Приложение. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2021-2026 года

Приложение
к решению Совета депутатов
МО "Тельвисочный сельсовет" НАО
от 29.10.2020 N 06

Стратегия
социально-экономического развития муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2021-2026 года

1. Введение

Стратегия развития муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2021-2026 года (далее - Стратегия) - программный документ, который определяет рамочные условия социально-экономического развития муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" на среднесрочную перспективу и содержит комплекс мероприятий, направленных на достижение стратегических целей развития.

Стратегия разработана на основе анализа социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, выявленных среднесрочных и краткосрочных тенденций и прогнозов его развития.

Стратегия содержит аргументированное обоснование выбора приоритетов развития муниципального образования, которые в конечном итоге позволят обеспечить социально-экономическое развитие поселений.

Для того чтобы расширить возможности развития территории, необходимо использовать новые инструменты и технологии. Комплексное решение задач развития муниципального образования, формирование позитивного имиджа сельских поселений позволит обеспечить устойчивое развитие территории и обеспечить занятость населения.

Основные цели и направления развития носят среднесрочный характер и могут корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий, появления дополнительных возможностей развития.

Стратегия содержит набор идей и принципов, которые дадут ориентиры для потенциальных инвесторов, органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, населения муниципального образования и помогут принимать текущие решения с учетом видения перспективы.

Стратегия может служить основой для включения её мероприятий в муниципальные и государственные региональные программы и их финансирования из средств бюджета различного уровня и внебюджетных источников.

2. Анализ возможностей и условий развития

Для определения особенностей социально-экономического развития муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" были выделены основные внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на развитие МО.

2.1 Паспорт муниципального образования

2.1.1 Краткая характеристика МО "Тельвисочный сельсовет" НАО.

МО "Тельвисочный сельсовет" НАО расположен в центральной части Ненецкого автономного округа, севернее полярного круга, в пяти километрах выше по течению р. Печора юго-западнее г. Нарьян-Мара, на берегу Городецкого шара.

Административным центром муниципального образования является с. Тельвиска,

в состав которого входят также деревни Макарово и Устье (рисунок 1).

Рисунок 1 - Расположение населённых пунктов относительно г. Нарьян-Мар

Ближайший крупный населенный пункт - г. Нарьян-Мар.

В 2006 году в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 24.02.2005 N 557-ОЗ "О статусе, административных центрах и границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа" муниципальное образование "Тельвисочный сельсовет" НАО наделено статусом сельского поселения. Территория поселения входит в состав территории муниципального района "Заполярный район".

Общая площадь территории МО "Тельвисочный сельсовет" - 257,05 га.

2.1.2 Население

В настоящее время в муниципальном образовании "Тельвисочный сельсовет" НАО по состоянию на 01.08.2020 года зарегистрировано 876 человека.

Характер демографической ситуации (динамика численности населения) поселения представлена в табличных формах N 1, N 2.

Таблица 1 - Численность населения по состоянию на 01.08.2020

Муниципальное образование / населённый пункт	Всего, чел.	в том числе, чел.
		мужч	женщ	Дети
1	2	3	4	5
МО "Тельвисочный сельсовет"	876	341	345	190
с. Тельвиска	695	247	279	170
д. Макарово	156	78	60	17
д. Устье	25	16	6	3

Таблица 2 - Численность населения по состоянию на 01.08.2020

Муниципальное образование / населённый пункт	Всего, чел.	в том числе, чел.
		Трудоспособное население	пенсионеры	безработные
1	2	3	4	5
МО "Тельвисочный сельсовет"	876	406	281	5
с. Тельвиска	695	326	200	5
д. Макарово	156	69	70	0
д. Устье	25	11	11	0

Число родившихся в 2018 году - 13 человек, в 2019 - 15 человек. Число умерших в 2018 - 10 человек, в 2019 году 15 человек.

В муниципальном образовании сложилась устойчивая тенденция притока трудоспособного населения. В муниципальное образование приезжают молодые специалисты, как семейные, так и одинокие. В связи с этим увеличивается общая численность населения.

2.1.3. Общие сведения о территориальном размещении жилищных, социальных и производственных объектов в с. Тельвиска МО "Тельвисочный сельсовет" НАО

Особенность существующей планировочной структуры с. Тельвиска обусловлена природными факторами протоками и участками заливаемой поймы р. Печоры, а также отсутствием дорожной связи с г. Нарьян-Мар, несмотря на его близость (около 5 км.)

Это накладывает свой отпечаток на планировку села, которое развито с запада на восток вдоль протоки Городецкий Шар. Этим объясняется несформированный пока архитектурный облик и неразвитость инженерно-транспортной инфраструктуры.

