Раздел II. Порядок проведения обследования зеленых насаждений в рамках ежегодной и оперативной оценки

Раздел II. Порядок проведения обследования зеленых насаждений в рамках ежегодной и оперативной оценки

6. Порядок подачи письменных обращений и инициативы на проведение обследования.

Письменные обращения на обследование зеленых насаждений, не обладающих визуальными признаками аварийности, подаются в Уполномоченный орган в произвольной форме с указанием сведений о заявителе (для физических лиц - фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, телефон, ИНН/СНИЛС; для юридических лиц - наименование юридического лица, почтовый адрес, телефон, ИНН, КПП), перечня зеленых насаждений, в отношении которых необходимо провести обследование, с приложением фотофиксации и информации, позволяющей идентифицировать местоположение каждого зеленого насаждения на местности.

Письменные обращения на обследование зеленых насаждений, обладающих визуальными признаками аварийности, подаются в Уполномоченный орган в произвольной форме с указанием сведений о заявителе (для физических лиц - фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, телефон, ИНН/СНИЛС; для юридических лиц - наименование юридического лица, почтовый адрес, телефон, ИНН, КПП), перечня зеленых насаждений, в отношении которых необходимо провести обследование, с приложением фотофиксации и информации, позволяющей идентифицировать местоположение каждого зеленого насаждения на местности.

К письменному обращению, в случае обращения представителя заявителя должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при необходимости).

Заявитель имеет право приложить к заявлению заключение о состоянии дерева, полученное в специализированной организации, обладающей аппаратурой для определения скрытых дефектов, не поддающихся выявлению при визуальном осмотре.

О проведении обследования по поступившему письменному обращению Уполномоченным органом издается распоряжение.

7. Проведение обследования зеленых насаждений осуществляется Комиссией по обследованию зеленых насаждений (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

При необходимости в состав комиссии привлекаются эксперты-специалисты.

Комиссия осуществляет выезд на место для проведения обследования зеленых насаждений.

Обследование проводится в присутствии заявителя (уполномоченного представителя заявителя).

Деревья и кустарники, которые подлежат санитарной рубке, помечаются краской путем нанесения горизонтальной линии на стволах.

Обследование зеленых насаждений производится по визуальным признакам:

- по качественному состоянию зеленых насаждений;

- по наличию отклонений в развитии, положении, строении ствола и кроны;

- по наличию и степени поражения опасными инфекционными болезнями и вредителями;

- по наличию признаков аварийности.

Обследование качественного состояния зеленых насаждений.

Обследование качественного состояния зеленых насаждений проводится двумя способами, взаимно дополняющими друг друга. Признаки качественного состояния зеленых насаждений и сопоставимость способов обследования устанавливаются в соответствии с Таблицей N 1.

Таблица N 1

По качественному состоянию		Категория по шкале, принятой при лесопатологических обследованиях
Качественное состояние деревьев и кустарников	Основные признаки качественного состояния зеленых насаждений	Категория состояния (жизнеспособности) зеленых насаждений	Основные признаки категорий жизнеспособности зеленых насаждений
Хорошее	Деревья и кустарники здоровые, нормального развития, густо облиственные, окраска и величина листьев нормальные, заболеваний и повреждений вредителями нет, без механических повреждений	1. Без признаков ослабления	Листва или хвоя зеленые, нормальных размеров, крона густая нормальной формы и развития, прирост текущего года нормальный для данных вида, возраста, условий произрастания деревьев и сезонного периода, повреждения вредителями и поражение болезнями единичны или отсутствуют
		2. Ослабленные	Листва или хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост ослаблен по сравнению с нормальным, в кроне менее 25% сухих ветвей. Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей, механические повреждения, единичные водяные побеги
Удовлетворительное	Деревья и кустарники условно здоровые с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, заболевания и повреждения вредителями могут быть, но они в начальной стадии, которые можно устранить, с наличием незначительных механических повреждений, не угрожающих их жизнеспособности	3. Сильно ослабленные	Листва мельче или светлее обычной, хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона изрежена, сухих ветвей от 25 до 50%, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным. Часто имеются признаки повреждения болезнями и вредителями ствола, корневых лап, ветвей, хвои и листвы, в том числе местные поселения стволовых вредителей, у лиственных деревьев часто водяные побеги на стволе и ветвях
		4. Усыхающие	Листва мельче, светлее или желтее обычной, хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, часто преждевременно опадает или усыхает, крона сильно изрежена, в кроне более 50% сухих ветвей, прирост текущего года сильно уменьшен или отсутствует. На стволе и ветвях часто имеются признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); у лиственных деревьев обильные водяные побеги, иногда усохшие или усыхающие
Неудовлетворительное	Крона слабо развита или изрежена, возможна суховершинность и/или усыхание кроны более 75%, имеются признаки заболеваний (гнили, дупла, обширные сухобочины, табачные сучки, с наличием плодовых тел дереворазрушающих грибов и пр.) и признаки заселения стволовыми вредителями, могут быть значительные механические повреждения	5. Сухостой текущего года	Листва усохла, увяла или преждевременно опала, хвоя серая, желтая или бурая, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились. На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями или их вылетные отверстия
		6. Сухостой прошлых лет	Листва или хвоя осыпались или сохранились лишь частично, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола. На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов

Обследование зеленых насаждений, имеющих отклонения в развитии, положении, строении ствола и кроны производится в соответствии с Таблицей N 2.

Таблица N 2

Категории состояния деревьев и кустарников	Удовлетворительное состояние зеленых насаждений при отклонениях в развитии, положении, строении ствола и кроны	Неудовлетворительное состояние зеленых насаждений при отклонениях в развитии, положении, строении ствола и кроны
Зеленые насаждения всех категорий состояния с раскидистой или асимметричной кроной с отдельными или многочисленными усохшими и сломленными крупными фрагментами кроны (вершинами, скелетными ветвями и проч.), не устойчивые к шквалистым ветрам (от 12 м/с)	При среднем и молодом возрасте деревьев, способных восстановить крону после глубокой санитарной и формовочной обрезки	Старовозрастные и крупногабаритные деревья при наличии в их кронах усохших или надломленных крупных ветвей (с диаметром более 8 см) или сухих ветвей любых размеров, составляющих более четверти кроны
Зеленые насаждения всех категорий состояния с наклоном ствола, образовавшимся из-за недостатка освещения или загущенности насаждений	При угле наклона ствола менее 45 градусов	При угле наклона ствола равном или более 45 градусов

Обследование зеленых насаждений при поражении опасными инфекционными болезнями и вредителями приведены в Таблицах N 3 и N 4.

Таблица N 3

Степени поражения зеленых насаждений опасными инфекционными болезнями

Типы болезней	Наименования болезней	Повреждаемые виды растений	Критерии оценки
			Начальная степень поражения	Сильная степень поражения
Некрозно-раковые	Цитоспоровый некроз (цитоспороз)	Рябина	При локальных некрозах ствола или при их наличии на ветвях и полном отсутствии на стволе	При наличии кругового некроза на стволе
	Пузырчатая ржавчина	Сосна кедровая	При поражении ствола в верхней половине кроны или на отдельных ветвях	При наличии кругового поражения или поражения более трети окружности ствола под кроной или в ее нижней половине
Гнилевые	Ядровые, заболонные и ядрово-заболонные (смешанные) гнили	Лиственные и хвойные виды деревьев	Наличие небольших сухобочин и дупел и сухих ветвей, составляющих менее трети кроны	При наличии обширных сухобочин, занимающих более трети окружности ствола, наличие дупел, наличие сухих ветвей, составляющих более трети кроны

Таблица N 4

Степени повреждения зеленых насаждений опасными вредителями

Группы вредителей	Наименования вредителей	Повреждаемые виды растений	Критерии оценки
			Начальная степень повреждения	Сильная степень повреждения
Сосущие	Кокциды (щитовки, ложно-щитовки и др.)	Лиственные и хвойные виды деревьев и кустарников	При единичном или слабом поражении ствола, ветвей и побегов и поселении отдельных колоний	При массовом поражении ствола, ветвей и побегов со сплошной и высокой плотностью поселения колоний
Стволовые	Короеды, усачи, златки	Лиственные и хвойные виды деревьев	При местном типе заселения	При стволовом и комлевом типах заселения деревьев
	Древоточцы, стеклянницы	Осина	При единичных отверстиях на стволе и единичном повреждении ветвей	При наличии двух и более отверстий с буровыми опилками на стволе
Листогрызущие	Гусеницы и др.	Лиственные и хвойные виды деревьев	При единичном и слабом поражении листвы ветвей и побегов и поселении отдельных колоний	При массовом поражении листвы ветвей и побегов со сплошной и высокой плотностью поселения колоний

Признаки аварийного состояния зеленых насаждений приведены в Таблице N 5.

