Статья 8. Тарифы, сборы и платежи на железнодорожном транспорте

Статья 8. Тарифы, сборы и платежи на железнодорожном транспорте

1. Государственная тарифная политика в сфере железнодорожного транспорта формируется в соответствии со следующими принципами:

1) экономическая обоснованность тарифа;

2) прогнозируемость тарифов;

3) структурность тарифа;

4) дифференциация тарифов по транспортно-технологическим признакам (категории поездов и вагонов, расстояния перевозки, времени приобретения проездного документа, периода осуществления поездки, массы отправок, род груза и другим признакам);

5) обеспечение развития конкурентной среды в сфере грузовых железнодорожных перевозок;

6) сокращение перекрестного субсидирования между видами деятельности;

7) возможность применения гибкого ценообразования для оптимизации нагрузки на инфраструктуру;

8) обеспечение сбалансированности экономических интересов всех участников перевозочного процесса;

9) обеспечение единства структуры и системы построения тарифов на всей территории Донецкой Народной Республики.

2. На железнодорожном транспорте во время осуществления хозяйственной деятельности тарифы, сборы и платежи определяются государственными регулируемыми и свободными ценами, а также ценами, которые определяются согласно действующим международным договорам Донецкой Народной Республики.

3. Государственные регулируемые цены на железнодорожном транспорте определяются в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, с учетом особенностей, определенных настоящим Законом и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

4. Расчеты за услуги и работы на железнодорожном транспорте, в отношении которых не осуществляется государственное регулирование цен, производятся самостоятельно субъектом хозяйствования в порядке, не противоречащем законодательству Донецкой Народной Республики.

5. Тарифы, сборы и платежи на железнодорожные перевозки в международном сообщении определяются в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики.

6. Государственному регулированию на железнодорожном транспорте подлежат:

1) тарифы на перевозку грузов в пределах Донецкой Народной Республики;

2) тарифы на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа в социальном сегменте перевозок;

3) тарифы на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа в коммерческом сегменте перевозок;

4) тарифы на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа в международном железнодорожном сообщении.

7. Государственное регулирование цен на железнодорожном транспорте, кроме тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении, осуществляется Правительством Донецкой Народной Республики.

8. Тарифы, сборы и платежи на железнодорожном транспорте устанавливаются на экономически обоснованном уровне на срок не менее пяти лет и ежегодно индексируются на уровень инфляции. Методика формирования (расчета) тарифов (их составляющих), которые подлежат государственному регулированию согласно настоящему Закону, порядок установления тарифов, сборов и платежей, осуществление контроля за их соблюдением определяются Правительством Донецкой Народной Республики на основании предложений республиканского органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.

9. Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении устанавливаются перевозчиком в соответствии с Методикой расчета тарифа, которая утверждается республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.

10. Изменение уровня государственных регулируемых цен на железнодорожном транспорте в течение срока их действия допускается в связи с изменением условий производства и продажи (реализации) продукции (работ, услуг), которые не зависят от хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования.

11. Установление государственных регулируемых тарифов, сборов и платежей на железнодорожном транспорте на уровне ниже экономически обоснованного размера, без определения источников для возмещения разницы между такими размерами за счет средств соответствующих бюджетов не допускается и может быть обжаловано в судебном порядке.

12. Порядок определения и компенсации субъектам хозяйствования в сфере железнодорожного транспорта, применяющим государственные регулируемые тарифы, сборы и платежи, разницы между экономически обоснованными и фактически установленными тарифами, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

13. Потери доходов субъектов хозяйствования в сфере железнодорожного транспорта, возникшие при установлении льгот и преференций в тарифах и сборах, возмещаются в полном объеме за счет Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики или местных бюджетов в зависимости от того, каким органом принято решение о введении таких льгот и преференций, а в отношении перевозок пассажиров - в части, не покрываемой доходами от выполнения договоров по государственному и местному заказам на перевозку пассажиров. Порядок такого возмещения определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

14. В случае если уровень государственных регулируемых составляющих тарифов на перевозки грузов, не позволяет обеспечить конкурентоспособность отдельных сегментов рынка железнодорожных транспортных услуг или товарных рынков, с целью поддержания конкурентоспособности отдельных отраслей, экономики, социальной сферы, транспортировку отдельных товаров, обеспечение загрузки определенных участков инфраструктуры, по решению Правительства Донецкой Народной Республики к базовому уровню составляющих тарифов на перевозки грузов применяются исключительные тарифы.

15. Порядок установления исключительных тарифов и возмещения потерь доходов субъектов хозяйствования в сфере железнодорожного транспорта, возникших при установлении исключительных тарифов, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.