Село Тельвиска можно условно разделить осью север-юг на две неравные части западную и восточную. Условная ось проходит через сложившийся общественный центр, смещенный в свою очередь к северной части условной оси. В застройку общественного центра входят: клуб, магазин и детский сад, а также частная жилая. Северная часть условной оси упирается в протоку Городецкий Шар, где располагается необорудованный причал. На берегу протоки установлена колонка с водой.

Центральная часть населенного пункта представлена одноэтажной и двухэтажной деревянной жилой застройкой, подсобными помещениями, объектами социальной инфраструктуры: детский сад, почта. В данной части села расположено здание Администрации МО "Тельвисочный сельсовет" НАО.

Восточная часть села образована жилой застройкой, также здесь расположена общественная баня. Восточнее с расположены спецтерритории, на которых находится телевизионная станция - Станция космической связи "Орбита", котельная "Орбита", 3-х этажные многоквартирные дома и здание новой школы.

Западная часть застроена частной жилой застройкой (дома деревянные одноэтажные), также здесь расположены социально-культурный центр "Престиж" с библиотекой, магазин и часовня.

В южной части села располагается ферма, гараж для сельскохозяйственной техники. Юго-западнее существующей застройки находится сельское кладбище, а чуть дальше - место для временного хранения ТБО.

Северная часть населенного пункта представлена в основном жилыми домами (частными и 2-х этажными многоквартирными Северо-восточнее расположена коммунально-складская территория.

2.1.4. Дорожная и транспортная инфраструктура

Наименование населенного пункта муниципального образования	Сообщение населенных пунктов с административным центром
	Летний период	Зимний период	Период осенней (весенней) распутицы
с. Тельвиска, расстояние 5 км	рейсы МП ЗР "Северная транспортная компания" 2 раза в день или на моторной лодке;	зимник Нарьян-Мар - Тельвиска или частным порядком по реке;	Воздушная подушка
д. Макарово расстояние 10 км	рейсы МП ЗР "Северная транспортная компания" 1 раз в неделю или на моторной лодке;	Н-Мар - д. Макарово - частным порядком по реке;	Воздушная подушка
д. Устье расстояние от Тельвиски 18 км	Н-Мар - Тельвиска - на речном транспорте по реке, затем по дороге Тельвиска - Устье частным порядком	Н-Мар - д. Устье - частным порядком.	Нет

Протяженность дорог общего пользования местного значения - 7,8 км., из них 5,1 км оформлено.

2.1.5 Связь, коммуникации

Отделения почтовой связи: ФГУП "Почта России" работают в с. Тельвиска и д. Макарово. Доставка почты 2 раза в неделю. В д. Устье почтовую корреспонденцию доставляет администратор муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" НАО.

Отделений сберегательных банков в населенных пунктах не имеется.

Мобильная связь: операторы "МТС", "Мегафон". Количество пользователей сотовой связи - 100% населения.

Стационарная связь: ООО "Ростелеком", ГУП НАО "Ненецкая компания электросвязи".

Доступ к сети Интернет: ГУП НАО "Ненецкая компания электросвязи", МТС.

Телевидение: 10 федеральных каналов в цифровом качестве, спутниковое ТВ ("Триколор", "НТВ-плюс").

2.1.6. МФЦ

В муниципальном образовании работает МФЦ УРМ с. Тельвиска. Режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 13.00, пятница - с 9.00 до 11.00.

2.1.7. Коммунальная сфера

Предприятия, оказывающие коммунальные услуги на территории муниципального образования:

1. участок МП ЗР "Севержилкомсервис";

2. МКП "Энергия";

3. ОАО "Нарьян-Марокргаз;

4. ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция"

Газификация.

Село Тельвиска газифицировано с 2008 года.

Согласно разработанного проекта газификации в с. Тельвиска реализованы следующие мероприятия:

Выполнено строительство межпоселкового подземного стального газопровода высокого давления PN 0,6 МПа диаметром 225x20,5 мм г. Нарьян-Мар - с. Тельвиска;

Установлены блочные газорегуляторные пункты типа ПГБ-13-2НВ-У1 с двумя регуляторами давления РДГ-50В и РДГ-50Н.

Положение трассы газопровода г. Нарьян-Мар - с. Тельвиска, принято согласно акту выбора трассы газопровода, согласованному со всеми заинтересованными организациями. Протяженность трассы от места врезки в существующий газопровод высокого давления по ул. Рыбникова г. Нарьян-Мар до ПГБ в с. Тельвиска составляет 3649 м.

Подключение межпоселкового газопровода высокого давления, согласно выданным тех. условиям ОАО "Нарьян-Марокргаз", осуществлено в стальной газопровод высокого давления диаметром 108 мм по ул. Рыбникова г. Нарьян-Мар. Давление в точке подключения PN=0,5 МПа.

Для газоснабжения используется газ Василковского месторождения с теплотворной способностью Q=8300 ккал/м ³.