Таблица N 5

Категории состояния зеленых насаждений	Признаки аварийности
Зеленые насаждения всех категорий состояния	Наклон ствола с обрывом и поднятием корневой системы от уровня земли
	Зависание ствола
	Расщепление ствола (утрата целостности ствола дерева в продольном направлении)

8. По результатам проведения визуального обследования зеленых насаждений принимается одно из следующих решений:

- решение о необходимости проведения санитарной рубки;

- решение о необходимости проведения санитарной рубки с возможностью замены санитарной рубки на санитарно-оздоровительные мероприятия, в случаях, предусмотренных абзацем 10 пункта 8;

- решение об отсутствии необходимости проведения санитарной рубки зеленых насаждений, в отношении которых проводилось обследование.

Решение о необходимости проведения санитарной рубки принимается в отношении следующих зеленых насаждений:

- зеленые насаждения неудовлетворительного состояния и относящиеся к категориям 4 - усыхающих, 5 - сухостоя текущего года (усохших в текущем году), 6 - сухостоя прошлых лет в соответствии с Таблицей N 1;

- зеленые насаждения с отклонениями в развитии, положении, строении ствола и кроны, состояние которых признано неудовлетворительным в соответствии с Таблицей N 2;

- зеленые насаждения любых категорий состояния, пораженные опасными болезнями или поврежденные (заселенные) вредителями в сильной степени, несовместимой с длительным сохранением их жизнеспособности, а также представляющие опасность как источник распространения возбудителей болезней или расселения вредителей в соответствии с критериями, указанными в Таблицах N 3 и N 4;

- зеленые насаждения, обладающие признаками аварийности, в соответствии с Таблицей N 5.

При высокой первоначальной ценности зеленых насаждений неудовлетворительного состояния в соответствии с признаками, приведенными в Таблицах N 2, N 3, N 4 могут быть проведены санитарно-оздоровительные мероприятия взамен санитарной рубки, о чем делается отметка в Заключении о проведении обследования зеленых насаждений.

Под санитарно-оздоровительными мероприятиями по отношению к деревьям и кустарникам при наличии отклонений в развитии, положении и строении ствола и кроны в соответствии с Таблицей N 2 подразумеваются санитарная и формовочная глубокая обрезка их кроны, разреживание и переформирование загущенных зеленых насаждений с целью улучшения световой обстановки для остающихся деревьев, что будет способствовать гармоничному развитию их кроны и препятствовать дальнейшему наклону ствола, механическое укрепление (подпорка и прочее) стволов и ветвей, лечение дупел.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям по отношению к пораженным указанными в Таблице N 3 болезнями зеленым насаждениям относятся санитарная обрезка кроны, удаление пораженных ветвей и побегов, лечение небольших ран и дупел, механическое укрепление стволов и ветвей.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям по отношению к пораженным указанными в Таблице N 4 вредителями зеленым насаждениям относятся санитарная обрезка кроны, удаление пораженных ветвей и побегов, зачистка и обработка ствола и ветвей, химическая обработка и инъектирование деревьев.

9. Оформление результатов обследования зеленых насаждений.

В случае принятия решения о необходимости проведения санитарной рубки или о необходимости проведения санитарной рубки с возможностью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, оформляется Заключение о проведении обследования зеленых насаждений, подлежащих (не подлежащих) санитарной рубке (далее - Заключение), в двух экземплярах Заключение подписывается членами Комиссии. Один экземпляр Заключения передается заявителю (уполномоченному представителю заявителя), о чем делается отметка в Заключении с подписью заявителя (уполномоченного представителя заявителя).

В случае принятия решения об отсутствии необходимости проведения санитарной рубки зеленых насаждений, в отношении которых проводилось обследование, оформляется Заключение о проведении обследования зеленых насаждений (далее - Заключение) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Заключение подписывается членами Комиссии. Один экземпляр Заключения передается заявителю (уполномоченному представителя заявителя).

Заключение составляется, подписывается и передается заявителю в день проведения обследования.

Срок действия Заключения с момента его подписания составляет один год.

По данным ежегодных плановых весеннего и осеннего осмотров, помимо Заключения, составляется ведомость дефектов и перечень мероприятий, необходимых для подготовки объекта к эксплуатации в летний период и по подготовке к содержанию в зимних условиях.

При выявлении аварийных деревьев и кустарников, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, а также имуществу, меры по санитарной рубки принимаются в кратчайшие сроки после проведения обследования.