Приложение N 1. Требования по подготовке технического задания на выполнение работ по утилизации вооружения и военной техники (стратегических вооружений)

Приложение N 1
к Руководству (пп. 32, 50)

Требования по подготовке технического задания на выполнение работ по утилизации вооружения и военной техники (стратегических вооружений)

1. Название ТЗ должно соответствовать заданию или разделу ГОЗ. ТЗ включает следующие разделы:

1. Наименование работы, основание и сроки выполнения;

II. Цель выполнения;

III. Сведения о ВВТ;

IV. Места передачи ВВТ на утилизацию и информация о содержании материалов;

V. Общие указания;

VI. Требования к участникам закупки;

VII. Требования безопасности;

VIII. Требования охраны окружающей среды;

IX. Сведения о проводимых мероприятиях по подготовке и отправке (передаче) ВВТ на утилизацию;

X. Транспортирование ВВТ;

XI. Методы утилизации ВВТ;

XII. Особенности проведения работ;

XIII. Требования защиты государственной тайны;

XIV. Требования к качеству продуктов утилизации ВВТ;

XV. Сведения о возможности предоставления исполнителю результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих Российской Федерации;

XVI. Сведения о предоставлении исполнителю возможности выполнения работ по утилизации ВВТ в местах нахождения ВВТ.

Содержание разделов ТЗ определяется довольствующим органом на основе требований Руководства с учетом специфики и особенностей утилизируемых ВВТ.

В тех случаях, когда требования по какому-либо разделу, подразделу не предъявляются, то после наименования раздела, подраздела указывают: "не предусмотрены" или "не предъявляются".

2. В разделе I "Наименование работы, основание и сроки выполнения" указывают:

наименование работы в соответствии с утвержденным ГОЗ;

код работ в соответствии с ОКПД 2*;

------------------------------

* Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятый и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст.

------------------------------

наименование документа (документов), на основании которого (которых) должна выполняться работа, номер и дата его (их) утверждения (реквизиты);

наименование исполнителя;

сроки выполнения работ.

Исполнитель указывается, если он определен (его планируется определить) единственным в порядке, установленном статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В противном случае указывается, что исполнитель определяется конкурентным способом.

3. В разделе II "Цель выполнения" указывают цель выполнения работы (устанавливают подлежащие достижению обобщенные результаты выполнения работы). В том случае, если работа имеет многоцелевой характер, указывают основную цель и решаемые задачи.

4. В разделе III "Сведения о ВВТ" указывают сведения, идентифицирующие ВВТ и характеризующие массогабаритные характеристики ВВТ, подлежащих утилизации. Данный раздел оформляется в виде таблицы:

Шифр (индекс) ВВТ	Класс ЕКПС	Масса	Габаритные размеры	Особенности комплектации	Гриф секретности
1	2	3	4	5	6

Пояснения по заполнению таблицы:

1) сведения о ВВТ в таблице сортируются по классам ЕКПС (от меньшего к большему) и шифрам (индексам) ВВТ (в алфавитном порядке в каждом классе ЕКПС);

2) в графе 1 указывается шифр (индекс) ВВТ в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию);

3) в графе 2 указывается класс ЕКПС, к которому относится ВВТ, без расшифровки;

4) в графах 3 и 4 указываются соответственно масса и габаритные размеры одного образца ВВТ (с единицами измерения) в соответствии с технической документацией;

5) графа 5 заполняется в отношении сложных образцов ВВТ (корабли, суда, самолеты, вертолеты, ракетные комплексы, управляемые ракеты, радиолокационные станции и системы, стационарные командные пункты и т.п.). В отношении ракет указываются сведения о двигателе и о наличии боеголовки или боевой головной части с боевыми блоками, взрывчатыми компонентами, а также о наличии топлива (остатков топлива). В отношении ВВТ, размещенных на автомобильных шасси и (или) в КУНГах, указываются сведения о типе шасси и КУНГ и порядке их использования (утилизация, возврат). В случае значительного объема информации сведения о комплектации ВВТ приводятся вне таблицы;

6) в случае отличий по массогабаритным характеристикам более чем на 5% ВВТ одного шифра (индекса) соответствующие сведения указываются в отношении каждого образца с указанием заводского номера.

