Распоряжение администрации города Красноярска от 15 февраля 2023 г. N 50-р "О внесении изменений в распоряжение администрации города от 23.01.2019 N 18-р"

В целях совершенствования предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города от 05.09.2011 N 359 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Красноярска и внесении изменений в постановление Главы города от 25.02.2009 N 57", руководствуясь статьями 41, 58, 59 Устава города Красноярска:

1. Внести в приложение к распоряжению администрации города от 23.01.2019 N 18-р "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности" (далее - Регламент) следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок получения застройщиком информации по вопросам предоставления Услуги, сведений о ходе предоставления Услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, застройщики могут обратиться:

1) в устной форме лично или по телефону к специалисту Департамента.

При устном обращении застройщика (лично или по телефону) специалист Департамента дает устный ответ;

2) в письменной форме с доставкой по почте, в форме электронного документа или лично (через уполномоченного представителя) в адрес Департамента на имя заместителя Главы города - руководителя Департамента.

При обращении в письменной форме или в форме электронного документа ответ направляется застройщику в течение 30 дней с даты регистрации письменного обращения в Департаменте;

3) в устной форме лично или по телефону к сотруднику МФЦ;

4) посредством размещения в открытой и доступной форме информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), региональном портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края: www.gosuslugi.krskstate.ru (далее - Портал), на Сайте.

Информирование производится по вопросам предоставления Услуги, в том числе:

о местонахождении и графике работы Департамента;

о справочных телефонах Департамента;

об адресе электронной почты Департамента, Сайте в сети Интернет;

о порядке получения информации застройщиком по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги;

о порядке, форме и месте размещения информации;

о перечне документов, необходимых для получения Услуги;

о времени приема застройщика и выдачи документов;

об основаниях для выдачи уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства о градостроительной деятельности (далее - уведомление о несоответствии объекта);

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.

Застройщик имеет право на получение информации о ходе предоставления Услуги в любое время со дня приема уведомления об окончании строительства и прилагаемых документов.

Информирование о ходе предоставления Услуги, сроках ее исполнения осуществляется на Сайте в разделе "Муниципальные услуги/ Контроль предоставления муниципальной услуги" после ввода регистрационного номера уведомления об окончании строительства.";

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Услуги:

выдача заверенного перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;

выдача документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если за предоставлением Услуги обращается представитель застройщика;

выдача технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".";

3) пункт 9:

после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ);";

после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"решение Красноярского городского Совета депутатов от 19.06.2012 N 19-305 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией города Красноярска муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг";";

4) в пункте 10:

абзац третий подпункта 2 дополнить словами "В случае представления документов в электронной форме посредством Единого портала, Портала указанный документ, выданный заявителем, являющимся юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица такого юридического лица, а документ, выданный заявителем, являющимся физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, в случае подачи заявления посредством личного обращения в Департамент или МФЦ.

Документы, прилагаемые к уведомлению об окончании строительства, представляемые в электронной форме, направляются в следующих форматах:

xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;

doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

zip, rar - для сжатых документов в один файл;

sig - для открепленной усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае если оригиналы документов, прилагаемых к уведомлению об окончании строительства, выданы и подписаны уполномоченным органом на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:

"черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

"оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

Документы, прилагаемые застройщиком к уведомлению об окончании строительства, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.";

5) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Исчерпывающий перечень необходимых для предоставления Услуги документов (их копий или сведений, содержащихся в них), которые запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и которые застройщик вправе представить по собственной инициативе:

1) сведения из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок, объект индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), в случае реконструкции объекта ИЖС);

2) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении застройщика, являющегося юридическим лицом) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении застройщика, являющегося индивидуальным предпринимателем).";

6) в пункте 11:

в абзаце третьем слова "в Департамент" заменить словами "с уведомлением о вручении в Департамент по адресу, указанному на странице Услуги на Сайте";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"с использованием Единого портала, либо Портала, либо через Сайт;"

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме уведомления об окончании строительства и документов, необходимых для предоставления Услуги:

1) уведомление об окончании строительства подано в орган администрации города, в полномочия которого не входит предоставление Услуги;

2) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за Услугой (документ, удостоверяющий полномочия представителя застройщика, в случае обращения за предоставлением Услуги указанным лицом);

3) представленные застройщиком документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) представленные в электронном виде документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления Услуги;

5) уведомление об окончании строительства и документы представлены в электронной форме с нарушением требований, установленных подпунктом 1 пункта 24 настоящего Регламента;

6) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, представленных в электронной форме;

7) застройщик не относится к кругу лиц, имеющих право на получение Услуги.

Решение об отказе в приеме документов, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Регламента, оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

Решение об отказе в приеме документов, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Регламента, направляется застройщику способом, определенным застройщиком в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения такого уведомления, либо выдается в день личного обращения за получением указанного решения в МФЦ или Департамент.

