Приложение N 1. Порядок заключения Соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

Приложение N 1
к решению Старополтавской районной Думы
от 31 января 2023 г. N 70/381

Порядок
заключения Соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения Соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Думой Старополтавского муниципального района Волгоградской области и представительными органами поселений, входящих в состав Старополтавского муниципального района Волгоградской области, разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Старополтавского муниципального района Волгоградской области, пунктом 8 статьи 1 Положения о Контрольно-счетной палате Старополтавского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Думы Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 22.12.2011 N 35/375 (в ред. от 26.11.2021 N 48/258), и определяет порядок, по которому органы местного самоуправления Старополтавского муниципального района Волгоградской области осуществляют свою деятельность при подготовке и заключении Соглашений о передаче полномочий контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

1.2. Представительные органы поселений, входящие в состав Старополтавского муниципального района, заключают соглашения с представительным органом Старополтавского муниципального района (далее - Дума Старополтавского муниципального района) о передаче полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Старополтавского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Контрольно-счетный орган Старополтавского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата Старополтавского муниципального района) исполняет переданные полномочия контрольно-счетных органов поселений, входящих в состав Старополтавского муниципального района, только в случае заключения Соглашения.

1.3. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных Соглашением, дополнительным соглашением к нему, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

2. Компетенция органов местного самоуправления

2.1. Дума Старополтавского муниципального района:

2.1.1. Утверждает порядок заключения Соглашения между представительным органом Старополтавского муниципального района и представительными органами поселений, входящих в состав Старополтавского муниципального района.

2.1.2. Принимает решение о принятии полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.1.3. Принимает иные муниципальные правовые акты, необходимые при осуществлении переданных полномочий.

2.1.4. Заключает Соглашения о передаче контрольно-счетному органу Старополтавского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.2. Представительный орган поселения:

2.2.1. Принимает решение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.2.2. Утверждает в решении о бюджете поселения на очередной финансовый год межбюджетные трансферты бюджету Старополтавского муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с методикой расчета объемов межбюджетных трансфертов.

2.2.3. Заключает Соглашения о передаче контрольно-счетному органу Старополтавского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.2.4. Направляет в контрольно-счетный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2.3. Контрольно-счетная палата Старополтавского муниципального района:

2.3.1. Готовит проекты Соглашений о передаче полномочий контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.3.2. Подписывает Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.3.3. Осуществляет исполнение переданных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. Порядок заключения Соглашений

3.1. Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав Старополтавского муниципального района, вправе выдвинуть инициативу о передаче полномочий и заключении Соглашений.

3.2. Представительный орган поселения принимает решение о передаче контрольно-счетной палате Старополтавского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и направляет принятое решение на рассмотрение Думе Старополтавского муниципального района до внесения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение представительному органу поселения.

3.3. Дума Старополтавского муниципального района принимает решение о принятии полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3.4. Контрольно-счетная палата Старополтавского муниципального района в десятидневный срок готовит проект Соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля соответствующего поселения.

3.5. Проект Соглашения в течение 7 дней с момента его поступления в представительный орган поселения рассматривается указанным представительным органом поселения и подписывается.

3.6. Соглашение должно быть заключено до внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год на рассмотрение Думой Старополтавского муниципального района.

3.7. Соглашение подписывается председателем представительного органа поселения, председателем Думы Старополтавского муниципального района, председателем Контрольно-счетной палаты Старополтавского муниципального района. Допускается заключение указанных Соглашений и внесение изменений в заключенные Соглашения в течение финансового года в связи с возникшей необходимостью.

3.8. В соответствии с условиями Соглашения и объемом межбюджетных трансфертов бюджет Старополтавского муниципального района получает финансовые средства из бюджета поселения на реализацию передаваемых полномочий.

Расчет межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с методикой расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений в бюджет Старополтавского муниципального района на осуществление отдельных полномочий контрольно-счетных органов поселений по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденной Думой Старополтавского муниципального района.

3.9. Соглашения заключаются на 3 года.

4. Содержание Соглашения

В Соглашении указываются:

4.1. Наименование Соглашения, дата, место его заключения.

4.2. Наименование сторон Соглашения (органов местного самоуправления, между которыми заключается Соглашение), наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления, наименование нормативных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении Соглашения.

4.3. Предмет Соглашения.

4.4. Срок действия Соглашения.

4.5. Финансирование.

4.6. Права и обязанности сторон Соглашения.

4.7. Ответственность сторон.

4.8. Заключительные положения.

5. Заключительные положения

5.1. Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано уполномоченными должностными лицами и скреплено печатями сторон Соглашения.

5.2. Соглашения подписываются в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

5.3. Все изменения и дополнения к Соглашениям вносятся по взаимному согласию сторон и в соответствии сданным порядком и оформляются дополнительным соглашением. Дополнительное соглашение заключается в том же порядке, что и Соглашение.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями ранее заключенных Соглашений.

5.4. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

5.5. В случае неисполнения условий Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении Соглашения направляется в письменной форме в 14-дневный срок.

При наличии споров Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.