В отношении работ по ликвидации объектов инфраструктуры стратегических ракетных комплексов и ракетно-космических комплексов и рекультивации (планировке) территорий, высвобожденных в результате ликвидации объектов, в разделе указываются:

перечень зданий и сооружений, планируемых к ликвидации;

границы (площади) территории, планируемой к рекультивации (планировке);

сведения об участках территории (объектах), загрязненных токсичными компонентами ракетных топлив, возможных методах их нейтрализации, порядке контроля уровня загрязнения;

направление рекультивации (целевого использования нарушенных земель после их восстановления);

требования к рекультивации (планировке) земель в зависимости от направления рекультивации.

5. Раздел IV "Места передачи ВВТ на утилизацию и информация о содержании материалов" оформляется в виде таблицы:

Шифр (индекс) ВВТ	Место передачи ВВТ	Количество ВВТ	Наименование материала	Единица измерения	Количество материала в образце	Количество материала, всего
1	2	3	4	5	6	7

Пояснения по заполнению таблицы:

1) сведения о ВВТ в таблице сортируются по местам передачи ВВТ (в алфавитном порядке) и шифрам (индексам) ВВТ (в алфавитном порядке в каждом месте передачи ВВТ);

2) в графе 1 указываются шифры (индексы) ВВТ в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию)*;

------------------------------

* Шифры (индексы) ВВТ, указываемые при заполнении таблиц "Сведения о ВВТ" и "Места передачи ВВТ на утилизацию и информация о содержании материалов" в отношении одного и того же образца ВВТ, должны соответствовать друг другу.

------------------------------

3) в графе 2 указываются места передачи ВВТ в следующем порядке: наименование субъекта Российской Федерации, тип населенного пункта, наименование населенного пункта;

4) в графах 4 и 6 указываются наименования и количество материалов (черные, цветные и драгоценные металлы, взрывчатые вещества, пороха и другие материалы) в соответствии с технической документацией (паспорт, формуляр, руководство по эксплуатации, справочник и т. п.) и с учетом изъятых составных частей. Материал не указывается, если таковой отсутствует;

5) в графе 5 указываются наименования единиц измерения количества материалов в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97) (ОКЕИ), принятым и введенным в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. N 366. Единица измерения количества материалов по драгоценным металлам - грамм;

6) значение количества материала в графах 6 и 7 указывается с разделителями групп разрядов. Округление количества материала по драгоценным металлам производится: для золота, платины и металлов платиновой группы - до 3 десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления, для серебра - до 2 знаков;

7) сведения группируются последовательно по каждому планируемому году. В графах 3 и 7 (по каждому материалу) подводится итог за каждый планируемый год и в целом по таблице;

8) в случае отличий по содержанию ВВТ одного обозначения более чем на 5% соответствующие сведения указываются в отношении каждого образца с указанием заводского номера.

6. В разделе V "Общие указания" указываются:

общие требования по проведению работ;

перечень необходимых работ, установленных нормативными правовыми актами, государственными и отраслевыми стандартами, служебными документами довольствующего органа.

7. Раздел VI "Требования к участникам закупки" оформляется в виде таблиц:

Требования к участникам закупки:

Требования к участникам закупки согласно законодательству Российской Федерации	Ссылка на нормативный акт
1	2

Пояснения по заполнению таблицы: в таблице не указываются требования к участникам закупки, предусмотренные пунктами 3-5, 7, 9-11 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При указании требования к участникам закупки о наличии у них лицензии необходимо указывать полные наименования необходимых лицензий с конкретным перечнем выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, соответствующих объекту закупки. Лицензия на утилизацию ВВТ указывается с соответствующим классом или классами ЕКПС с указанием предмета(ов) снабжения, соответствующих объекту закупки.

Дополнительные требования к участникам закупки:

Требования к участникам закупки согласно законодательству Российской Федерации	Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям	Ссылка на нормативный акт
1	2	3

Пояснение по заполнению таблицы: в таблице указываются дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные частью 2 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальньк нужд".

8. В разделе VII "Требования безопасности" указываются правила, которые необходимо соблюдать в соответствии с особенностями конструкции ВВТ и их утилизации, установленные положениями нормативных правовых актов, государственными и отраслевыми стандартами, в том числе ГОСТ РО 0045-002-2009, ГОСТ РО 0045-003-2009, а также перечень обязательных требований, невыполнение которых может привести к опасным последствиям для жизни, здоровья человека или окружающей среды.

