Приложение 2. Положение о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа

Приложение 2
к постановлению
Администрации Заполярного района
от 14.02.2023 N 47п

Положение
о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - Положение, специальная комиссия).

1.2. Специальная комиссия является коллегиальным, совещательным органом, созданным в целях оценки рисков, связанных с принятием муниципального правового акта по вопросу первоначального установления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный правовой акт, границы прилегающих территорий).

1.3. Специальная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Заполярного района Ненецкого автономного округа и входящих в его состав поселений и настоящим Положением.

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности специальной комиссии осуществляет Администрация Заполярного района.

2. Основные задачи и функции специальной комиссии

2.1. Основными задачами специальной комиссии являются:

- оценка попадающих под вводимые ограничения торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, расположенных на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа;

- оценка иной информации о возможных последствиях принятия муниципального правового акта.

2.2. Специальная комиссия в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции:

- участвует в рассмотрении проекта муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление границ прилегающих территорий;

- рассматривает заключения органов государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе, а также замечания и предложения на проект муниципального правового акта, представленные членами специальной комиссии, заинтересованными организациями и гражданами;

- выносит заключение об одобрении проекта муниципального правового акта либо об отказе в его одобрении;

- осуществляет иные полномочия.

3. Организация работы специальной комиссии

3.1. В состав специальной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены специальной комиссии.

3.2. Председатель специальной комиссии:

- руководит работой специальной комиссии, ведет заседания специальной комиссии;

- определяет время и место проведения заседаний специальной комиссии;

- утверждает повестку заседаний специальной комиссии, а также перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях специальной комиссии;

- дает указания по вопросам, относящимся к компетенции специальной комиссии, обязательные для исполнения ее членами;

- формирует рабочие группы для обследования границ прилегающих территорий;

- контролирует выполнение решений специальной комиссии;

- подписывает документы, в том числе протоколы заседаний специальной комиссии;

- имеет право решающего голоса на заседаниях специальной комиссии, в случае равенства голосов.

3.3. Заместитель председателя специальной комиссии:

- исполняет обязанности председателя специальной комиссии в период его временного отсутствия.

3.4. Секретарь специальной комиссии:

- организует подготовку и проведение заседаний специальной комиссии;

- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях специальной комиссии;

- уведомляет членов специальной комиссии о содержании повестки, дате, времени и месте очередного заседания специальной комиссии;

- ведет протокольные записи и оформляет все документы заседаний специальной Комиссии;

- представляет председателю специальной комиссии, заместителю председателя специальной комиссии оперативную информацию о работе специальной комиссии;

- выполняет поручения председателя специальной комиссии, заместителя председателя специальной комиссии по вопросам обеспечения деятельности специальной комиссии;

- осуществляет сбор и обобщение заключений органов государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе, а также замечания и предложения на проект муниципального правового акта, представленные членами специальной комиссии, заинтересованными организациями и гражданами.

3.5. Секретарь Специальной комиссии имеет право голоса. В случае отсутствия секретаря специальной комиссии его обязанности выполняет один из членов специальной комиссии по решению председателя специальной комиссии или лица, непосредственно председательствующего на заседании специальной комиссии.

3.6. Члены специальной комиссии:

- вносят предложения по формированию повестки заседаний специальной комиссии;

- участвуют в подготовке материалов к заседаниям специальной комиссии, в обсуждении и голосовании рассматриваемых на заседаниях специальной комиссии вопросов;

- рассматривают заключения органов государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе;

- своевременно выполняют поручения председателя специальной комиссии;

- в случае несогласия с принятым на заседании специальной комиссии решением имеют право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение и приложить его к протоколу заседания специальной комиссии;

- осуществляют иные полномочия в рамках деятельности специальной комиссии.

3.7. Члены специальной комиссии информируются секретарем специальной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания в письменной или устной форме не позднее, чем за 2 рабочих дня до его проведения.

3.8. В период временного отсутствия члена специальной комиссии, его обязанности возлагаются на лицо, его замещающее.

3.9. По отдельным рассматриваемым вопросам для участия в заседаниях специальной комиссии могут быть приглашены лица, не являющиеся членами специальной комиссии.

4. Регламент работы

4.1. Организационной формой работы специальной комиссии являются заседания.

4.2. Специальная комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании специальной комиссии принимают участие не менее 2/3 от общего числа ее членов.

4.3. В случае невозможности участия в заседании по объективной причине, член специальной комиссии принимает участие в решении вопросов дистанционно путем проведения заочного голосования путем представления в письменной форме мнения, которое должно однозначно определять его позицию по вопросу, вынесенному на голосование.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены специальной комиссии, направившие свое мнение в адрес председателя специальной комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения голосования.

4.4. Решение специальной комиссии принимается простым большинством не менее 2/3 общего числа членов специальной комиссии, принявших участие в заседании путем голосования, в том числе заочного голосования.

При решении вопросов каждый член специальной комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос председателя специальной комиссии считается решающим.

4.5. Решение специальной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем специальной комиссии.

К протоколу прилагаются мнения членов специальной комиссии, в том числе принявших участие в ней дистанционно.

Протокол заседания специальной комиссии оформляется секретарем специальной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания.

4.6. Решения, принимаемые специальной комиссией в пределах ее компетенции, подлежат обязательному исполнению.

4.7. Специальная комиссия может мотивированным решением отложить рассмотрение представленных материалов на определенный срок, но не более чем на 30 календарных дней.

4.8. Заключение об одобрении проекта муниципального правового акта либо об отказе в его одобрении подписывается всеми членами специальной комиссии.