Приложение

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Чернавское сельское поселение
Милославского муниципального района
Рязанской области
от 10.01.2023 г. N 6

Муниципальная программа
"Пожарная безопасность в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области"

1. Вводная часть

В соответствии со ст. 1.37 Федерального Закона "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищенности имущества, общества и государства от пожаров.

Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и содержание помещений (территории), обеспечивающие предупреждение нарушений безопасности тушение пожаров.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности и обязательны для применения и исполнения органами государственной власти органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица,0 гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц и юридических лиц, государственного или муниципального имущества охраны окружающей среды.

Согласно п. 3 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 г N 123-ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Чернавского сельского поселения
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Правовые основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации"; Бюджетный кодекс РФ; Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Исполнители программы	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Цели и основные задачи программы	Цель программы, защита жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Основные задачи программы: обеспечение пожарной безопасности территории Чернавского сельского поселения Задачи программы: - создание внештатной муниципальной пожарной охраны населения. - совершенствование организации тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, - развитие материально-технической базы внештатной пожарной охраны. - совершенствование информационного обеспечения пожарной безопасности и внедрение новых информационных технологий в деятельность пожарной охраны, - приобретение необходимого инвентаря для противопожарной безопасности.
Целевые индикаторы	На момент завершения реализации программы планируется: - сокращение площади территорий, не прикрытых подразделением пожарной охраны; - обеспечение подготовки населения компетентным действия в области защиты от ЧС и пожарной безопасности, - обеспечение пожарной безопасности территории, в жилом секторе, учреждениях, организациях Чернавского сельского поселения.
Сроки и этапы реализации программы	Сроки реализации программы - 2017 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств бюджета муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на финансирование мероприятий Программы составляет 367,6 тыс. руб., в том числе: на 2017 год - 10,8 тыс. руб. на 2018 год - 44,3 тыс. руб. на 2019 год - 69,3 тыс. руб. на 2020 год - 54,0 тыс. руб. на 2021 год - 39,2 тыс. руб. на 2022 год - 60,0 тыс. руб. на 2023 год - 30,0 тыс. руб. на 2024 год - 30,0 тыс. руб. на 2025 год - 30,0 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий, предусмотренные Программой носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней и утверждении комплекса мероприятий на соответствующий год. Предложения об объемах финансирования Программы на соответствующий год за счет средств бюджета муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области вносятся вместе с проектом бюджета на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы позволит: сократить до минимизации возможность возникновения пожаров на территории Чернавского сельского поселения; улучшить систему противопожарной подготовки населения; усовершенствовать организацию тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ. Улучшение информационного обеспечения пожарной безопасности позволит значительно уменьшить материальный и природный ущерб, причиненный пожарами.
Контроль за реализацией программы	Контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

2. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения программы и целесообразности ее финансирования

В связи со вступлением в действие Федерального закона от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и передачей полномочий сельским поселениям (ст. 14 Федерального закона) по организации пожарной безопасности в населенных пунктах, постепенным обветшанием жилого фонда и заброшенностью сельскохозяйственных угодий остро встал вопрос о необходимости выделения денежных средств из бюджета сельского поселения для решения вопросов пожарной безопасности на территории Чернавского сельского поселения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2033 г обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения и должно финансироваться за счет собственных доходов местного бюджета.

В Чернавском сельском поселении 10 населенных пунктов: с. Чернава, с. Потапово, с. Змеевка, д. Николаевка, д. Чернавские Выселки, д. Толстые, д. Горохово, д. Николаевка, д.Буково, д. Данилово. Вокруг всех населенных пунктов поля распаханы и обрабатываются, т.к. на территории сельского поселения работают 2 крупных сельхозпредприятия: АО "Рязанский картофель", ООО "Агромастер". Только одна д. Горохово заросла густой травой, которая подходит к улицам деревни, что создает высокую пожароопасную ситуацию.

Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями возникают наиболее часто в населенных пунктах по небрежности и халатности самих жителей сел.

На территории сельского поселения имеется пожарная часть, две пожарные автомашины оснащены цистернами емкостью 2 тонны. В штате 4 водителя. В отдельных случаях привлекаются машины ПЧ-28 р.п. Милославское.

Наиболее пристальное внимание по противопожарным мероприятиям необходимо уделить социально значимым объектам: школам, Домам культуры, ФАПам. Необходимо активно проводить разъяснительную работу с населением, с детьми по профилактике пожарной безопасности.

В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы программно-целевым методом.

3. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Чернавского сельского поселения, удаленной от мест дислокации существующих пожарных частей.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях;

- приобретение первичных средств пожаротушения;

- профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности с привлечением общеобразовательных учреждений.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Объемы финансирования носят прогнозируемый характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из областного бюджета.

5. Система программных мероприятий по пожарной безопасности Чернавского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.												Ожидаемый результат
					всего	В том числе по годам
						2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	225
Задача 1. Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах
1.1	Установка (ремонт) пожарных гидрантов на сетях наружного водопровода в с. Чернава, с. Змеевка, с. Потапово	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области	Местный бюджет	185,8	0	44,3	52,3	14	19,2	31	5	10		10	Обеспечение запаса воды для целей пожаротушения
1.2	Расчистка дорожного покрытия, проездов и подъездов в зимнее время года	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области	Местный бюджет	35,0	0	0	0	0	0	25	15	10		10	Обеспечение запаса воды для целей пожаротушения
1.3	Опашка населенных пунктов в целях противопожарной безопасности	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области	Местный бюджет	146,8	10,8	0	17	40	20,0	25	10	10		10	Обеспечение защищенности населенных пунктов от ландшафтных пожаров
1.4	Укрепление материально-технической базы функционирования добровольной пожарной дружины (приобретение системы оповещения)	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	Информационное сопровождение, противопожарная пропаганда и обучение населения сельского поселения
	Итого:				367,6	10,8	44,3	69,3	54,0	39,2	60,0	30,0	30,0		30,0

6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы и их значения

	Целевой показатель (индикатор) наименование	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя (индикаторы) на начало реализации программы 2016 года	Планируемые значения целевых показателей (индикаторы) по годам реализации
				2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Установка (ремонт) пожарных гидрантов, установленных на сетях наружного водопровода в с. Чернава, с. Змеевка, с. Потапово	шт.	2	2	2	1	2	2	2	2	2	2
2	Расчистка дорожного покрытия, проездов и подъездов в зимнее время года	кв. м.	400	400	0	0	400	400	400	400	400	400
3	Опашка населенных пунктов в целях противопожарной безопасности	км.	10	10	0	5,5	10	10	10	10	10	10
4	Укрепление материально-технической базы функционирования добровольной пожарной дружины (приобретение системы оповещения)	шт.	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0