и отчетности о реализации Программы;

представление ежегодных отчетов о своей деятельности МС НТИ и заказчику - координатору Программы;

предоставление в рамках национального законодательства централизованных услуг, связанных с организацией инновационного процесса, инновационным компаниям, исследователям, научным и исследовательским центрам государств - участников СНГ.

5.3. Предложения об уточнении функций, прав и обязанностей Оператора Программы вносятся МС НТИ на рассмотрение Экономического совета СНГ в установленном порядке.

5.4. При необходимости Экономический совет СНГ принимает решения об актуализации настоящего Положения.