Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент региональной безопасности Брянской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Приложение
к Приказу департамента
региональной безопасности
Брянской области
от 8 февраля 2023 г. N 22

Порядок
определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент региональной безопасности Брянской области осуществляет функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент региональной безопасности Брянской области осуществляет функции и полномочия учредителя, разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила их представления (далее - Департамент, Учреждения, Субсидии).

2. Субсидии предоставляются на цели в соответствии с Перечнем субсидий на иные цели, предоставляемых из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент региональной безопасности Брянской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Перечень), согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является департамент региональной безопасности Брянской области (далее - департамент, главный распорядитель).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на соответствующий финансовый год и на плановый период, наличие мероприятий в государственной программе "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области, содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций, профилактика терроризма и экстремизма".

2. В целях получения субсидии учреждения направляют в департамент перечень документов, который включает в себя:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий и направления расходования субсидии на финансовое обеспечение мероприятия., в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии;

3. Департамент рассматривает представленные Учреждением документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении Субсидии с указанием оснований для отказа в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов. Решение оформляется приказом департамента.

Основанием для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов установленному перечню или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту на предоставление субсидии.

4. Размер субсидии определяется в объеме средств областного бюджета, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий бюджетным и автономных учреждениям на иные цели.

5. Учреждение, которое является получателем субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующему требованию:

- отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Брянской области, муниципальными правовыми актами местной администрации и иной просроченной задолженности перед бюджетом Брянской области.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением (далее - соглашение). Заключение, изменение и расторжение соглашения осуществляется в соответствии с типовыми формами, утвержденными соответствующим приказом департамента финансов Брянской области в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия департаментом решения о предоставлении субсидии.

Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в программном комплексе "Проект - СМАРТ Про".

7. В соглашении устанавливаются:

- цели предоставления субсидии с указанием наименования мероприятия программы, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов, государственной программы, в случае если субсидии предоставляются в

целях реализации соответствующих программ;

- конкретные измеримые значения результатов предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов (при возможности такой детализации);

- план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

- размер субсидии;

- сроки (график) перечисления субсидии;

- сроки представления отчетности;

- порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

- основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения органу-учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

- основания для досрочного прекращения соглашения по решению органа-учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

8. Результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ, устанавливаются в соглашении в соответствии с Перечнем субсидий на иные цели, предоставляемых из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент региональной безопасности Брянской области осуществляет функции и полномочия учредителя, согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

1. Учреждение обеспечивает представление в департамент в форме электронного документа в программном комплексе "Проект - СМАРТ Про" и (или) государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

достижении значения результатов предоставления субсидии не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия;

- реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, иных показателей (при их установлении);

- расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия;

2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных учреждению из областного бюджета, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Брянской области от 26 декабря 2017 года N 745-п "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

Не использованные учреждением на начало текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из областного бюджета, могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с решением департамента, принятым в форме приказа. Решение (приказ департамента) о наличии потребности в направлении остатков субсидий, предоставленных учреждениям из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимается после согласования с департаментом финансов Брянской области.

Для принятия решения департамент запрашивает у учреждения информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Предоставление остатков средств субсидии в очередном финансовом году осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии либо путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

3. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения учреждениями целей и условий предоставления учреждению субсидии, установленных настоящим порядком и соглашением.

4. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Меры ответственности за нарушение условий и целей предоставления субсидии определяются соглашением.

6. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход соответствующего бюджета:

на основании требования департамента - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения требования;

на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результатов, подлежат возврату в областной бюджет на основании требования департамента в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.