Решение Юргинского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 17 ноября 2022 г. N 510 "О внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса" (принято Юргинским городским Советом народных депутатов 9 ноября 2022 г.)

Решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 2022 г. N 510
"О внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса"
(принято Юргинским городским Советом народных депутатов 9 ноября 2022 г.)

В целях приведения Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса в соответствие с требованиями действующей редакции Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", руководствуясь статьей 71 Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, Юргинский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Устав Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, принятый постановлением Юргинского городского Совета народных депутатов от 15.06.2005 N 36, следующие изменения:

1.1. В статье 10:

1.1.1. в абзаце первом части 3.-1 слова "для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "для субъектов инвестиционной деятельности";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.2 настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2023 г.

1.1.2. часть 10.-1 изложить в следующей редакции:

"10-1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования, если в самом акте или действующим законодательством не установлено иное.

Решения городского Совета народных депутатов о принятии Устава Юргинского городского округа или внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Юргинский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения Юргинского городского округа.

Муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие общеобязательные нормы, вступают в силу после их официального опубликования, если в самом акте не установлено иное.

Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок и (или) срок вступления их в силу.

Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, официальное опубликование которых в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области - Кузбасса или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы по решению органов или должностных лиц местного самоуправления городского округа, их издавших.";

1.1.3. абзац первый части 10.-2 изложить в следующей редакции:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Резонанс-Ю" или "Вестнике Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги.".

1.2. В статье 12:

1.2.1. дополнить частью 1.-2 следующего содержания:

"1.-2. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют: территориальная комиссия местного референдума, участковые комиссии местного референдума.

При проведении местного референдума территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий местного референдума.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.2 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.2.2. пункт 4.4 части 4 изложить в следующей редакции:

"4.4. проверка сбора подписей в территориальной избирательной комиссии.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.3 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.2.3. абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:

"5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.";

1.2.4. пункт 5.1 части 5 считать частью 5.-1 и изложить в следующей редакции:

"5.-1. Комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума, в случае соответствия представленного ходатайства и необходимых документов требованиям действующего законодательства, принимает решение о направлении их в городской Совет народных депутатов для принятия решения о назначении референдума, в противном случае принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы.";

1.2.5. пункт 5.2 части 5 считать частью 5.-2;

1.2.6. пункт 5.3 части 5 считать частью 5.-3 и изложить в следующей редакции:

"5.-3. Если городской Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям настоящей статьи, комиссия референдума в пятнадцатидневный срок со дня принятия такого решения городским Советом народных депутатов осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также информирует об этом в средствах массовой информации.

Если городской Совет народных депутатов признает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям настоящей статьи, комиссия референдума отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Кемеровской области - Кузбасса и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение кампании референдума.";

1.2.7. пункты 5.4, 5.5, 5.6 части 5 считать частью 5.-4;

1.2.8. в третьем абзаце части 9:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.8.1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.2.8.1. слова "муниципальной избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "территориальной избирательной комиссией";

1.2.8.2. слова "исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" заменить словами "исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса".

1.3. В статье 13:

1.3.1. в абзаце втором части 2 слова "на данном участке референдума" заменить словами "на данном избирательном участке";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3.2 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.3.2. часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует территориальная избирательная комиссия.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.4. В статье 14:

1.4.1. в абзаце первом части 4 слова "муниципальной избирательной комиссией" заменить словами "территориальной избирательной комиссией";

1.4.2. в абзаце первом части 5 слова "муниципальная избирательная комиссия" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

1.4.3. абзац первый части 7 изложить в следующей редакции:

"Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства в территориальной избирательной комиссии и со дня образования фонда на финансирование кампании по отзыву депутата городского Совета народных депутатов, Главы города.";

1.4.4. в части 8 слова "избирательная комиссия города" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

1.4.5. в части 9 слова "избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии";

1.4.6. в части 10 слова "муниципальная избирательная комиссия" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

1.4.7. в абзаце первом части 11 слова "муниципальной избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии";

1.4.8. в части 12:

1.4.8.1. в абзаце первом слова "муниципальную избирательную комиссию" заменить словами "территориальную избирательную комиссию";

1.4.8.2. в абзаце втором слова "муниципальной избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии";

1.4.8.3. в абзаце третьем слова "муниципальную избирательную комиссию" заменить словами "территориальную избирательную комиссию", слова "муниципальной избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии";

1.4.9. в части 13 слова "муниципальной избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии";

1.4.10. в части 15 слова "муниципальная избирательная комиссия" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

1.4.11. в части 16 слова "Муниципальная избирательная комиссия" заменить словами "Территориальная избирательная комиссия";

1.4.12. в части 17 слова "муниципальной избирательной комиссией" заменить словами "территориальной избирательной комиссией".

