Приложение. Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Кардоникского сельского поселения на 2023 - 2025 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Кардоникского сельского поселения

от 23.12.2022 г. N 82

Муниципальная программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Кардоникского сельского поселения на 2023 - 2025 годы"

ст. Кардоникская

2022 год

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Кардоникского сельского поселения на 2023 - 2025 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Кардоникского сельского поселения на 2023 - 2025 годы"
Основание для разработки Программы	"О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Кардоникского сельского поселения
Разработчик Программы	Администрация Кардоникского сельского поселения
Цели и задачи Программы	Цель Программы: формирование действенной системы профилактики правонарушений и преступлений на территории поселения. Задачи Программы: осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений и преступлений; снижение уровня преступности на территории поселения за счет: совершенствования нормативной правовой базы по профилактике правонарушений; вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, добровольных народных дружин, казачества, в том числе общественных организаций; повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях с помощью применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; активизации работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; создания надежной системы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, терроризму и иным проявлениям экстремизма, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции; выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Перечень основных мероприятий Программы	Общие организационные мероприятия; предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних; культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан; предупреждение рецидивной преступности; предупреждение экстремизма и терроризма; предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах; предупреждение имущественных преступлений (кражи, грабежи, разбойные нападения); предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества.
Исполнители Программы	Администрация Кардоникского сельского поселения; СДК; Школы ст. Кардоникской; Участковые инспектора Кардоникского сельского поселения; Общественные организации поселения.
Сроки реализации Программы	2023 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы: 2023 г. - 50 тыс. руб.; 2024 г. - 50 тыс. руб.; 2025 г. - 50 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: оздоровить обстановку в общественных местах; дополнительно привлечь к охране общественного порядка не менее 10 жителей поселения; изъять не менее 5 единиц огнестрельного оружия и 50 единиц боеприпасов, незаконно хранящихся у населения; повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам района.

I. Характеристика проблемы

Противодействие преступности, охрана общественного порядка и безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами всех без исключения органов государственной власти, всего общества. Осуществление планов экономического и социально-культурного развития невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным явлением, как преступность. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства всего жизненного уклада, сложной экономической обстановки, изменения системы ценностей и приоритетов, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. В этих условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования.

Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Кардоникского сельского поселения на 2023 - 2025 годы" разработана на основе анализа современного состояния дел в системе правоохранительных органов и определяет основные направления в профилактике преступлений и иных правонарушений в районе на 2018 - 2019 годы.

За 2018 год в станице зарегистрировано 348 заявлений и сообщений о происшествиях, то есть наблюдается значительное уменьшение поступивших заявлений и сообщений граждан о происшествиях.

В основном, снижение регистрации преступлений допущено за счет снижения регистрации преступлений экономической направленности.

Доминирующее число всех преступных посягательств занимают преступления корыстной и корыстно-насильственной направленности, при этом большая часть зарегистрированных преступных деяний (25,0%) приходится на долю тайных хищений чужого имущества. Наблюдается снижение общего числа регистрируемых преступлений корыстной и корыстно-насильственной направленности на 15%.

Выявлено 2 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Проблема незаконного оборота наркотиков и распространения наркомании на сегодняшний день перестала быть только медицинской и правоохранительной, достигнув уровня серьезнейшей государственной проблемы. Темпы ее развития приобрели масштабы, угрожающие устоям общества и здоровью нации.

Основные усилия правоохранительных органов были направлены на выявление нарко преступлений, представляющих повышенную общественную опасность, пресечение преступной деятельности наркогруппировок, сбытчиков наркотиков, организаторов и содержателей притонов, подрыв экономических основ наркопреступности.

Особое внимание уделяется выявлению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, а также совершенных в крупных и особо крупных размерах, выявлению и пресечению фактов хищений бюджетных средств и их нецелевого использования.

Большая часть преступлений против собственности совершается подростками групп социального риска, находящимися в трудной жизненной ситуации, из неблагополучных либо малоимущих семей, не имеющими постоянного источника дохода. Основным видом преступной деятельности подростков продолжают оставаться кражи чужого имущества и грабежи.

В целях защиты прав граждан от преступных посягательств, охраны порядка и безопасности, профилактики правонарушений проводились специализированные комплексные операции "Подросток", "Внимание, дети!".

Вместе с тем в районе имеются проблемы.

Из года в год отмечается уменьшение количества регистрируемых краж собственности. Сохраняется реальная угроза распространения проявлений терроризма и экстремизма. Требует безотлагательного решения проблема незаконной миграции. Все это свидетельствует о необходимости активизации проводимой профилактической работы, выработки комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.

Разработка и реализация указанной Программы позволит координировать деятельность правоохранительных органов и администрации района, направленную на осуществление социально-правовой профилактики правонарушений, снижение уровня преступности на территории поселения.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является формирование действенной системы профилактики правонарушений, позволяющей снизить количество зарегистрированных на территории Кардоникского сельского поселения преступлений и правонарушений.

Задачами Программы являются:

1) осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений и преступлений;

2) снижение уровня преступности на территории поселения за счет: совершенствования нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, добровольных народных дружин, казачества, в том числе общественных организаций;

повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях с помощью применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

активизации работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

создания надежной системы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, терроризму и иным проявлениям экстремизма, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции;

выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Сроки реализации Программы - 2023 - 2025 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы осуществляются по следующим основным направлениям:

общие организационные мероприятия;

предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних;

культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан;

предупреждение рецидивной преступности; предупреждение экстремизма и терроризма;

предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах;

предупреждение имущественных преступлений (кражи, грабежи, разбойные нападения);

предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества.

Программные мероприятия и объем их финансирования представлены в приложении к настоящей Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы в 2023 - 2025 годах составит 6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 50 тыс. рублей;

2024 год - 50 тыс. рублей;

2025 год - 50 тыс. рублей.

Мероприятия и объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется муниципальным заказчиком - администрацией Кардоникского сельского поселения (далее - муниципальный заказчик Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Муниципальный заказчик Программы осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы, целевым расходованием средств, выделяемых на реализацию Программы, и эффективностью их использования.

Главным распорядителем средств местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является администрация Кардоникского сельского поселения.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального заказчика Программы.

Муниципальный заказчик Программы и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится муниципальным заказчиком Программы по итогам соответствующего финансового года.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Координацию работы по выполнению Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

сократить к 2022 году общее количество зарегистрированных преступлений на 3%;

снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 1,5%; оздоровить обстановку в общественных местах;

дополнительно привлечь к охране общественного порядка не менее 10 жителей поселения;

изъять не менее 5 единиц огнестрельного оружия и 50 единиц боеприпасов, незаконно хранящегося у населения;

повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам района.