На начальном участке трасса газопровода высокого давления проходит в г. Нарьян-Мар по территории базы ООО "Нарьян-МарстройИнвест". Далее газопровод пересекает:

- залив Городецкая курья, длинной L=350 м - переход N 1

- протоку Казенная Виска, длинной L=117 м - переход N 2

- озеро Казенное, длинной L=125 м - переход N 3.

Между переходами трасса газопровода проходит по пойменной территории реки, и далее по с. Тельвиска к блочному газорегуляторному пункту (ПГБ).

Подача газа потребителям в с. Тельвиска проводится с блочного газорегуляторный пункта типа ПГБ-13-2НВ-У1.

Одиночное протяжение уличной газовой сети составляет 6053 км, обслуживает ОАО "Нарьян-Марокргаз".

Системы теплоснабжения.

Теплоснабжающей организацией на территории с. Тельвиска и д. Макарово является муниципальное предприятие заполярного района "Севержилкомсервис". Зона эксплуатационной ответственности до потребителей. Тепловые сети находятся на обслуживании также у муниципального предприятия Заполярного района "Севержилкомсервис". В населенном пункте д. Устье - ведомственные котельные отсутствуют.

Централизованную выработку тепловой энергии в с. Тельвиска осуществляют 2 (две) центральные котельные, а в д. Макарово одна.

Централизованным теплоснабжением в МО "Тельвисочный сельсовет" НАО обеспечены 52,3% жилого фонда, в том числе с. Тельвиска 34,4% и д. Макарово 17,9% от общего жилфонда.

Топливо для котельных в с. Тельвиска - природный газ Василковского месторождения с теплотворной способностью Q=8300 ккал/м ³.

Резервное топливо котельных в с. Тельвиска - не предусмотрено.

Топливо для котельной в д. Макарово - комбинированное: газоконденсат с Василковского месторождения и привозное дизельное топливо.

На территории муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" НАО отопление в частном секторе осуществляется в основном от индивидуальных отопительных газовых котлов (30,5%) и твердотопливных котлов (д. Макарово и д. Устье) в том числе печного отопления (9,3%).

Для бесперебойной работы котельных и индивидуальных отопительных котлов (печей) ежегодный годовой завоз составляет:

в 2019 год:

- каменного угля 21 тонна;

- дров 225 куб. м;

- дизельного топлива 498,7 тонн.

в 2020 год:

- каменного угля 21 тонна;

- дров 225 куб. м;

- дизельного топлива 498,7 тонн.

Протяженность тепловых сетей на территории МО составляет 3746 метров в двухтрубном исполнении, вся теплотрасса находится в хорошем состоянии.

Система электроснабжения.

На территории МО поставщиком электрической энергии является ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция" и муниципальное предприятие Заполярного района "Севержилкомсервис".

Обслуживание сетей осуществляет МП ЗР "Севержилкомсервис" и ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция".

Село Тельвиска - электроснабжение осуществляется от ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция", расположенная в 9 км от поселка, в центральном районе города Нарьян-Мар.

Электроснабжение с. Тельвиска непосредственно осуществляется по двум (основной и резервной) раздельно работающим высоковольтным линиям ЛЭП напряжением 6 кВ. Часть линии электропередач проложена по территории г. Нарьян-Мар, далее по территории Ненецкого автономного округа до с. Тельвиска, по территории с. Тельвиска до распределительного пункта в районе ЗРУ 6 кВ ТП "Орбита" с. Тельвиска. Часть высоковольтной линии проходит по территории водных объектов - пролив между озером Качгорт и протокой Городецкий Шар; протока дельты и озеро Казённое.

Реконструкция указанной высоковольтной лини электропередач от г. Нарьян-Мар до с. Тельвиска с полной заменой опор, проводов, установкой новых распределительных пунктов, произведена в 2012 году.

Распределение электроэнергии по поселку производится от распределительного пункта (РП) 6 кВ по сетям 6 кВ через трансформаторные подстанции (ТП) 6/0,4 кВ. В поселке установлены 4 ТП 6/0,4 кВ.

Внутрипоселковая ЛЭП 0,4 кВ выполнена с применением самонесущего изолированного провода СИП. Реконструкция низковольтной ЛЭП 0,4 кВ с. Тельвиска осуществлялась поэтапно в период с 2012 по 2015 год без замены трансформаторного оборудования на понизительных ТП.

По состоянию на 01.09.2020 дефицит мощности в системе электроснабжения отсутствует. Увеличение объема потребления электрической энергии на период до 2025 года ожидается в случае ввода в эксплуатацию второй очереди животноводческого комплекса.

Протяженность линий электропередач составляет:

ЛЭП 6 кВ - 9 км., в том числе;

кабельные линии 6 кВ - 0,4 км.;

воздушные линии 6 кВ - 8,6 км.

Деревня Макарово - энергоснабжение д. Макарово осуществляется от дизельной электростанции МП ЗР "Севержилкомсервис".

Передача потребителям электрической энергии осуществляется непосредственно от питающего фидера ДЭС через распределительную сеть ЛЭП 0,4 кВ.

