Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 августа 2002 г. N КА-А40/5724-02 Суд отказал в иске о признании недействительным решения Инспекции МНС о взыскании штрафа за неполную уплату налога на пользователей автомобильных дорог, поскольку инструкцией налогового органа предусмотрено, что выручка от реализации услуг по предоставлению в аренду имущества, в том числе по договору лизинга, подлежит налогообложению на общих основаниях

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 августа 2002 г. N КА-А40/5724-02

Решением от 23.05.2002 г. Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования ООО "Кунцево на "Молдавской" и признал недействительным решение Инспекции МНС РФ N 31 по Западному административному округу г. Москвы N 03-10/23 от 19.03.02 г. Указанным решением с общества были взысканы недоимка и штраф за неполную уплату налога на пользователей автомобильных дорог за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2001 г.

В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе на судебный акт налоговый орган просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в частности, ст. 606 ГК РФ, согласно которой арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное пользование, т.е. арендодатель получает доход в виде платы за аренду имущества, а в соответствии со ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" объектом налогообложения является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг). Кроме того, ответчик ссылается на п. 33.5. Инструкции Министерства по налогам и сборам РФ N 59 от 04.04.2000 г.

В судебном заседании представитель ИМНС поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель истца просит в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в судебных актах и отзыве на жалобу.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы представителей сторон, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 18.10.91 г., объектом налогообложения по налогу на пользователей автомобильных дорог является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг).

Инструкцией Министерства РФ по налогам и сборам N 59 от 04.04.2000 г. "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", зарегистрированной в Министерстве юстиции РФ, предусмотрено, что выручка от реализации услуг по предоставлению в аренду имущества, в том числе по договору лизинга (кроме имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности), подлежит налогообложению на общих основаниях (33.5).

Указанный пункт признан не противоречащим Закону судом кассационной инстанции.

В соответствии с п. 2 ст. 4 НК РФ Министерство РФ по налогам и сборам вправе издавать обязательные для своих подразделений инструкции по вопросам, связанным с налогообложением и сборам, которые не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.

В силу изложенного, Инструкция издана в соответствии с требованиями Налогового кодекса, не противоречит Закону "О дорожных фондах в РФ", не признана недействительной и потому выводы суда о том, что она дополняет или изменяет Закон, являются необоснованными.

В силу изложенного исковые требования ООО "Кунцево на "Молдавской", являются необоснованными и удовлетворению не подлежали.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 23 мая 2002 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-13055/02-117-141 отменить.

В иске ООО "Кунцево на "Молдавской" о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ N 31 по ЗАО г. Москвы N 03-10/23 от 19.03.02 - отказать.

Взыскать с ООО "Кунцево на "Молдавской" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб. по кассационной жалобе.