Постановление Правительства Вологодской области от 13 февраля 2023 г. N 194 "О внесении изменений в постановлении Правительства области от 13 июня 2017 года N 527"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 13 июня 2017 года N 527 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку семеноводства" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "государственной программы Вологодской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1222," исключить,

1.2. В Порядке предоставления субсидий на поддержку семеноводства, утвержденном указанным постановлением:

1.2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения отбора и категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на поддержку семеноводства (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.".

1.2.2. В пункте 1.2 слова "государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1222," исключить.

1.2.3. Дополнить пунктом 1.6 в следующей редакции:

"1.6. Отбор получателей проводится Департаментом путем запроса предложений.".

1.2.4. Дополнить пунктом 1.7 в следующей редакции:

"1.7. Департамент финансов Вологодской области организует размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).".

1.2.5. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. В целях определения получателей Департамент обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.agro.gov35.ru) объявления о проведении отбора способом запроса предложений с указанием:

а) сроков проведения отбора;

б) даты и времени начала подачи или окончания приема заявок на участие в отборе (далее заявка) заявителей, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента как получателя бюджетных средств;

г) результатов предоставления субсидии;

д) требований к заявителям и перечня документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядка подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями;

ж) порядка отзыва заявок заявителей, порядка возврата заявок заявителей, определяющего в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядка внесения изменений в заявки заявителей;

з) правил рассмотрения и оценки заявок заявителей;

и) порядка предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срока, в течение которого победители отбора должны подписать с Департаментом договор о предоставлении субсидии;

л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора;

м) даты размещения результатов отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента (www.agro.gov35.ru), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.".

1.2.6. В пункте 2.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящего абзаца не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии со справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, отвечающей требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, у заявителя должна отсутствовать на дату формирования справки неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

1.2.7. В пункте 2.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.3. Для участия в отборе заявители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 в срок, указанный в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, опись представленных документов в двух экземплярах (по одному экземпляру для Департамента и заявителя) и заявку, включающую следующие документы:";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), выданная не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления и подтверждающая на дату формирования справки отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

в абзаце одиннадцатом после слов "посевных площадей" дополнить словами "и об объеме производства продукции сельскохозяйственных культур";

абзацы пятнадцатый - семнадцатый изложить в следующей редакции:

"согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором, по форме согласно приложению 3.2 к настоящему Порядку.

Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).".

1.2.8. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Заявитель вправе до принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии отозвать заявку, направив в Департамент уведомление об отзыве заявки и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявки представителем заявителя), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявки. Уведомление об отзыве заявки регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации.

Представленная заявителем в Департамент в соответствии с настоящим Порядка заявка, которая отзывается заявителем, Департаментом возвращается заявителю почтовой связью или вручаются лично заявителю (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки.

Внесение изменений в заявки не допускается.

В период приема заявок, указанный в объявлении о проведении отбора, Департаментом представляются разъяснения положений объявления о проведении отбора путем проведения консультаций и направления информационных сообщений по электронной почте заявителя.".

1.2.9. Абзац первый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Департамент не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов осуществляет в соответствии с установленной Департаментом процедурой проверку представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, а также на соответствие заявителя категории получателя и требованиям, предусмотренным настоящим Порядком. Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения. По результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение.".

1.2.10. Пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация о результатах отбора размещается Департаментом на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.agro.gov35.ru) в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, размещенном в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.".

1.2.11. Абзацы первый - второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Департамент отклоняет заявку и отказывает в предоставлении субсидий по следующим основаниям:

подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в соответствии пунктом 2.1 настоящего Порядка;";

1.2.12. В пункте 2.10:

в подпункте 1 цифры "6000,00" заменить цифрами "10000";

в подпункте 3 цифры "10500,00" заменить цифрами "15000";

в подпункте 7 цифры "200,00" заменить цифрами "325";

в подпункте 8 цифры "400,00" заменить цифрами "450".

1.2.13. Подпункт 1 пункта 2.11 изложить в следующей редакции:

"1) затраты получателя, произведенные за период с 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по 1 июля года предоставления субсидии, на оплату приобретения под урожай текущего года следующих семян сельскохозяйственных культур:

семян питомников размножения зерновых и зернобобовых культур (ПР 1, ПР 2, ПР 3);

семян зерновых и зернобобовых культур первой репродукции;

картофеля первой репродукции;

меристемных растений картофеля в пробирках;

мини-клубней картофеля;

семян многолетних злаковых и (или) бобовых трав первой репродукции;

семян рапса вне зависимости от репродукции;".

1.2.14. В пункте 2.13:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат) и характеристик, необходимых для достижения результатов (далее - характеристики), предусмотренных Договором;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"по представлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору, и включение такого согласия в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление проверок Департаментом соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае письменного отказа заявителя от заключения Договора либо необращения заявителя в Департамент для заключения Договора в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, заявитель считается уклонившимся от заключения Договора, а субсидия не предоставляется, о чем Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет заявителя способом, подтверждающим получение заявителем уведомления.".

1.2.15. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения значений результатов и характеристик, установленных Договором, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий. Значение результатов и характеристик устанавливается с округлением до одного знака после запятой.