Суммарная протяженность линий электропередач составляет 4 435 м.

Установленная суммарная мощность ДЭС - 800 кВт.

В состав ДЭС д. Макарово входит:

АД-200-Т400-1РМ - 2008 года ввода в эксплуатацию;

АД-200-Т400-1РМ - 2012 года ввода в эксплуатацию;

АД-100-Т400-1Р - 2012 года ввода в эксплуатацию;

АД-100-Т400-РМ2-2011 года ввода в эксплуатацию;

АД-200-Т400-1РМ - 2003 года ввода в эксплуатацию.

Внутрипоселковая ЛЭП 0,4 кВ выполнена с применением самонесущего изолированного провода СИП-1. Реконструкция ЛЭП 0,4 кВ д. Макарово осуществлена в 2015 году с заменой сталеалюминевых проводов на самонесущие изолированные провода с установкой новых опор электропередач.

В настоящее время качество передаваемой электроэнергии соответствует требованиям к качеству электроэнергии:

По состоянию на 01.09.2020 дефицит мощности в системе электроснабжения отсутствует. Значительного увеличения объема потребления электрической энергии на период до 2025 года не ожидается.

Деревня Устье

Энергоснабжение д. Устье осуществляется от дизельной электростанции МП ЗР "Севержилкомсервис".

Передача потребителям электрической энергии осуществляется непосредственно от питающего фидера ДЭС через распределительную сеть ЛЭП 0,4 кВ.

Суммарная протяженность линий электропередач составляет 1 300 м.

Установленная суммарная мощность ДЭС - 76 кВт.

В состав ДЭС д. Устье входит:

АД-30-Т400-1РМ - 2011 года ввода в эксплуатацию;

АД-30-Т400-1РМ - 2011 года ввода в эксплуатацию;

АД-16-Т400-1Р - 2008 года ввода в эксплуатацию.

Внутрипоселковая ЛЭП 0,4 кВ выполнена с применением самонесущего изолированного провода СИП-1. Капитальный ремонт ЛЭП 0,4 кВ д. Устье осуществлен в 2009 году с заменой сталеалюминевых проводов на самонесущие изолированные провода с установкой новых опор электропередач.

В настоящее время качество передаваемой электроэнергии соответствует требованиям к качеству электроэнергии:

По состоянию на 01.09.2020 дефицит мощности в системе электроснабжения отсутствует. Значительного увеличения объема потребления электрической энергии на период до 2025 года не ожидается.

Водоснабжение:

В настоящее время на территории муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" НАО имеется слаборазвитая централизованная система водоснабжения.

В муниципальном образовании преобладает нецентрализованное водоснабжение, в виде общественных колодцев и частных (индивидуальных) скважин.

В с. Тельвиска существуют водопроводные сети. МП ЗР "Севержилкомсервис" - это предприятие, которое осуществляет централизованное холодное водоснабжение части жителей села (протяженность водопроводной сети составляет 0,4 км, соединяет котельную с двумя двенадцати квартирными жилыми домами).

Водоснабжение с. Тельвиска и д. Устье муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" НАО осуществляется подземными водами таликового современного аллювиального горизонта.

Деревня Макарово обеспечивается водой за счёт поверхностных источников: близлежащих озёр и р. Печора. Подвоз воды осуществляет МПЗР "Севержилкомсервис".

Администрация муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" НАО заключает договорные отношения на обслуживание и ремонт питьевых колодцев с муниципальным казённым учреждением "Энергия" в д. Устье (один колодец) и с. Тельвиска (два колодца).

Подземный горизонт административного центра с. Тельвиска и д. Устье характеризуется следующими показателями:

- дебиты скважин в составляют от 1,33 до 82 л/с, при понижениях соответственно 6,8-12,1 м;

- удельные дебиты- 0,2-0,15 л/с;

- водопроводимость горизонта - 35, 4 м ²/сутки;

- коэффициент фильтрации - 1,78 м/сутки.

Минерализация вод составляет от 0,06 до 0,23 г/л., содержание железа не превышает 0,3 г/л. По бактериологическим показателям - воды здоровые. Однако, по различным скважинам наблюдается резкое колебание содержаний нитратов, аммония, сульфатов. Резкая смена ионного состава вод указывает на наличие техногенного загрязнения подземных вод первого от поверхности незащищённого горизонта различными загрязнениями.

По результатам проведения геологоразведочных работ на территории села Тельвиска в недрах (артезианские воды) обнаружена линза питьевой воды, превосходящая по объему подземные источники питьевой воды в области проектируемого района. В больших запасов данного месторождения пресных вод, планируется перспективное использование данных ресурсов для нужд г. Нарьян-Мара. Данное обстоятельство является благоприятным фактором для сооружения и развития системы водоснабжения в с. Тельвиска.