Отказ в приеме документов, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Регламента, не препятствует повторному обращению застройщика в Департамент за получением Услуги.";

8) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"Срок регистрации уведомления об окончании строительства:

при подаче лично - в течение 15 минут;

при получении посредством почтовой связи, из МФЦ или в электронной форме - не позднее окончания рабочего дня, в течение которого уведомление об окончании строительства было получено.";

9) в пункте 18:

в абзаце седьмом слово "Уполномоченный" заменить словом "ответственный";

в абзаце восьмом слово "Уполномоченные" заменить словом "ответственные";

10) в пункте 19:

в абзаце втором слово "Уполномоченные" заменить словом "Ответственные";

в абзаце десятом слова "ул. Карла Маркса, д. 40 (второй этаж)" заменить словами "ул. 9 Января, д. 26а, пом. 32";

11) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Показателями доступности Услуги являются:

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от застройщиков;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицам;

создание условий для беспрепятственного доступа в помещение Департамента для маломобильных групп населения;

возможность получения Услуги в электронном виде;

расположенность помещения, в котором ведется прием, выдача документов в зоне доступности общественного транспорта;

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от застройщиков;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления Услуги на информационных стендах, Сайте, на Едином портале, Портале.";

12) пункт 22 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществление оценки качества предоставления Услуги;";

13) подпункт 1 пункта 23 изложить в следующей редакции:

"1) прием, проверка документов и регистрация уведомления об окончании строительства;";

14) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Сведения о ходе предоставления Услуги, результаты предоставления Услуги направляются Департаментом для размещения в личном кабинете застройщика на Едином портале вне зависимости от способа обращения застройщика за предоставлением Услуги, а также от способа предоставления застройщику результатов предоставления Услуги.

В составе сведений о ходе предоставления Услуги направляются статусы о ходе предоставления Услуги, соответствующие административным процедурам предоставления Услуги, установленным настоящим Регламентом.";

15) в пункте 24:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"24. Прием, проверка документов и регистрация уведомления об окончании строительства:";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"на странице Услуги в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг" на Сайте при переходе по ссылке "Направить заявление в электронной форме" путем заполнения в электронном виде полей экранной web-формы с присоединением электронных образов необходимых документов после активирования кнопки web-формы "отправить".";

подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3) ответственный специалист осуществляет проверку на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов ответственный специалист оформляет решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги (далее - решение об отказе в приеме документов), по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту и передает его:

на согласование начальнику отдела по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства;

на подпись заместителю руководителя Департамента, курирующему соответствующее направление деятельности Департамента;

направляет подписанное решение застройщику способом, определенным застройщиком в уведомлении, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, либо выдается в день личного обращения за получением указанного решения в МФЦ или Департамент.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Регламента, ответственный специалист:

регистрирует поступившее в Департамент уведомление об окончании строительства с прилагаемыми документами в системе электронного документооборота администрации города с присвоением входящего номера;

направляет в отдел по подготовке градостроительных планов и информационного обеспечения градостроительной деятельности Департамента запрос о предоставлении сведении из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) о земельном участке, указанном в уведомлении об окончании строительства;

направляет уведомление об окончании строительства с приложенными документами для рассмотрения в строительный отдел Департамента.

В случае подачи уведомления об окончании строительства в электронной форме ответственным специалистом на Сайте в раздел "Личный кабинет" направляется информация о регистрационном номере, дате регистрации уведомления об окончании строительства и сроке предоставления Услуги.

В случае подачи уведомления в электронной форме на Едином портале, Портале ответственный специалист направляет в раздел "Личный кабинет" информацию о факте принятия уведомления Департаментом.

В случае обращения застройщика в МФЦ уведомление об окончании строительства с приложенными к нему документами направляется в Департамент в срок, предусмотренный действующим соглашением между администрацией города и МФЦ;

4) результатом административной процедуры является регистрация поступившего уведомления об окончании строительства с приложенными документами в системе электронного документооборота администрации города, направление в отдел по подготовке градостроительных планов и информационного обеспечения градостроительной деятельности запроса о предоставлении сведений из ГИСОГД, передача уведомления об окончании строительства с приложенными документами в строительный отдел Департамента или направление застройщику решения об отказе в приеме документов;";

подпункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае представления уведомления об окончании строительства в электронной форме посредством Единого портала, Портала, Сайта вне рабочего времени Департамента либо в выходной, нерабочий праздничный день днем поступления уведомления об окончании строительства считается первый рабочий день, следующий за днем представления застройщиком указанного уведомления.

Уведомление об окончании строительства считается поступившим в Департамент со дня его регистрации.";

16) в пункте 25:

подпункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:

"1) основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного уведомления об окончании строительства с приложенными документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Регламента, в строительный отдел Департамента;

2) ответственными исполнителями за совершение административной процедуры являются: ответственный специалист и сотрудник строительного отдела (далее - ответственный сотрудник);

3) начальник строительного отдела назначает сотрудника строительного отдела, ответственного за рассмотрение уведомления об окончании строительства и прилагаемых документов;

4) ответственный сотрудник проверяет уведомление об окончании строительства на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Регламента.