Здесь же излагаются требования промышленной безопасности, пожарной безопасности, взрывобезопасности, радиационной безопасности, безопасности от воздействия химических и загрязняющих веществ, в том числе предельно допустимые концентрации веществ или входящих в них компонентов, требования к местам захоронения опасной продукции и отходов и т.п.

При большом объеме требований вместо их перечисления приводятся ссылки на соответствующие нормативные правовые акты, государственные и отраслевые стандарты.

Приводятся класс опасности и значения уровней опасных и вредных факторов, характер действия вещества на организм человека, сведения о способности материала (вещества) к образованию токсичных, пожаро- и взрывоопасных соединений в воздушной среде и сточных водах в присутствии других веществ или факторов, сведения о пожаро- и взрывоопасных свойствах материала, вещества и мерах по предупреждению их самовозгорания и (или) взрыва, способы обезвреживания и захоронения вещества, материала с выраженными токсичными, пожаро- и взрывоопасными свойствами.

Раздел оформляется на основе сведений, имеющихся в эксплуатационных документах на ВВТ.

9. В разделе VIII "Требования охраны окружающей среды" устанавливают требования для предупреждения причинения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому фонду человека при утилизации ВВТ, установленные положениями нормативных правовых актов, государственными и отраслевыми стандартами, в том числе ГОСТ РО 0045-0022009, ГОСТ РО 0045-003-2009.

10. В разделе IX "Сведения о проводимых мероприятиях по подготовке и отправке (передаче) ВВТ на утилизацию" указываются:

условное наименование и почтовый адрес довольствующего органа;

условное наименование и почтовый адрес органов военного управления, ответственных за организацию выдачи нарядов (распоряжений) на передачу ВВТ, срок выдачи нарядов (распоряжений), срок передачи ВВТ, порядок рассылки копий государственного контракта;

условное наименование и почтовый адрес органов военного управления, ответственных за организацию допуска в места нахождения ВВТ, срок и порядок допуска;

сведения о мероприятиях по расконсервации, демилитаризации, рассекречиванию, демонтажу и другие обязательные мероприятия (исходя из особенностей ВВТ и их утилизации) и порядок их выполнения. По мероприятиям, выполнение которых возлагается на исполнителя, дополнительно могут указываться порядок и условия взаимодействия исполнителя и воинской части (организации).

11. В разделе X "Транспортирование ВВТ" указываются:

за чей счет осуществляется транспортирование ВВТ к месту их утилизации;

основные требования к транспортированию ВВТ и условиям, при которых оно должно осуществляться, порядок подготовки ВВТ для транспортирования различными видами транспорта, способы крепления ВВТ для транспортирования различными видами транспорта с приведением необходимых схем крепления, порядок погрузки и выгрузки ВВТ и меры предосторожности, характеристики ВВТ (масса, габаритные размеры, положение центра тяжести и т.п.), схема ВВТ применительно к расположению на транспортном средстве с указанием основных размеров ВВТ и точек крепления. При необходимости указываются сведения о буксировании ВВТ и эвакуации;

особенности погрузки и на кого возлагается погрузка ВВТ в транспортное средство (воинская часть или исполнитель).

12. В разделе XI "Методы утилизации ВВТ" указываются рекомендуемые методы утилизации ВВТ и (или) уничтожения ВВТ, установленные нормативными правовыми актами, государственными и отраслевыми стандартами, эксплуатационными документами, служебными документами довольствующего органа.

Также в данном разделе указывается технология утилизации ВВТ (составных частей ВВТ), содержащих сведения, составляющие государственную тайну (с указанием перечня таких составных частей), установленная организацией-разработчиком (за исключением шифровальной техники) и реквизиты документа, в котором указана технология утилизации секретных образцов ВВТ (письмо разработчика, эксплуатационный документ, письмо НИО МО или другой документ).

