Статья 20. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере электроэнергетики, в области государственного регулирования и контроля в сфере электроэнергетики

Статья 20. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере электроэнергетики, в области государственного регулирования и контроля в сфере электроэнергетики

1. Правительство Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об электроэнергетике:

1) устанавливает критерии и порядок отнесения объектов электроэнергетики к Энергетической системе Донецкой Народной Республики;

2) определяет порядок и условия строительства и финансирования объектов электроэнергетики;

3) утверждает порядок разработки, согласования и утверждения схем и программ развития Энергетической системы Донецкой Народной Республики на долгосрочный период;

4) утверждает Правила оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности;

5) устанавливает критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере электроэнергетики;

6) принимает меры социальной защиты отдельных категорий граждан, в том числе в форме утверждения порядка предоставления таким гражданам обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в соответствии с бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики;

7) утверждает порядок создания и функционирования штабов по обеспечению безопасности электроснабжения в целях предотвращения нарушения электроснабжения по причинам, не зависящим от действий субъектов электроэнергетики и вызванным наряду с другими причинами опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями;

8) осуществляет поддержку использования возобновляемых источников энергии и стимулирование использования энергетических эффективных технологий;

9) осуществляет разработку программ перспективного развития электроэнергетики с учетом требований обеспечения безопасности Донецкой Народной Республики и на основе прогноза ее социально-экономического развития;

10) определяет основные направления государственной политики в сфере энергосбережения;

11) утверждает основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики, содержащие целевые показатели объема производства и потребления электрической энергии и мощности с использованием возобновляемых источников энергии в совокупном балансе производства и потребления электрической энергии и мощности; план или программу мероприятий по достижению указанных целевых показателей.

2. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере электроэнергетики, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об электроэнергетике:

1) определяет порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации;

2) устанавливает порядок согласования и утверждения инвестиционных программ и осуществления контроля реализации таких программ;

3) определяет источники и способы привлечения инвестиционных средств, вкладываемых Донецкой Народной Республикой в развитие электроэнергетики;

4) устанавливает правила оказания услуг по обеспечению системной надежности и услуг по обеспечению вывода Энергетической системы Донецкой Народной Республики из аварийных ситуаций;

5) устанавливает правила технологического присоединения энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики к Энергетической системе Донецкой Народной Республики;

6) устанавливает порядок подачи ценовых заявок субъектами государственного оптового рынка, порядок их отбора и определения равновесной цены государственного оптового рынка с учетом особенностей его ценовых зон;

7) утверждает методику осуществления взаиморасчетов, связанных с урегулированием отношений по передаче электрической энергии и мощности субъектами государственного оптового рынка;

8) определяет и изменяет границы ценовых и неценовых зон государственного оптового рынка с учетом технологических и системных ограничений Энергетической системы Донецкой Народной Республики;

9) устанавливает порядок осуществления государственного энергетического надзора;

10) утверждает порядок расследования причин аварий в электроэнергетике;

11) устанавливает правила, критерии и порядок квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, как соответствующего целевым показателям, установленным в соответствии с основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики;

12) осуществляет лицензирование хозяйственной деятельности в сфере электроэнергетики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

13) разрабатывает и утверждает условия и правила ведения лицензированной деятельности;

14) определяет порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики, осуществляющих оперативно-технологическое управление;

15) утверждает типовые договоры купли-продажи электрической энергии и мощности с потребителями;

16) определяет существенные условия договоров о порядке использования Центральной диспетчерской службой Энергетической системы Донецкой Народной Республики объектов электроэнергетики, входящих в Энергетическую систему Донецкой Народной Республики;

17) утверждает порядок полного ограничения режима потребления электрической энергии и мощности при нарушении договорных обязательств потребителями электрической энергии и порядок определения величины аварийной и технологической брони электроснабжения потребителей электрической энергии с установлением категорий надежности электроснабжения энергопринимающих устройств;

(в ред. Закона ДНР от 05.02.2021 N 241-IIHC)

18) утверждает правила технологического функционирования электроэнергетических систем;

19) утверждает Правила пользования электрической энергии;

20) формирует и обеспечивает функционирование государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса и предложения на государственном оптовом рынке, в том числе прогноза топливно-энергетического баланса, и разработку системы мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической энергии и мощности;

21) осуществляет управление государственной собственностью в электроэнергетике;

22) осуществляет контроль за соблюдением субъектами государственного оптового рынка электрической энергии и мощности требований законодательства Донецкой Народной Республики;

23) утверждает нормативы запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электрическими станциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон;

24) утверждает порядок оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон;

25) утверждает методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электроэнергетики и порядка осуществления мониторинга таких показателей;

26) утверждает единые аттестационные требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, и проведение их аттестации;

27) осуществляет контроль системы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе контроль соблюдения субъектами оперативно-диспетчерского управления правил государственного оптового рынка электрической энергии и мощности;

28) осуществляет контроль деятельности организации государственно-хозяйственной (коммерческой) инфраструктуры (государственно-хозяйственный оператор);

29) утверждает перечень предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядка ее предоставления;

30) создает общегосударственную систему раскрытия информации на государственном оптовом рынке электрической энергии и мощности;

31) утверждает стандарты раскрытия субъектами государственного оптового рынка электрической энергии и мощности информации для потребителей, в том числе об их продукции, доходах и затратах раздельно по видам деятельности в электроэнергетике, и контроль за соблюдением этих стандартов;

32) утверждает единые стандарты качества обслуживания энергопоставляющими организациями потребителей электрической энергии и (или) мощности;

33) ведет государственную отчетность субъектов электроэнергетики;

34) осуществляет экологический надзор в электроэнергетике в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды.

3. В рамках осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом, республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере электроэнергетики, вправе:

1) направлять юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания о совершении действий, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики об электроэнергетике, о прекращении нарушений законодательства Донецкой Народной Республики об электроэнергетике, в том числе об устранении их последствий, о заключении договоров, обязанность заключения которых предусмотрена законодательством Донецкой Народной Республики об электроэнергетике;

2) направлять в республиканские органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений настоящего Закона;

3) обращаться в суд соответствующей юрисдикции с иском, а также участвовать в рассмотрении в суде соответствующей юрисдикции дел, связанных с нарушением настоящего Закона;

4) проводить оценку готовности субъектов электроэнергетики к отопительному сезону;

5) запрашивать у субъектов электроэнергетики информацию о возникновении аварий, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений и оборудования, которые могут причинить вред жизни или здоровью граждан, окружающей среде и имуществу граждан и (или) юридических лиц, о соблюдении установленных нормативов запасов топлива на тепловых электрических станциях (в том числе в отопительный сезон), об осуществлении мероприятий по проведению планового ремонта генерирующего оборудования и (или) объектов электроэнергетики;

6) рассматривать жалобы энергопоставляющих организаций и потребителей электрической энергии и (или) мощности о нарушениях их прав и законных интересов действиями (бездействием) субъектов электроэнергетики, а также запрашивать информацию, документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков таких нарушений;

7) осуществлять государственное регулирование и контроль в электроэнергетике в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;

8) осуществлять государственный контроль (надзор) за применением цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность и за деятельностью энергопоставляющих организаций в части обеспечения надежного энергоснабжения субъектов электроэнергетики и населения;

9) согласовывать использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии (мощности) на тепловых электрических станциях, находящихся на территории Донецкой Народной Республики;

10) согласовывать размещение объектов электроэнергетики на территории Донецкой Народной Республики;

11) создавать штабы по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечение их функционирования;

12) осуществлять мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики и технических устройств электрических сетей, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности.