Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Уватского
муниципального района
от 7 февраля 2023 г. N 21

Паспорт программы
"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в Уватском муниципальном районе" на 2023 - 2025 годы

Ответственный исполнитель программы	Управление градостроительной деятельности и муниципального хозяйства администрации Уватского муниципального района
Соисполнители программы	МКУ "Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района"
Цели программы	Создание условий для развития жилищного строительства, устойчивого, безопасного и комплексного развития территории населенных пунктов в целях обеспечения благоприятной среды для проживания населения
Задачи программы	- обеспечение стабильного и качественного функционирования муниципальных объектов; - улучшение качества городской среды; - повышение надежности функционирования систем инженерно - технического обеспечения, энергоэффективности, повышение комфортности и доступности жилья.
Сроки реализации программы	2023 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование, тыс. руб.	2022 год план	2023 год	2024 год	2025 год
	Всего по программе	210923,95	52479,45	0,00	0,00
	в том числе областной бюджет	123346,45	0,00	0,00	0,00
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м: 2022 год - 28,88; 2023 год - 29,45; 2024 год - 30,03; 2025 год - 30,10. 2. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м: 2022 год - 0,64; 2023 год - 0,66; 2024 год - 0,66; 2025 год - 0,68.

Раздел 1. Приоритеты и цели муниципальной политики Уватского муниципального района в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности

Муниципальная программа "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в Уватском муниципальном районе" на 2023 - 2025 годы (далее - также Программа) направлена на развитие жилищного строительства и создание условий для устойчивого, безопасного и комплексного развития территории населенных пунктов в целях обеспечения благоприятной среды для проживания населения в Уватском муниципальном районе.

В настоящей программе используются следующие понятия:

Новое строительство - форма воспроизводства основных фондов.

Новое строительство выполняет две функции.

Во-первых, оно направлено на полное возмещение физического и функционального износа основных фондов путем замены износившихся объектов.

Во-вторых, новое строительство служит основным средством расширения основных фондов путем возрастания объема вновь возведенных объектов по сравнению с выбывшими за расчетный период.

Новое строительство позволяет вводить в строй объекты, отвечающие последним достижениям науки и техники, удовлетворяющие потребности общества.

Новое строительство жилых зданий проводится с целью замены износившихся объектов, повышения потребительских качеств и их расширения.

Реконструкция - комплекс строительных работ, проводимых в целях изменения существующих технико - экономических показателей объекта, повышения эффективности использования и предусматривающих:

а) изменение первоначального функционального назначения части помещений;

б) изменение габаритов и технических показателей;

в) капитальное строительство, пристройки, надстройки;

г) разборку и усиление несущих конструкций по объекту;

д) строительство и реконструкцию инженерных систем и коммуникаций зданий.

Реконструкция направлена на полное или частичное возмещение функционального износа объектов путем проведения мероприятий по перепланировке и повышению благоустройства зданий.

В процессе реконструкции проводится качественное совершенствование и расширение действующего жилищного фонда.

Капитальный ремонт - комплекс строительных работ и организационно - технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, направленных на улучшение эксплуатационных показателей и не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения.

Основная задача капитального ремонта - это обеспечение сохранности основных фондов, предотвращение их преждевременного выхода из эксплуатации и сноса, повышения комфортности использования.

Программа разрабатывается исходя из принципов единства целей, комплексности задач и средств реализации, преемственности решений.

Реализация мероприятий Программы тесно связана со стратегическими приоритетами и задачами, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Уватского муниципального района.

Цель Программы:

а) Создание условий для развития жилищного строительства, устойчивого, безопасного и комплексного развития территории населенных пунктов в целях обеспечения благоприятной среды для проживания населения.

Цели Программы соответствуют приоритетам государственной жилищной политики, определенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегии социально-экономического развития Уватского муниципального района до 2030 года, утвержденной решением Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 415.

Достижение целей Программы осуществляется путем решения следующих задач:

а) обеспечение стабильного и качественного функционирования муниципальных объектов;

б) улучшение качества городской среды;

в) повышение надежности функционирования систем инженерно - технического обеспечения, энергоэффективности, повышение комфортности и доступности жилья.

Сложность разрешения проблем по обеспечению населения доступным (с точки зрения - стоимости и условий приобретения) и комфортным (с точки зрения - условий проживания) жильем определяется зависимостью от большого количества разнородных факторов:

а) состояния имущественного фонда, характеризующегося большой степенью износа;

б) уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой, недостаток которой испытывают сельские населенные пункты района;

в) состояния и проблем развития жилищно-коммунального хозяйства, степень износа которого высока;

г) проблем и перспектив развития жилищного строительства, связанных с недостатком дешевой продукции организаций - производителей строительных материалов и конструкций;

д) проблем и перспектив в финансовом обеспечении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов.

Проблемы носят комплексный характер, не могут быть решены в пределах одного финансового года и являются основными причинами для формирования данной Программы. Их решение позволит обеспечить возможность для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства,

Таким образом, настоящая Программа объединяет и координирует деятельность по реализации всех мероприятий, направленных на решение вопросов развития жилищного строительства, создания условий для устойчивого, безопасного и комплексного развития территории населенных пунктов Уватского муниципального района.

Срок реализации Программы: 2023 - 2025 годы. В связи с тем, что запланированные мероприятия выполняются ежегодно, этапы реализации программы не предусмотрены.

Нормативно-правовое регулирование Программы определяется в соответствии:

а) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

б) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

в) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

г) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

д) Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р;

е) Законом Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области";

ж) Постановлением администрации Уватского муниципального района от 10.10.2017 N 185 "О формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Уватского муниципального района";

з) Решением Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 415 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Уватского муниципального района до 2030 года".

Раздел 2. Система основных мероприятий муниципальной программы Уватского муниципального района

Для достижения целей Программы, указанных в Разделе 1 Приоритеты и цели муниципальной политики Уватского муниципального района в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, необходима реализация комплекса мер, направленных на стимулирование жилищного строительства, развития территории населенных пунктов Уватского муниципального района.

Система программных мероприятий, обеспечивающая достижение целей и задач Программы, представлена в Приложении 1 "План мероприятий по реализации муниципальной программы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в Уватском муниципальном районе" на 2023 - 2025 годы.

Раздел 3. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Данные о финансировании в разрезе мероприятий Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Финансирование, тыс. руб.	2022 год план	2023 год	2024 год	2025 год
Всего по программе	210923,95	52479,45	0,00	0,00
в том числе областной бюджет	123346,45	0,00	0,00	0,00

Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты и показатели муниципальной программы

1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.

Наименование показателя	2022 год план	2023 год	2024 год	2025 год
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м.	28,88	29,45	30,03	30,10

Единица измерения - кв. метров.

Источник информации: органы местного самоуправления, на основе информации, используемой при заполнении форм федерального статистического наблюдения Росстата (форма N 1-жилфонд).

Разъяснения по показателю: определяется как отношение площади всего жилищного фонда на конец года к численности постоянного населения по состоянию на конец отчетного года в городском округе (муниципальном районе).

где:

Pj - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;

Jf - площадь всего жилищного фонда на конец года по данным формы N 1-жилфонд (кв. метров);

Ng - численность постоянного населения городского округа (муниципального района) на конец отчетного года (человек).

2. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на 1 жителя.

Наименование показателя	2022 год план	2023 год	2024 год	2025 год
Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м.	0,64	0,66	0,66	0,68

Единица измерения - кв. метров.

Источник информации: органы местного самоуправления, на основе информации, используемой при заполнении форм федерального статистического наблюдения Росстата (формы N С-1, N 1-ИЖС).

Разъяснения по показателю: определяется как отношение общей площади всех жилых помещений в жилых домах и нежилых зданиях, введенных в установленном порядке в эксплуатацию организациями-застройщиками и построенных населением в отчетном году, к среднегодовой численности постоянного населения в городском округе (муниципальном районе).

где:

Sввод - общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год;

Sз - общая площадь жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, введенных в действие за год организациями-застройщиками по данным формы N С-1 (кв. метров);

Sн - общая площадь жилых помещений в жилых домах, построенных населением за год по данным формы N 1-ИЖС (кв. метров);

Чсг - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек).

Общая площадь жилых помещений, введенных в действие за год, определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, а также жилых и вспомогательных помещений в индивидуальных жилых домах.

Раздел 5. Оценка неблагоприятных факторов реализации муниципальной программы

Выполнение планируемых мероприятий зависит от целого ряда факторов.

Среди факторов, неблагоприятно влияющих на выполнение планируемых мероприятий, следующие:

а) снижение потока инвестиций в отрасль "строительство";

б) снижение объемов производства строительных материалов и конструкций;

Выполнение планируемых мероприятий и достижение целей Программы зависит от объемов и сроков финансирования. Сокращение и/или поздние сроки финансирования предусмотренных мероприятий может негативно повлиять на достижение запланированных результатов.

В целях предотвращения рисков и (или) уменьшения вероятности появления и воздействия рисков ведется по нескольким направлениям:

а) стимулирование строительной активности граждан, молодых семей и семей, имеющих трех и более детей;

б) ориентация подрядных организаций и крупных организаций строительной индустрии на использование на строящихся объектах материалов местного производства;

в) снижение арендной платы на земли, находящиеся в муниципальной собственности и арендуемые для целей строительства.

Приложение
к муниципальной программе
"Строительство, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
муниципальной собственности
в Уватском муниципальном
районе" на 2023 - 2025 годы

План
мероприятий по реализации муниципальной программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в Уватском муниципальном районе" на 2023 - 2025 годы

Наименование задачи	N п/п	Наименование мероприятия/ контрольного события	Сроки выполнения	Объемы финансирования на период действия программы, тыс. руб.				Получатели бюджетных средств
				2022 год план	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего по программе:				210923,95	52479,45	0,00	0,00
в том числе*:				123346,45	0,00	0,00	0,00
Цель: Создание условий для развития жилищного строительства, устойчивого, безопасного и комплексного развития территории населенных пунктов в целях обеспечения благоприятной среды для проживания населения
Задача 1. Обеспечение стабильного и качественного функционирования муниципальных объектов	Всего расходы по задаче 1:			158142,37	49118,67	0,00	0,00
	в том числе*:			79387,48	0,00	0,00	0,00
	1.1.	Ремонт здания районной администрации	2 023	528,93	16711,54			МКУ "Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района"
	1.2.	Ремонт ГТС с. Уват (круговая дамба)	2 022	524,06
	1.3.	Ремонт ГТС с. Уват (береговая дамба)	2 022	5825,13
	1.4.	Текущий ремонт ГТС с. Осинник	2 022	9328,21
	1.5.	Текущий ремонт ГТС п. Туртас	2 022	2836,08
	1.6.	Текущий ремонт ГТС с. Алымка	2 023	11015,41	1055,74
	1.7.	Разработка ПСД на капитальный ремонт спортивного зала в с. Демьянское ул. НПС 25а	2 022	345,04
	1.8.	Капитальный ремонт детского сада "Березка" с. Уват	2 022	1629,71
	1.9.	Капитальный ремонт школы в с. Демьянское	2 022	11944,31
				13788,01	7777,46
	1.10.	Ремонт здания администрации Уватского сельского поселения, с. Уват, ул. Ленина, 77	2 023		1631,52
	1.11.	Ремонт детского сада "Березка" в с. Уват ул. Молодежная, в целях размещения детской школы искусств	2 023		12205,60
	1.12.	Разработка ПСД на капитальный ремонт дет. сада "Лесовичок" с. Горнослинкино	2 022	484,48
	1.13.	Ремонт дет. сад "Дюймовочка" п. Нагорный	2 022	1152,17
	1.14.	Выполнение ремонтных работ на объекте - Пункт скорой медицинской помощи в с. Демьянское	2 022	2390,62
	1.15.	Технологическое присоединение арочного гаража в с. Уват, ул. Механизаторов, 15	2 022	379,51
	1.16.	Мероприятия по оформлению и временной эксплуатации объектов незавершенного строительства	2 023	1528,97	2220,81
	1.17.	Разработка ПСД на капитальный ремонт ДК в п. Туртас	2 022	599,71
	1.18.	Капитальный ремонт ДК в п. Туртас	2 022	3272,72
				2,95
	1.19.	Оценка тех. состояния строительных конструкций РДК с. Уват, ДК с. Ивановка	2 022	380,00
	1.20.	Техническая экспертиза жилых помещений	2 022	26,00
	1.21.	Разработка ПСД на капитальный ремонт кровли СОК "Газовик" в п. Демьянка, ул. Пионерная, 1	2 022	505,12
	1.22.	Приобретение квартир в муниципальную собственность	2 023	63665,33				Администрация Уватского муниципального района
				25989,90	7516,00
Задача 2. Повышение надежности функционирования систем инженерно - технического обеспечения, энергоэффективности, повышение комфортности и доступности жилья	Всего расходы по задаче 2:			11155,89	3360,78	0,00	0,00
	в том числе*:			4760,97	0,00	0,00	0,00
	2.1.	Разработка ПСД на объект "Строительство КОС в с. Уват"	2 022	4060,97
	2.2.	Разработка ПСД по объекту "Строительство улично-дорожных сетей площадок под ИЖС в с. Ивановка, ул. Омелинская, ул. Мичелевская, ул. Береговая"	2 023		3360,78
	2.3.	ПСД блочной газовой котельной в п. Туртас	2 022	700,00
	2.4.	Ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения в нп Уватского муниципального района	2 022	1914,75
	2.5.	Разработка ПСД по объекту "Строительство канализационных сетей общей протяженностью 2,2 км с приемной камерой и КНС с расположением в с. Уват (левобережье)"	2 022	4480,17
Задача 3. Улучшение качества городской среды	Всего расходы по задаче 3:			41625,69	0,00	0,00	0,00
	в том числе*:			39198,00	0,00	0,00	0,00
	3.1.	Строительство объекта "Сквер памяти первопроходцам и основателям поселка Демьянка"	2 022	39198,00				МКУ "Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района"
			2 022	35,31
	3.2.	Разработка ПСД на снос объектов: Гараж по адресу: с. Алымка, ул. Центральная, д. 10в; Кузница по адресу: с. Горнослинкино, ул. Северная, д. 5в; снос объектов	2 022	135,30
	3.3.	Снос гаража по адресу: с. Уват, ул. Белкина, д. 1А, стр.11	2 022	300,00
	3.4.	Снос аварийного жилого дома по адресу: с. Уват, ул. Ленина, д. 89	2 022	397,41
	3.5.	Разработка ПСД по объекту: Снос здания (спортзал) в п. Першино, ул. Мира, д. 8а; снос здания	2 022	369,67
	3.6.	Строительство линии освещения в с. Уват по пр. Надежды к площади "Нефтяников"	2 022	1190,00

_____________________________

* - объем средств областного бюджета