Постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2023 г. N 82-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов местных инициатив" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2023 г. N 82-п
"Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов местных инициатив"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов местных инициатив.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Утвержден
постановлением
администрации Волгоградской области
от 13 февраля 2023 г. N 82-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов местных инициатив

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов местных инициатив (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанных:

с реализацией проектов местных инициатив, которые признаны победителями Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив в 2022 году по номинациям "Проекты местных инициатив муниципальных образований Волгоградской области" и "Детское" инициативное бюджетирование" в соответствии с приказом комитета финансов Волгоградской области от 01 июня 2022 г. N 149 "Об утверждении перечня проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив в 2022 году" (далее именуется - приказ N 149) и победителями конкурса проектов местных инициатив в рамках организации кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования" в соответствии с приказом комитета финансов Волгоградской области от 20 сентября 2022 г. N 254 "Об утверждении результатов конкурса проектов местных инициатив в рамках организации кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования" (далее соответственно именуются - конкурсы, проекты-победители);

с организацией в текущем финансовом году на территории муниципального образования кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования".

В случае если проект-победитель реализован муниципальным образованием в 2022 году за счет средств местного бюджета, то средства субсидии в объеме, не превышающем объем расходов муниципального образования, произведенных в 2022 году за счет средств местного бюджета на реализацию проекта-победителя, могут быть направлены на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, указанным в статьях 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Средства субсидии не могут быть направлены на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

3. Субсидия относится к категории "Субсидии на софинансирование расходов отраслевого характера (за исключением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности)".

4. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на выплату субсидий, является комитет финансов Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

5. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

6. Право на получение субсидий в целях, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка, имеют муниципальные образования, проекты местных инициатив которых признаны проектами-победителями.

Право на получение субсидии в целях, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Порядка, имеют муниципальные образования, численность постоянного населения которых, по данным органов государственной статистики, по состоянию на 01 января 2022 г. превышала 1000 тыс. человек.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

направление в текущем финансовом году собственных средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме не менее 10 процентов от размера потребности на исполнение указанных расходных обязательств;

привлечение денежных средств населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, на софинансирование проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Проекты местных инициатив муниципальных образований Волгоградской области" в объеме не менее двух процентов от объема средств областного бюджета, необходимых для реализации проектов-победителей;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между администрацией муниципального образования и Комитетом (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом;

достижение муниципальным образованием до 31 декабря года предоставления субсидии значения результата использования субсидии;

представление в Комитет отчета о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчета о достижении значения результата использования субсидии.

8. Для определения размера субсидии бюджету i-ro муниципального образования, имеющего право на получение субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, используются следующие формулы:

1) общий размер субсидии бюджету i-ro муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro муниципального образования;

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Проекты местных инициатив муниципальных образований Волгоградской области";

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Детское" инициативное бюджетирование";

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования для реализации проектов - победителей конкурса проектов местных инициатив в рамках организации кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования";

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования для организации на территории муниципального образования кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования";

2) часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Проекты местных инициатив муниципальных образований Волгоградской области" (), рассчитывается по формуле:

, где:

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проекта - победителя Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Проекты местных инициатив муниципальных образований Волгоградской области", которому в соответствии с приказом N 149 присвоен первый ранг, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проекта - победителя Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Проекты местных инициатив муниципальных образований Волгоградской области", которому в соответствии с приказом N 149 присвоен второй ранг, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проекта - победителя (проектов - победителей) Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Проекты местных инициатив муниципальных образований Волгоградской области", которому в соответствии с приказом N 149 присвоен третий и (или) последующие ранги, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

3) часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Детское" инициативное бюджетирование" (Sd), рассчитывается по формуле:

, где:

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Детское" инициативное бюджетирование" по группе общеобразовательных организаций с численностью обучающихся до 50 человек, расположенных на территории i-ro муниципального образования, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Детское" инициативное бюджетирование" по группе общеобразовательных организаций с численностью обучающихся от 50 человек включительно до 100 человек, расположенных на территории i-ro муниципального образования, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Детское" инициативное бюджетирование" по группе общеобразовательных организаций с численностью обучающихся от 100 человек включительно до 200 человек, расположенных на территории i-ro муниципального образования, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Детское" инициативное бюджетирование" по группе общеобразовательных организаций с численностью обучающихся от 200 человек включительно до 500 человек, расположенных на территории i-ro муниципального образования, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Детское" инициативное бюджетирование" по группе общеобразовательных организаций с численностью обучающихся от 500 человек включительно до 800 человек, расположенных на территории i-ro муниципального образования, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

- часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования, равная объему средств областного бюджета, необходимых для реализации проектов - победителей Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив по номинации "Детское" инициативное бюджетирование" по группе общеобразовательных организаций с численностью обучающихся от 800 человек включительно и более, расположенных на территории i-ro муниципального образования, в соответствии с паспортом проекта-победителя;

4) часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования для реализации проектов - победителей конкурса проектов местных инициатив в рамках организации кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования" (), определяется следующим образом:

для муниципального образования, команды которого заняли 1 место по итогам конкурса проектов местных инициатив в рамках организации кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования", - по 300 тыс. рублей на один проект-победитель;

для муниципального образования, команды которого заняли 2, 3 места по итогам конкурса проектов местных инициатив в рамках организации кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования", - по 250 тыс. рублей на один проект-победитель;

для муниципального образования, команды которого заняли 4-10 места по итогам конкурса проектов местных инициатив в рамках организации кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования", - по 150 тыс. рублей на один проект-победитель;

5) часть субсидии, предоставляемая бюджету i-ro муниципального образования для организации на территории муниципального образования кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования" (), определяется из расчета 4000 тыс. рублей на муниципальное образование, организующее проведение на своей территории кампуса "Школа детского инициативного бюджетирования".

9. Размер ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств Волгоградской области по увеличению объема субсидии, предоставляемой местному бюджету.

10. Перечисление субсидии осуществляется пропорционально объему фактической потребности муниципального образования после представления документов, подтверждающих принятие муниципальным образованием расходных обязательств (заключенных муниципальных контрактов, договоров, актов выполненных работ и иных документов), фото реализованных проектов-победителей (этапов).

11. Финансовые органы муниципальных образований учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Комитет отчет о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидии.

Порядок, формы и сроки представления отчетов устанавливаются в Соглашении.

13. Результатами использования субсидии на 31 декабря года предоставления субсидии являются:

количество проектов-победителей, реализованных в соответствии с паспортами проектов-победителей;

количество проведенных на территории соответствующего муниципального образования кампусов "Школа детского инициативного бюджетирования".

Значение результатов использования субсидии устанавливаются в Соглашении.

14. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Комитетом на основании отчета о достижении значения результата использования субсидии путем сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

16. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N 692-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области".

17. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.