Статья 23. Подтверждение компетентности аккредитованных лиц

Статья 23. Подтверждение компетентности аккредитованных лиц

1. Аккредитованное лицо обязано проходить процедуру подтверждения компетентности в следующие сроки:

1) в течение первого года со дня аккредитации;

2) не реже чем один раз в два года начиная со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности;

3) каждые пять лет со дня аккредитации.

2. Подтверждение компетентности аккредитованного лица в сроки, предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не проводится, если аккредитованное лицо в этот год прошло процедуру подтверждения компетентности в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

3. Подтверждение компетентности аккредитованного лица в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, проводится в форме проверки на месте. Подтверждение компетентности аккредитованного лица в сроки, предусмотренные пунктом 3 части 1 настоящей статьи, проводится в форме документарной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации и проверки на месте.

4. Общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе общий срок проведения документарной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации и общий срок проведения проверки на месте, а также сроки отдельных административных процедур подтверждения компетентности аккредитованного лица, не установленные настоящим Законом, устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.

5. Решение о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица принимается на основании заявления аккредитованного лица. Заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица подается аккредитованным лицом в республиканский орган по аккредитации не позднее чем за двадцать рабочих дней до наступления срока прохождения процедуры подтверждения компетентности, определяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

6. В решении о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица указываются период прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и состав группы по аудиту.

7. Аккредитованное лицо вместе с прохождением процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица вправе пройти процедуру расширения области аккредитации и иные процедуры, которые в соответствии с настоящим Законом предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, при указании об этом в заявлении о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

8. В ходе документарной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации проводится экспертиза. Экспертиза и проверка на соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации проводятся группой по аудиту, в состав которой включаются аудиторы и при необходимости эксперты, технические эксперты и которая формируется в соответствии с частями 6-10 статьи 16 настоящего Закона.

ГАРАНТ:

Нормы Закона в части применения электронной подписи вступают в силу с 10 августа 2015 г.

9. Информация о составе группы по аудиту направляется республиканским органом по аккредитации аккредитованному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, не менее чем за пять рабочих дней до дня начала проведения экспертизы (при подтверждении компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи) или проверки на месте (при подтверждении компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи). Аккредитованное лицо в порядке, установленном частью 12 статьи 16 настоящего Закона, вправе представить в республиканский орган по аккредитации документы, подтверждающие несоответствие аудитора эксперта или технического эксперта требованиям, установленным частями 6-8 статьи 11 настоящего Закона.

ГАРАНТ:

Нормы Закона в части применения электронной подписи вступают в силу с 10 августа 2015 г.

10. Оценка проверки на месте проводится в соответствии с программой проверки на месте, утвержденной республиканским органом по аккредитации. Программа проверки на месте и уведомление о сроках проведения проверки на месте направляются республиканским органом по аккредитации аккредитованному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, не менее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

11. Программа проверки на месте формируется с учетом области аккредитации аккредитованного лица, места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, выявленных ранее фактов нарушений требований законодательства к деятельности аккредитованного лица, результатов анализа сведений о результатах деятельности аккредитованного лица, предоставленных аккредитованным лицом в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Закона, и содержит:

1) перечень работ по проверке на месте соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, а именно:

а) оценку системы менеджмента качества аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении им деятельности требований системы менеджмента качества;

б) оценку материально-технической базы аккредитованного лица;

в) оценку квалификации и опыта работников аккредитованного лица;

г) оценку обеспеченности необходимой документацией;

д) наблюдение за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствующей области аккредитации;

2) перечень мероприятий по оценке соответствия аккредитованного лица, осуществляемых должностными лицами республиканского органа по аккредитации.

12. Проверка на месте осуществляется группой по аудиту.

13. Аккредитованные лица обязаны предоставить членам группы по аудиту, которые проводят проверку на месте, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом экспертизы, а также обеспечить доступ членов группы по аудиту на территорию, в используемые аккредитованными лицами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым аккредитованными лицами оборудованию, веществам и материалам.

14. По результатам проверки на месте (при подтверждении компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи) или экспертизы и проверки на месте (при подтверждении компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи) составляются отчеты. Форма и перечень сведений, содержащихся в отчетах, утверждаются республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации.

15. Протоколы несоответствий подписываются членами группы по аудиту и утверждаются руководителем группы по аудиту.

16. Аккредитованным лицом или его уполномоченным представителем в протоколах несоответствий делается отметка об ознакомлении. В случае отказа или уклонения аккредитованного лица или его уполномоченного представителя от ознакомления с протоколом несоответствий аудитором вносится соответствующая запись.

17. Протоколы несоответствий направляются руководителем группы по аудиту в течение трех рабочих дней со дня их подписания в республиканский орган по аккредитации.

18. Республиканский орган по аккредитации в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации, проводит оценку материалов проверки на предмет соответствия требованиям законодательства об аккредитации в республиканской системе аккредитации, по результатам которой принимает решение:

1) о подтверждении компетентности аккредитованного лица и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц в случае установления соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

2) о приостановлении действия аккредитации в отношении всей области аккредитации или определенной части области аккредитации и направлении перечня несоответствий критериям аккредитации с указанием срока их устранения аккредитованному лицу в случае, если факт устранения выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации может быть установлен только при осуществлении государственного надзора (контроля) за деятельностью аккредитованных лиц в форме проверки на месте;

3) о направлении перечня несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием срока их устранения аккредитованному лицу в случае, если факт устранения выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации может быть установлен при осуществлении государственного надзора (контроля) за деятельностью аккредитованных лиц в форме документарной проверки.

19. Порядком проведения республиканским органом по аккредитации проверки отчетов на предмет соответствия требованиям законодательства об аккредитации в республиканской системе аккредитации предусматриваются сроки и предмет проверки, основания для несогласия республиканского органа по аккредитации с выводами, содержащимися в отчете экспертизы, а также порядок принятия решений по результатам такой проверки и порядок их оспаривания.