Негативное влияние на качество воды оказывает близкое расположение жилых и социальных объектов.

В целях реализации схемы водоснабжения поселения до 2025 года необходимо выполнить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение в полном объеме необходимого резерва мощностей инженерно-технического обеспечения для развития объектов капитального строительства и подключение новых абонентов на территориях перспективной застройки и повышение надёжности систем жизнеобеспечения.

Водоотведение:

Муниципальное образование в настоящее время не имеет централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации.

Для вывоза стоков муниципалитетом приобретена ассенизационная машина, стоки вывозятся по заявкам жителей и других абонентов.

В населенных пунктах муниципального образования существующий жилой фонд не обеспечен внутренней системой канализации. Отвод канализационных стоков от жилых и промышленных зданий осуществляется в выгребные ямы за исключением двух 24-х квартирных домов введённого в эксплуатацию с автономной станцией очистки сточных вод, двух 12-ти квартирных домов и Дома культуры в с. Тельвиска, оборудованных септиками.

Откачкой и вывозом нечистот занимается организация МКП "Энергия".

В соответствии с расчетным объемом сточных вод села Тельвиска на период до 2025 г расчетный расход стоков на 2025 г составит 70 м ³/сут., требуемая мощность 1-ой очереди очистных сооружений - 35 м ³/сут., что составляет 50% проектной мощности очистных.

Канализационные очистные сооружения в с. Тельвиска отсутствуют, необходимо строительство очистных сооружений с КНС для снижения негативного воздействия на окружающую среду. Оптимальное решение проблемы - станция глубокой биологической очистки модульного изготовления.

Система утилизации коммунальных отходов.

На территории МО "Тельвисочный сельсовет" НАО сбором и вывозом ТКО занимаются Региональные операторы: МП ЗР "Севержилкомсервис" (д. Макарово, д. Устье) и МУП "КБиБО".

Удаление и обезвреживание промышленных отходов.

При соблюдении санитарно-гигиенических требований охраны окружающей среды по всем показателям вредности, промышленные отходы, строительный мусор собираются и вывозятся на место временного хранения ТКО, где складируются совместно с твердыми бытовыми отходами.

Необходимо отметить, что большинство из этих промышленных отходов в настоящее время накапливается на промышленных площадках или на территориях предприятий.

2.1.8 Жилой фонд.

В жилищном фонде МО "Тельвисочный сельсовет" НАО преобладают индивидуальные одно-двух этажные жилые дома, доля которых составила в целом по муниципальному образованию около 76%.

По состоянию на 01.06.2020 г. жилищный фонд МО "Тельвисочный сельсовет" НАО составил 25,9 тыс. кв. метров общей площади. В среднем на одного жителя муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" НАО приходится 37 кв. метров

Общая площадь жилого фонда: 25,9 тыс. кв.
с. Тельвиска		д. Макарово		д. Устье
ИЖД	муницип.	ИЖД	муницип.	ИЖД	муницип.
9,3	10,2	1,0	4,5	0,9	нет

Техническое состояние жилищного фонда следующее:

- степень износа до 30% - 57%;

- степень износа от 30% до 65% - 13,5%;

- степень износа более 65% - 2,6%.

Жилищной фонд, признанный в установленном порядке ветхим и аварийным составляет 26,9%.

Обеспеченность населения жилыми помещениями

Показатели	Ед. измерения	2019 год	предполагается к сдаче в 2020 году
Ввод в действие жилых домов на территории муниципального образования (всего)	кв. м	1421,5	500
Ввод в действие индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования	кв. м	329,4	500
Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года	ед	22	22
Всего	ед	22	22
Труженики тыла	ед	0	0
семьи инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	ед	0	0
многодетные семьи	ед	3	5
Семьи специалистов	ед	3	2
семьи, проживающие в ветхом и аварийном жилфонде	ед	4	9
Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия
Всего	ед
Труженики тыла	ед	0	0
семьи инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	ед	0	0
многодетные семьи	ед	0	0
Семьи специалистов	ед	1	0
семьи, проживающие в ветхом и аварийном жилфонде	ед	1	0

Сведения о выданных разрешениях на строительство

Показатели	Ед. измерения	2019	план 2020
Количество выданных разрешений на строительство	ед	2	3
Количество выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	ед	5	5

2.1.9 Сфера образования

1. Количество образовательных организаций и мест в них:

- ГБДОУ НАО "Детский сад с. Тельвиска" - год постройки 1992, на 40 мест, состояние хорошее.

Количество детей, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях - 25

- ГБОУ НАО "Средняя школа с. Тельвиска" - год постройки 2017, на 100 человек.

Количество детей, не обеспеченных местами в общеобразовательных организациях - нет.

2.1.10 Сфера здравоохранения

ФАП с. Тельвиска - 2012 года постройки. Аптека расположена в здании ФАПа.

ФАП д. Макарово - 1981 года постройки.

