Статья 15. Право на жилище

Статья 15. Право на жилище

1. Государство гарантирует военнослужащим и лицам, к ним приравненным, предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются места несения службы и выполнения обязанностей, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие и лица, к ним приравненные, назначенные на воинские должности после окончания образовательной организации профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания, и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики, сержанты, солдаты, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту и совместно проживающие с ними члены их семей;

(в ред. Законов ДНР от 20.11.2020 N 216-IIНС)

лица, приравненные к военнослужащим, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей (подразделений), имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей (подразделений), расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики по представлению республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, (иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, приравненные к ним лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

За военнослужащими и лицами, к ним приравненными, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет службы (не считая времени обучения в военных и других образовательных организациях профессионального образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

Военнослужащим и лицам, приравненным к ним, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством Донецкой Народной Республики, по достижении общей продолжительности службы 20 лет и более, а при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, в том числе военной, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в государственной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения государственного органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным государственным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящей статьей. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие и лица, приравненные к ним, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении со службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, (иным государственным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба), а лица, приравненные к ним - с соответствующими государственными органами исполнительной власти договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие - иностранные граждане размещаются на весь срок военной службы в общежитиях в воинских частях (подразделениях) (военных городках).

(в ред. Закона ДНР от 21.09.2018 N 252-IНС)

2. Жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих и лиц, к ним приравненных, осуществляются в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих и лиц, к ним приравненных, подлежащих увольнению со службы, в том числе военной, осуществляется в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.

(в ред. Закона ДНР от 07.04.2017 N 173-IНС)

3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 16-18 настоящей статьи.

При предоставлении в соответствии с настоящим Законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, и члены их семей, прибывшие на новое место службы, в том числе военной, до получения жилых помещений по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей (подразделений) и других подразделений. Указанным военнослужащим, лицам, к ним приравненным, и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части (подразделения), органы внутренних дел, органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждения уголовно-исполнительной системы арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих, лиц, к ним приравненных и совместно проживающих с ними членов их семей или по их желанию ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

Органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям (подразделениям), органам внутренних дел, органам и подразделениям Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениям уголовно-исполнительной системы в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих-граждан и членов их семей.

Военнослужащие - иностранные граждане регистрируются по адресам воинских частей (подразделений).

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и лицам, указанным в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также таким, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на службу, в том числе военную, или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений руководство соответствующих воинских частей (подразделений) и подразделений действует в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

6. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими, лицами, к ним приравненными, и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим, лицам, к ним приравненным, и членам их семей.

7. Военнослужащие, лица, к ним приравненные, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

8. Офицеры в воинских и специальных званиях полковник, ему равном и выше, проходящие службу, в том числе военную, либо уволенные с такой службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей (подразделений), военнослужащие и лица, к ним приравненные, имеющие почетные звания Донецкой Народной Республики, военнослужащие - преподаватели военных образовательных организаций профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени и (или) ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.

9. Военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, и лицами, к ним приравненными, направленными для прохождения службы, в том числе военной, за пределы территории Донецкой Народной Республики, местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда бронируются, за исключением служебных жилых помещений, на все время их пребывания за пределами территории Донецкой Народной Республики или в указанных районах и местностях.

10. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов.

За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных организаций профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которых состояли до призыва (поступления) на военную службу.

11. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам, к ним приравненным и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность в службы которых, в том числе военной, составляет 10 лет и более, а также военнослужащим и лицам, к ним приравненным, проходящим службу, в том числе военную, за пределами территории Донецкой Народной Республики, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

12. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, общая продолжительность службы которых, в том числе военной, составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения со службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих и лиц, к ним приравненных, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.

13. Обеспечение жилым помещением военнослужащих и лиц, к ним приравненных, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и членов их семей при перемене места жительства осуществляется соответствующими государственными органами исполнительной власти, за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере обороны, (иному соответствующему государственному органу исполнительной власти) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

(в ред. Закона ДНР от 21.09.2018 N 252-IНС)

14. Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих - граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, указанных в настоящем пункте, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

15. Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения (далее также - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. К участникам накопительно-ипотечной системы относятся:

лица, окончившие образовательные организации профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское или специальное звание офицера;

офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы;

прапорщики, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года;

(в ред. Законов ДНР от 20.11.2020 N 216-IIНС)

сержанты и, солдаты, заключившие второй контракт о прохождении военной службы, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы;

(в ред. Законов ДНР от 20.11.2020 N 216-IIНС)

лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера;

военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;

военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;

лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона.

На указанных выше лиц и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пункта 15 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 22 настоящего Закона.

16. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

17. При предоставлении в соответствии с настоящим Законом военнослужащему, лицу, к нему приравненному и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 16 настоящей статьи, увеличивается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров.

18. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 16 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 17 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего и лица, к нему приравненного, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего и лица, к нему приравненного, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

19. Норматив общей площади жилого помещения при выдаче в соответствии с настоящим Законом государственных жилищных сертификатов или предоставлении в соответствии с настоящим Законом единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется Правительством Донецкой Народной Республики.