13. В разделе XII "Особенности проведения работ" указываются:

особенности географического месторасположения ВВТ (при наличии таких особенностей);

сведения о нахождении ВВТ в местах с трудной транспортной доступностью и чем она обусловлена (при наличии таких мест);

особые природные факторы (при наличии таких факторов);

сведения о таре (наименование, тип, масса, габариты) и порядке ее дальнейшего использования (возврат, утилизация и т.д.). В случае необходимости возврата тары указываются сроки возврата, реквизиты получателя, документ, подтверждающий передачу, и за чей счет и какими силами осуществляется возврат тары. В случае необходимости утилизации тары указываются сведения о местах передачи тары на утилизацию и информация о содержании материалов по форме таблицы, указанной в пункте 5;

сведения об остатках компонентов ракетных топлив и о необходимости (отсутствии необходимости) их нейтрализации;

сведения о техническом состоянии кораблей и судов в части возможности их буксировки к месту утилизации;

иные сведения, влияющие на выполнение работ по утилизации ВВТ, не указанные в других разделах.

14. В разделе XIII "Требования защиты государственной тайны" указываются:

перечень защищаемых при выполнении работ по утилизации ВВТ сведений с указанием степени секретности таких сведений со ссылкой на номера пунктов Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 ноября 2018 г. N 080;

требования по выявлению возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну, в ходе работы по утилизации ВВТ;

порядок выработки организационных и технических мероприятий по их закрытию до начала фактического выполнения работ по утилизации ВВТ;

порядок передачи сведений, составляющих государственную тайну, соисполнителям работ;

требования по оценке достаточности и эффективности принятых мер по защите государственной тайны;

другие требования по защите государственной тайны с учетом особенностей выполнения работ по утилизации ВВТ.

В случае если при реализации государственного контракта на выполнение работ по утилизации ВВТ сведения, составляющие государственную тайну, передаваться не будут, то в-данном разделе указывается: "Требования не предъявляются. Передача сведений, составляющих государственную тайну, не предусмотрена".

15. В разделе XIV "Требования к качеству продуктов утилизации ВВТ" указываются предложения по составу и порядку использования продуктов утилизации ВВТ, а также общие требования к продуктам утилизации (по видам продуктов исходя из особенностей ВВТ и содержания в них материалов, указанных в соответствии с таблицей пункта 5 настоящего приложения), установленные нормативными правовыми актами, государственными и отраслевыми стандартами, в том числе ГОСТ РО 0045-002-2009.

16. В разделе XV "Сведения о возможности предоставления исполнителю результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих Российской Федерации" указывается о возможности и порядке передачи довольствующим органом исполнителю результатов интеллектуальной деятельности (патентов, свидетельств и т.п.) для обеспечения выполнения работ по утилизации ВВТ.

При наличии возможности передать исполнителю результаты интеллектуальной деятельности в разделе указывают: "Передача результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих Российской Федерации, осуществляется путем заключения лицензионного договора".

В остальных случаях в разделе указывают: "Передача результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих Российской Федерации, не предусмотрена".

17. В разделе XVI "Сведения о предоставлении исполнителю возможности выполнения работ в местах нахождения ВВТ" указываются:

объекты, используемые для хранения ВВТ, объекты полигонов или участки территории в местах нахождения ВВТ, которые могут быть предоставлены исполнителю для размещения оборудования и проведения работ, краткая характеристика объектов;

условия и порядок их предоставления (безвозмездно, в аренду без торгов, в аренду с торгами, срок предоставления).

При отсутствии объектов, участков территории, возможности или целесообразности их предоставления в разделе указывается: "Предоставление объектов исполнителю не предусматривается".

18. Для более полного описания планируемых работ по утилизации ВВТ могут дополнительно прилагаться спецификации, планы, карты, чертежи, эскизы, фотографии, результаты измерений, обследований и экспертиз.

19. Требования, установленные ТЗ, не должны противоречить обязательным требованиям документов по стандартизации, распространяющимся на работы по утилизации ВВТ.

20. ТЗ в отношении СВ и иных ВВТ представляются раздельно. При подготовке ТЗ на выполнение работ по утилизации СВ вместо информации (данных) о ВВТ указывается соответствующая информация (данные) о СВ.

21. В случае выделения лотов таблицы "Сведения о ВВТ", "Места передачи ВВТ на утилизацию и информация о содержании материалов", "Требования к участникам закупки" и другие разделы ТЗ (при наличии различий) оформляются на каждый лот раздельно.