Статья 23. Антимонопольное регулирование и контроль на государственном оптовом рынке электрической энергии и мощности

Статья 23. Антимонопольное регулирование и контроль на государственном оптовом рынке электрической энергии и мощности

1. Антимонопольное регулирование и контроль на государственном оптовом рынке электрической энергии и мощности осуществляются на принципе приоритетности государственной формы собственности объектов электроэнергетики Энергетической системы Донецкой Народной Республики.

2. Антимонопольное регулирование и контроль на государственном оптовом рынке электрической энергии и мощности осуществляются республиканским органом исполнительной власти, который реализует антимонопольную политику, в соответствии с антимонопольным законодательством Донецкой Народной Республики с учетом особенностей, установленных настоящим Законом, и принятыми нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3. На государственном оптовом рынке действует система регулярного контроля функционирования, имеющая целью своевременное предупреждение, выявление, ограничение и (или) пресечение действий (бездействия), которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение и (или) ущемление интересов субъектов электроэнергетики, в том числе:

1) соглашений, имеющих целью изменение или поддержание цен на электрическую энергию и (или) мощность;

2) необоснованного отказа от заключения договора купли-продажи электрической энергии и (или) мощности;

3) необоснованного отказа от заключения договора оказания услуг при наличии технической возможности;

4) создания благоприятных условий для деятельности отдельных субъектов государственного оптового рынка;

5) создания препятствий доступа к услугам системного оператора Центральной диспетчерской службы Энергетической системы Донецкой Народной Республики и организации государственно-хозяйственной инфраструктуры (государственно-хозяйственного оператора);

6) возможности манипулировать ценами (тарифами) на государственном оптовом рынке.

4. Объектами антимонопольного регулирования и контроля на государственном оптовом рынке являются:

1) цены (тарифы);

2) уровень экономической концентрации на государственном оптовом рынке;

3) перераспределение долей (акций) в уставных капиталах субъектов государственного оптового рынка (в том числе путем создания, реорганизации и ликвидации организаций - субъектов оптового рынка) и имущества субъектов государственного оптового рынка;

4) согласованные действия субъектов государственного оптового рынка.

5. Особенности осуществления предусмотренных настоящей статьей регулирования и контроля могут быть установлены в соответствии с положениями настоящего Закона, антимонопольного законодательства Донецкой Народной Республики.

6. Порядок определения критериев существенного изменения цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

7. В отношении субъектов государственного оптового рынка, манипулирующих и (или) имеющих возможность манипулирования ценами (тарифами) на государственном оптовом рынке, в целях предупреждения злоупотреблений и недопущения манипулирования ценами (тарифами) могут быть применены в порядке, определенном Правительством Донецкой Народной Республики, следующие меры:

1) государственное регулирование цен (тарифов);

2) ограничение цен в ценовых заявках;

3) введение ограничения в виде условия о подаче только ценопринимающих заявок;

4) обязательство участника государственного оптового рынка предоставить на государственный оптовый рынок в максимально возможном объеме всю электрическую энергию и мощность, вырабатываемые с использованием принадлежащего ему генерирующего оборудования.

8. В порядке, установленном антимонопольным законодательством Донецкой Народной Республики, с учетом особенностей, определенных Правительством Донецкой Народной Республики, может быть осуществлено принудительное разделение хозяйствующего субъекта в случае неоднократного злоупотребления манипулированием ценами (тарифами) на государственном оптовом рынке.

9. Субъекты государственного оптового рынка обязаны:

1) обеспечивать регулярное представление в антимонопольный орган информации о своей деятельности в соответствии со стандартами, установленными указанным органом;

2) предоставлять должностным лицам антимонопольного органа беспрепятственный доступ к любой другой информации о своей деятельности.

10. Обеспечение доступа к услугам по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике контролируется в соответствии с настоящим Законом, антимонопольным законодательством Донецкой Народной Республики и правилами государственного оптового рынка, правилами оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности, правилами оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказываемыми организацией государственно-хозяйственной инфраструктуры (государственно-хозяйственный оператор) услугами.

11. Республиканский орган исполнительной власти, который реализует антимонопольную политику, принимает участие в процедуре согласования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, удовлетворяющих критериям, определенным Правительством Донецкой Народной Республики.