Результаты - объем производства продукции сельскохозяйственных культур (центнеров) по видам культур. Значения данных результатов для j-го заявителя устанавливаются Договором в размере объемов производства продукции сельскохозяйственных культур по видам культур в году предоставления субсидий согласно сведениям о размере плановых посевных площадей и об объеме производства продукции сельскохозяйственных культур на текущий год, предоставленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, но не ниже объемов производства продукции сельскохозяйственных культур по видам культур, в среднем за 3 года, предшествующие году предоставления субсидий, согласно сведениям о размере плановых посевных площадей и об объеме производства продукции сельскохозяйственных культур на текущий год, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (в случае осуществления заявителем деятельности по выращиванию сельскохозяйственных культур, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, менее 3 лет - в расчет принимается объем производства продукции сельскохозяйственной культуры в среднем за количество лет осуществления деятельности по выращиванию соответствующих сельскохозяйственных культур, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка).

Характеристики - выполнение плановых посевных площадей по видам сельскохозяйственных культур, на которые предоставлена субсидия. Значения данных характеристик устанавливаются Договором в размере плановых посевных площадей на текущий год по видам сельскохозяйственных культур, засеваемых приобретенными семенами, указанном в предоставленных заявителем сведениях о размере плановых посевных площадей и об объеме производства продукции сельскохозяйственных культур на текущий год, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.".

1.2.16. В пункте 3.1:

в подпункте 1 абзац третий изложить в следующей редакции:

"заверенные получателем копии документов, подтверждающих согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление проверок Департаментом соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

в подпункте 3:

слово ", показателей" заменить словами "и характеристик";

слово ", показатели" заменить словами "и характеристики";

в подпункте 4 слово ", показателей" заменить словами "и характеристик".

1.2.17. В абзаце втором пункта 3.2:

слово ", показателей" заменить словами "и характеристик";

слово "целей," исключить.

1.2.18. В пункте 3.4 слово "цели," исключить.

1.2.19. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. В целях оперативного информирования Департамента о фактическом расходовании средств предоставленной субсидии получатели в течение года предоставления субсидии представляют в Департамент ежеквартально за 1 - 3 квартал года расходования субсидии (по состоянию на последний день отчетного квартала нарастающим итогом с начала года, в котором предоставлена субсидия) в срок не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах по форме, установленной Департаментом финансов области, с приложением:

копий платежных документов, подтверждающих расходование средств субсидии в отчетном квартале;

копий платежных документов, подтверждающих направление в отчетном квартале собственных и (или) привлеченных средств (заемных и (или) кредитных средств, средств спонсоров и других средств, полученных заявителем, за исключением средств, представленных из областного бюджета) в размере не менее 1% объема полученной субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Указанный в настоящем пункте отчет и документы представляются получателем за каждый отчетный квартал начиная с квартала, в котором получателю предоставлена субсидия.".

1.2.20. Дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:

"3.7. Для проведения мониторинга достижения результатов получатели ежеквартально (по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия) в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет о реализации Плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (далее - план мероприятий) по форме согласно приказу Минфина России от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг". Формирование отчета о реализации плана мероприятий осуществляется ежеквартально с ежемесячным отражением информации, указанной в приказе Минфина России от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"."

1.2.21. В наименовании раздела 4 после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)".

1.2.22. Пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Мониторинг достижения результатов осуществляется исходя из достижения значений результатов, определенных Договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

1.2.23. В пункте 4.5 слово "показателей" заменить словом "характеристик".

1.2.24. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. В случае нарушения получателем условий по выполнению результатов и (или) характеристик, объем средств, подлежащий возврату (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии к возврату по каждому виду сельскохозяйственных культур, по которому не выполнено значение результата и (или) характеристики предоставления субсидии.

Размер возврата субсидии по каждому виду сельскохозяйственных культур рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году по каждому виду сельскохозяйственных культур, по которому не выполнено значение результата и (или) характеристики предоставления субсидии;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата и (или) характеристики по каждому виду сельскохозяйственных культур.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата и (или) характеристики, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение результата и (или) характеристики на отчетную дату, по каждому виду сельскохозяйственных культур;

- плановое значение результата и (или) характеристики, установленное Договором по каждому виду сельскохозяйственных культур.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, а также суммы субсидии, возвращенные в течение отчетного года."

1.2.25. В абзаце втором пункта 4.8 слово "поручений" заменить словом "документов".

1.2.26. В абзаце втором пункта 4.10 слово "показателей" заменить словом "характеристик".

1.2.27. В пункте 4.11:

в абзаце первом слово "показателей" заменить словом "характеристик";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Получатель, не выполнивший результаты и (или) характеристики вследствие обстоятельств непреодолимой силы, обращается в Департамент с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащим обоснование невыполнения результатов и (или) характеристик в результате обстоятельств непреодолимой силы, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства непреодолимой силы:";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения получателя с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии рассматривает его на предмет установления невыполнения результатов и (или) характеристик в результате обстоятельств непреодолимой силы, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результатов и (или) характеристик вследствие обстоятельств непреодолимой силы или о невыполнении результатов и (или) характеристик вследствие иных обстоятельств.";

в абзаце шестом слово "показателей" заменить словом "характеристик";

в абзаце седьмом слово "показателей" заменить словом "характеристик";

в абзаце восьмом слово "показателей" заменить словом "характеристик".

1.2.28. В приложении 2 к Порядку слова "сельхозтоваропроизводителя, организации" заменить словом "заявителя".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11.2.29. Приложение 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2.30. Приложение 3 ¹ к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.2.31. Дополнить приложением 3 ² в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников