Постановление Правительства Архангельской области от 13 февраля 2023 г. N 133-пп "Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области от 13 февраля 2023 г. N 133-пп
"Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Архангельской области"

В соответствии с пунктом 2.1 части 1 статьи 7 и частью 8 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", методическими указаниями по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 года N 1980, пунктом 22 статьи 6 областного закона от 8 ноября 2006 года N 265-13-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и обращения с животными" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 13 февраля 2023 г. N 133-пп

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Архангельской области

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2.1 части 1 статьи 7 и частью 8 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", методическими указаниями по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 года N 1980, пунктом 22 статьи 6 областного закона от 8 ноября 2006 года N 265-13-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и обращения с животными", устанавливает требования к организации и осуществлению мероприятий, направленных на создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Архангельской области.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обращения с животными.

2. Настоящий Порядок разработан в целях:

1) предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан;

2) обеспечения комплекса профилактических мероприятий, направленных на профилактику и предотвращение причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан;

3) обеспечения соблюдения требований по защите животных от жестокого обращения, установленных Федеральным законом 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при предотвращении причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

3. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются:

1) в части организации мероприятий по созданию условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан - инспекция по ветеринарному надзору Архангельской области (далее - инспекция);

2) в части осуществления мероприятий по созданию условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан:

государственные ветеринарные организации Архангельской области, подведомственные инспекции (далее - государственные ветеринарные организации);

юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

1) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

2) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

5. Случаи, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению:

1) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

2) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;

3) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено;

4) массовое скопление (сбивание в стаи) животных без владельцев.

6. Места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев, определяются органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных округов Архангельской области.

7. Мероприятия по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан включают в себя:

1) мониторинг состояния популяции животных без владельцев;

2) выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют, осуществляемые в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них на территории Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 17 декабря 2019 года N 703-пп;

3) профилактика случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в том числе в рамках осуществления инспекцией государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в соответствии с Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 31 августа 2021 года N 454-пп.

8. Инспекцией осуществляется расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, на основании информации, предусмотренной пунктом 1750 главы XXII "Профилактика бешенства" санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 4.

Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждому из фактов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, к численности населения Архангельской области.

Сведения о показателе напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, ежеквартально представляются инспекцией в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

9. Профилактика случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, включает в себя в том числе:

1) организацию незамедлительного реагирования государственных ветеринарных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев на территориях муниципальных образований Архангельской области;

2) информирование населения об условиях, обеспечивающих защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни или здоровью со стороны животных без владельцев, не допускающих:

а) поведения граждан, направленного на провоцирование животных без владельцев на агрессию, жестокое обращение по отношению к животным без владельцев;

б) контактирования, в том числе прикармливания животных без владельцев, в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

в) укрывательства животных без владельцев от государственных ветеринарных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев.

10. При предотвращении причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан инспекция, государственные ветеринарные организации, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны соблюдать требования по защите животных от жестокого обращения, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".