В д. Устье - ФАП отсутствует. Обслуживание населения проводится специалистами ФАП с. Тельвиска.

2.1.11 Спорт. Культура.

Количество спортивных сооружений - открытая универсальная площадка на улице Пустозерской в с. Тельвиска.

Требуется строительство ФОК в с. Тельвиска.

На территории поселения следующие учреждения культуры:

- ГБУК НАО "Тельвисочный социально-культурный центр "Престиж";

- филиал "Клуб "Гармония" в д. Макарово ГБУК НАО "Тельвисочного социально-культурного центра "Престиж";

- ГБУК НАО "Централизованная библиотечная система с. Тельвиска";

- ГБУК НАО "Централизованная библиотечная система с. Тельвиска - филиал д. Макарово".

2.1.12. Сельское хозяйство.

На территории МО "Тельвисочный сельсовет" НАО работают следующие сельхозпредприятия:

1. ГУП НАО "Ненецкая агропромышленная компания" Тельвисочное отделение - откорм молодняка КРС.

2. Крестьянско-фермерское хозяйство: ИП Никитина Клавдия Васильевна

2.1.13. Розничная торговля и общественное питание

1. Количество объектов розничной торговли:

с. Тельвиска:

магазин "Рубин", Чупров Владимир Павлович, ИП;

магазин "Елена", Лаптандер Алексей Владимирович, ИП;

магазин "Ерв".

д. Макарово:

магазин "Полина", Попов Сергей Иванович, ИП.

Объектов общественного питания, пекарни на территории МО нет.

Уровень продовольственной безопасности можно охарактеризовать как удовлетворительный.

2.1.14. Бытовое обслуживание населения

Число объектов бытового обслуживания населения - отсутствуют.

2.1.15. Малое предпринимательство

Количество малых предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории поселения составляет 6 единиц:

с. Тельвиска:

магазин "Рубин", Чупров Владимир Павлович, ИП;

магазин "Елена", Лаптандер Алексей Владимирович, ИП;

магазин "Добрый", Богданов Владимир Павлович, ИП, 2 точки.

д. Макарово:

магазин "Полина", Попов Сергей Иванович, ИП.

2.1.16. Доходы бюджета (тыс. рублей)

Наименование	Исполнение 2019 г.	План 2020 г.
Налоговых и неналоговых доходов - всего,	4 845,1	3 102,8
в том числе:
Налог на доходы физических лиц	853,3	872,9
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ	501,3	472,9
Налог на имущество физических лиц	43,4	33,2
Земельный налог	593,7	612,2
Неналоговые доходы	2 726,9	1 060,6
Доходы от компенсации затрат государства	116,0	141,1
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	46,3	0,0
Прочие неналоговые доходы	54,9	0,0
Безвозмездные поступления	57 648,9	72 844,5
в том числе:
дотации	12 724,0	12 511,0
субсидии	2 879,0	19 255,5
субвенции	17 783,2	276,4
иные межбюджетные трансферты	24 065,8	41 464,3
Прочие безвозмездные поступления	51,6	20,0
Доходы бюджетов сельских поселений от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов	2,2	0,0
Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов сельских поселений	-7,3	682,7
Всего доходов бюджета	62 494,0	75 947,3

2.1.17. Расходы бюджета (тыс. рублей)

Наименование	Исполнение 2019 г.	План 2020 г.
Расходы бюджета - всего	50 358,2	88 869,0
Общие государственные вопросы	17138,7	17 931,1
Национальная оборона	142,1	152,7
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, в т. ч.:	1300,7	257,5
- Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	1 213,8	157,5
- Обеспечение пожарной безопасности	76,9	90,0
- Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности.	10,0	10,0
Национальная экономика, в т. ч:	1 853,7	3 442,0
- Транспорт	306,9	893,6
- Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	1 500,3	2 478,4
- Другие вопросы в области национальной экономики	46,5	70,0
Жилищно-коммунальное хозяйство, в т. ч.:	25 695,0	63 017,4
- Жилищное хозяйство	3 796,0	18 835,5
- Коммунальное хозяйство	10 872,2	26 411,1
- Благоустройство	4 226,6	3 732,3
- Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	6 800,0	14 038,5
Молодежная политика	55,8	47,0
Социальная политика	4 125,2	3 981,3
Физкультура и спорт	47	40,0

2.2 Характеристика основных проблем МО

Сильные стороны

Слабые стороны

1. Близость расположения к окружному центру. В случае окончания строительства дороги Нарьян-Мар - Тельвиска - круглогодичное сообщение с центром округа. 2. Благоприятная демографическая ситуация: рождаемость превышает смертность. Приток молодежи, молодых специалистов с детьми в поселение. 3. Сохранена социальная сфера - образовательные, медицинские учреждения, дома культуры, библиотеки. 4. Наличие земельных ресурсов для ведения сельскохозяйственного производства, личного подсобного хозяйства. Наличие потенциала для увеличения объемов сельскохозяйственного производства животноводческой продукции. Опыт сельскохозяйственного производства. 5. Эффективная сельскохозяйственная политика на уровне субъекта РФ. 6. Городские тарифы на электроэнергию и газ. 7. Газификация центра МО - с. Тельвиска. 8. Развитие средств коммуникаций и информационных технологий в сфере управления (наличие сотовой связи, Интернета и т. п.), наличие стационарной связи. 9. Наличие свободных трудовых ресурсов. 10. Наличие ресурсов для развития туризма (близость к Пустозерску, развитие "туристической тропы" на Пустозерск через Тельвиску). 11. Наличие промысловых ресурсов (рыба, ягоды, грибы). 12. Благоприятная экологическая ситуация; низкий уровень антропогенного воздействия на территорию поселения, комфортная экологическая среда проживания населения.

1. Нехватка рабочих мест, вследствие этого безработица, в том числе скрытая, алкоголизация населения, отток населения (особенно молодежи) в другие населенные пункты (в основном в г. Нарьян-Мар и п. Искателей). 2. Для д. Макарово и д. Устье в ближайшей перспективе прогнозируется кардинальное уменьшение численности населения, его старение. 3. Проблема структуры занятости населения. Большая часть населения имеет намерение работать в основном в бюджетных учреждениях, а не у субъектов малого предпринимательства ввиду отсутствия у последних необходимого объема социальных гарантий. 4. Полное отсутствие производства кроме Тельвисочного отделения ГУП НАО "НАК". 5. Для сельхозпредприятия проблемой может стать нехватка как квалифицированных, так и неквалифицированных рабочих кадров ввиду достаточно низкой оплаты труда и соответственно отсутствия мотивации к работе. 6. Кардинально увеличивающееся количество твердых и жидких отходов, при отсутствии очистных сооружений существует риск отравления подземных источников питьевой воды. 7. Подверженность значительной части территории д. Макарово к подтоплению паводковыми водами

2.3 Анализ возможностей муниципального образования.

Возможности

Угрозы

1. Восстановление и развитие сельскохозяйственного производства на территории поселения (крупный рогатый скот). 2. Развитие малого бизнеса на территории поселения: - ремонт и строительство жилья и надворных построек для ЛПХ; - ремонт и пошив одежды, ремонт обуви; - услуги печника, ремонт и монтаж местного отопления, услуги электрика; - развитие сферы сбора, закупа и переработки дикорастущего сырья; - развитие специализированных видов туризма (охота, рыболовство, пешие маршруты выходного дня на тундру и по озерам поселения) вовлечение местных жителей в обслуживание различных сфер туристической деятельности; - приемка от населения и переработка выловленной рыбы в реке и озерах поселения; - транспортные услуги; - оказание услуг питания (кафе, пекарня);. 3. Развитие социальной инфраструктуры (строительство дома для престарелых, ФОКа, пекарни). 4. Строительство жилых домов для жителей поселения. 5. Проведение межмуниципальных спортивных мероприятий, съезжих праздников. Наличие мест для массового отдыха населения.

1. Снижение квалификации, старение и выбывание квалифицированных кадров. 2. Отсутствие жилья как для очередников, состоящих на учете на получение жилья по договорам социального найма, переселение из ветхого и аварийного жилья, так и для специалистов на селе (учителя, культработники). 3. Низкий удельный вес собственных доходов источников бюджета, зависимость от трансфертов из бюджетов других уровней.

Приведенный анализ показывает, что экономический потенциал поселения значителен, но в настоящее время почти не задействован, особенно в части развития предпринимательства.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Задачи (в пределах собственных полномочий)

Задача 1. Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения (заготовка, заморозка, сушка, консервация овощей, ягод, грибов, рыбы).

Мероприятие 1.1. Оказание содействия в выделении и оформлении земельных участков под огородничество.

Мероприятие 1.2. Привлечение ИП и малого бизнеса для организации закупок ягод, рыбы.

Задача 2. Содействие развитию малого бизнеса и организации новых рабочих мест.

Мероприятие 2.1. Оказание помощи и содействие в организации малого бизнеса по переработке рыбы (коптильня).

Мероприятие 2.2 Оказание помощи и содействие в организации КФХ.

Мероприятие 2.3 Оказание помощи и содействие представителям малого бизнеса по открытию пекарни в с. Тельвиска.

Задача 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Мероприятие 3.1. Обеспечение противопожарного водоснабжения и содержание их в исправном состоянии (пожарные водоемы, проруби, мотопомпы).

Мероприятие 3.2. Оснащение первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем мест общего пользования.

Задача 4. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

Мероприятие 4.1. Проведение спортивных мероприятий.

Мероприятие 4.2 Оборудование спортивных уличных площадок (Workaut, КРОСФИТ, тренажеры).