При наличии оснований для возврата застройщику уведомления об окончании строительства и прилагаемых документов без рассмотрения ответственный сотрудник подготавливает письмо о возврате уведомления об окончании строительства с указанием причин возврата и передает его:

для согласования начальнику строительного отдела Департамента;

на подпись заместителю руководителя Департамента, курирующему соответствующее направление деятельности Департамента, либо в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности заместителя руководителя, либо заместителю Главы города - руководителю Департамента;

в отдел по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства для регистрации и направления (выдачи) застройщику.";

абзац первый подпункта 5 изложить в следующей редакции:

"5) уведомление об окончании строительства и прилагаемые документы возвращаются застройщику ответственным специалистом в течение трех рабочих дней со дня поступления в Департамент уведомления об окончании строительства. В этом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным. Письмо о возврате уведомления об окончании строительства должно быть заверено электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи.";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) при отсутствии оснований для возврата застройщику уведомления об окончании строительства ответственный сотрудник формирует и направляет межведомственные запросы:

в органы Росреестра - при отсутствии документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 10.1 настоящего Регламента;

в органы ФНС России - при отсутствии документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 10.1 настоящего Регламента;";

подпункты 11 - 14 изложить в следующей редакции:

"11) подготовленный проект уведомления о соответствии объекта передается ответственным сотрудником:

для согласования начальнику строительного отдела, заместителю руководителя Департамента, курирующему соответствующее направление деятельности Департамента (которые согласовывают данный проект в течение одного рабочего дня со дня поступления проекта уведомления о соответствии объекта);

на подпись заместителю Главы города - руководителю Департамента. Подпись заместителя Главы города - руководителя Департамента заверяется гербовой печатью;

в отдел по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства для регистрации и направления (выдачи) застройщику;

12) проект уведомления о несоответствии объекта передается ответственным сотрудником:

для согласования начальнику строительного отдела Департамента;

на подпись заместителю руководителя Департамента, курирующему соответствующее направление деятельности Департамента, либо в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности заместителя руководителя, либо заместителю Главы города - руководителю Департамента;

в отдел по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства для регистрации и направления (выдачи) застройщику;

13) результатом административной процедуры является:

подписание уведомления о соответствии объекта заместителем Главы города - руководителем Департамента либо уведомления о несоответствии объекта заместителем руководителя Департамента и направление уведомления о соответствии (несоответствии) объекта в отдел по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства;

возврат уведомления об окончании строительства и прилагаемых документов застройщику;

14) копия уведомления о несоответствии объекта направляется ответственным сотрудником в срок, указанный в части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в следующие органы:

в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края - в случае направления застройщику уведомления о несоответствии объекта по основанию, предусмотренному абзацем вторым или третьим подпункта 2 пункта 14 настоящего Регламента;

в службу по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края - в случае направления застройщику уведомления о несоответствии объекта по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 14 настоящего Регламента;

в органы Росреестра, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города - в случае направления застройщику уведомления о несоответствии объекта по основанию, предусмотренному абзацем четвертым или пятым подпункта 2 пункта 14 настоящего Регламента.

Ответственный сотрудник в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства объекта при отсутствии предусмотренных пунктом 2 статьи 14 настоящего Регламента оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности:

направляет посредством отправления в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в органы Росреестра:

заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такой объект;

прилагаемые к указанному заявлению документы:

уведомление об окончании строительства объекта;

технический план объекта, подготовленный в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ;

заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора;

уведомляет застройщика способом, указанным им в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, о направлении заявления и документов в органы Росреестра, сделав соответствующую отметку в уведомлении о соответствии объекта: "Заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект с приложенными документами направлены в органы Росреестра;";

17) в пункте 27 слова "руководителем Департамента" заменить словами "заместителем Главы города - руководителем Департамента";

18) в абзацах первом, пятом пункта 30 слова "руководителем Департамента" заменить словами "заместителем Главы города - руководителем Департамента";

19) пункт 31 дополнить абзацами следующего содержания:

"Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением Услуги путем получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Граждане, их объединения и организации также имеют право:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления Услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.

Должностные лица Департамента принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.";

20) в пункте 33:

в абзаце третьем слова "руководителю Департамента" заменить словами "заместителю Главы города - руководителю Департамента";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Жалоба на решение и действие (бездействие) заместителя Главы города - руководителя Департамента подается в порядке подчиненности на имя Главы города.";

21) в абзаце третьем пункта 34 слова "руководителя Департамента" заменить словами "заместителя Главы города - руководителя Департамента";

22) приложение 2 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

23) в приложении 3 к Регламенту:

раздел 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;

раздел 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему распоряжению;

раздел 7 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему распоряжению;

в таблице раздела 6:

в графе 3 строки 1 слова "заместителя Главы города" заменить словами "заместителя Главы города - руководителя Департамента";

графу 3 строки 2 изложить в следующей редакции: "документ по установленной форме должен содержать основания, по которым не может быть направлено уведомление о соответствии объекта; подписывается заместителем руководителя Департамента, курирующим соответствующее направление деятельности Департамента, в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности заместителя руководителя, либо заместителем Главы города - руководителем Департамента";

24) дополнить Регламент приложением 4 в редакции согласно приложению 5 к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.

Исполняющий обязанности Главы города

В.Н. Войцеховский