Задача 5. Организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Мероприятие 5.1. Строительство (ремонт) ограждений.

Мероприятие 5.2 Строительство (ремонт) тротуаров.

Мероприятие 5.3 Установка пандусов.

Мероприятие 5.4 Установка скамеек, урн, цветников.

Мероприятие 5.5 Установка детских игровых комплексов.

Мероприятие 5.6 Благоустройство площадок для отдыха.

Мероприятие 5.7 Праздничное оформление поселений.

Мероприятие 5.8 Ремонт и реконструкция памятников и обелисков участникам ВОВ.

Задача 6. Обеспечение качества по содержанию мест захоронения.

Мероприятие 6.1. Проведение работ по межеванию границ кладбищ.

Мероприятие 6.2 Благоустройство центрального входа кладбища (скамейки, урны и пр.).

Мероприятие 6.3 Ремонт ограждения кладбища.

Задача 7. Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда.

Мероприятие 7.2 Капитальный ремонт МЖД с. Тельвиска ул. Молодежная, дом 11.

Мероприятие 7.3 Капитальный ремонт МЖД с. Тельвиска ул. Пустозерская, дом 30Б.

Задача 8. Привлечение средств из районного бюджета на оформление и ремонт внутрипоселковых дорог.

Мероприятие 8.1 Проведение мероприятий по оформлению внутрипоселковых дорог.

Мероприятие 8.2 Подготовка проектной документации по организации дорожного движения в том числе:

- Подготовка проектной документации по текущему ремонту/реконструкции дорог местного значения.

Мероприятием 8.3 Содержание дорог в зимний период времени.

Мероприятие 8.4 Установка дорожных элементов (знаков) в соответствии с ПОДД.

Мероприятие 8.5 Ремонт/реконструкция дорог местного значения в с. Тельвиска.

Задача 9. Обеспечение качественных банных услуг населению.

Мероприятие 9.1 Проведение текущих ремонтов помещений бань.

V. Задачи (совместно с окружными органами государственной власти)

Задача 1. 1. Организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения:

Мероприятие 1.2 Реконструкция ЛЭП и ТП.

Соисполнители: Управление ЖКХ и строительства Администрации МО МР "Заполярный район".

Задача 3. Строительство жилья и социальных объектов.

Мероприятие 3.1. Подготовка земельных участков под строительство многоквартирных малоэтажных домов (снос ветхих домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания с целью освобождения ЗУ; вертикальная планировка ЗУ; инженерная подготовка коммунальных сетей)

Мероприятие 3.2 Строительство жилья по программам:

- Социальное жилье

- Переселение из ветхого и аварийного жилья

- Служебное жилье

Мероприятие 3.3 Строительство спортивного зала

Задача 4 Развитие сельского хозяйства.

Мероприятие 4.1 Строительство фермы на 100 голов.

VI. Результаты

Достижение ожидаемых результатов исполнения Стратегии оценивается ежегодно на основе расчета фактически достигнутых значений целевых показателей по состоянию конец отчетного года.

N п/п	Показатель	Ед. изм	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей	ед.	4	5	5	6	6	6
2.	Удовлетворенность населения муниципального образования качеством и доступностью продуктов питания.	%	100	100	100	100	100	100
3.	Удовлетворенность населения муниципального образования качеством и доступностью услуг ЖКХ.	%	95	95	95	96	98	100
5.	Оснащение мест общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем	ед	100	100	100	100	100	100
6.	Наличие системы оповещения в поселении	шт	2	3	3	3	3	3
7.	Уровень обеспечения уличным освещением поселения	%	95	96	97	98	99	100
8	Количество отремонтированных тротуаров	%	95	96	97	98	99	100
9	Количество отремонтированных ограждений	м	95	96	97	98	99	100
10	количество детских игровых площадок	шт	6	6	6	6	6	6
11	количество спортивных площадок	шт	1	1	2	2	3	3
12	Благоустройство мест захоронений	тыс. руб.	22,7	23,6	24,6	24,6	24,6	24,6
13	Оформление внутрипоселковых дорог.	%	95	96	97	98	99	100
14	Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда (от запланированного по программе)	%	0	50	-	100	-	100
15	Содержание дорог в зимний период времени	%	100	100	100	100	100	100
16	Установка дорожных элементов (знаков) в соответствии с ПОДД	%	-	50	-	100	-	100
17	Ремонт/реконструкция дорог местного значения в с. Тельвиска	м	100	200	200	200	200	200
18	Ремонт помещений бань.	ед	1	1	1	1	1	1
19	Реконструкция ЛЭП и ТП	ед	-	-	1	-	-	-
20	Подготовка земельных участков под строительство многоквартирных малоэтажных домов	ед	1	1	1	1	1	1
13	Строительство социальных объектов	Тыс. руб.	По программе НАО
14.	Проведение капитального ремонта жилого фонда	Кв. м	По программе Фонда