1.5. Дополнить статьёй 15.-1 следующего содержания:

"Статья 15.-1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия на территории Юргинского городского округа организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Юргинского городского округа, местного референдума.

Порядок деятельности территориальной избирательной комиссии определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса, иными нормативными правовыми актами о выборах и референдумах, принимаемыми в Российской Федерации.

2. Территориальная комиссия:

2.1. организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

2.2. осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2.3. обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

2.4. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

2.5. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

2.6. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

2.7. осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из городского бюджета и (или) бюджета Кемеровской области - Кузбасса средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

2.8. оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

2.9. заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

2.10. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

2.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса. Законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом.".

1.6. Дополнить статьёй 15.-2 следующего содержания:

"Статья 15.-2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности участковых избирательных комиссий

1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии.

2. Участковая комиссия:

2.1. информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2.2. уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

2.3. обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

2.4. обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

2.5. контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

2.6. выдает открепительные удостоверения;

2.7. организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

2.8. проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

2.9. объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

2.10. рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

2.11. обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

2.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса.".

1.7. В части 3 статьи 27:

1.7.1 подпункт 3.1.2 пункта 3.1 признать утратившим силу;

1.7.2. пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.2.-1 следующего содержания:

"3.2.2.-1. утверждение положений о видах муниципального контроля; перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам муниципального контроля; ключевых показателей видов муниципального контроля и их целевых значений, индикативных показателей для видов муниципального контроля;";

1.7.3. подпункт 3.4.4 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.4. определение порядка назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан; назначение собрания граждан;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.8. В части 2 статьи 28 слова "муниципальной избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии".

1.9. В статье 30:

1.9.1. в части 3:

1.9.1.1. в абзаце первом слова "обнародованию с одновременным обнародованием" заменить словами "опубликованию с одновременным опубликованием";

1.9.1.2. в абзаце втором слова "официальное обнародование" заменить словами "официальное опубликование";

1.9.2. в части 6 слова "подписания и обнародования" заменить словами "подписания и опубликования";

1.9.3. в части 7:

1.9.3.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом народных депутатов.";

1.9.3.2. в абзаце втором слова "дней и обнародованию" заменить словами "дней и опубликованию";

1.9.4. в части 8:

1.9.4.1. пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

"8.2. Нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, о бюджете Юргинского городского округа и о внесении изменений в бюджет Юргинского городского округа вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

1.9.4.2. в пункте 8.3 слова "официального обнародования" заменить словами "официального опубликования";

1.9.4.3. пункты 8.1 - 8.4 соответственно считать частями 8.-1 - 8.-4.

1.10. В статье 34:

1.10.1. часть 7 дополнить пунктом 7.14.-1 следующего содержания:

"7.14.-1. определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности; утверждает их уставы; заслушивает отчеты об их деятельности; определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;";

1.10.2. в части 8.-2 слова "законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать" заменить словами "законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать", слова "а также иные муниципальные должности, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами" заменить словами "должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом".

1.11. Пункт 2.3 части 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"2.3. назначает и увольняет руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;".

1.12. В части 3 статьи 36 слова "официального обнародования" заменить словами "официального опубликования".

1.13. В статье 38:

1.13.1. пункт 4.-1.1 части 4.-1 исключить;

1.13.2. в части 4.-2:

1.13.2.1. пункт 4.-2.1 изложить в следующей редакции:

"4.-2.1. организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Юргинского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", ведет перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.

Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах городского округа объектов соответствующего вида контроля;";

1.13.2.2. пункт 4.-2.2 изложить в следующей редакции:

"4.-2.2. разрабатывает и вносит на рассмотрение городского Совета народных депутатов положения о видах муниципального контроля; перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам муниципального контроля; ключевые показатели видов муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели для видов муниципального контроля;";

1.13.2.3. пункты 4.-2.3, 4.-2.4 исключить;

1.13.3. пункт 5.10 части 5 изложить в следующей редакции:

"5.10. согласовывает уполномоченным органам предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочки или рассрочки по уплате налогов в городской бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, предоставляет отсрочку или рассрочку по уплате иных обязательных платежей в городской бюджет в пределах лимитов, определенных решениями городского Совета народных депутатов о бюджете;".

1.13.4. в пункте 5.17 части 5 слова "в порядке, установленном уполномоченном органом исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса" заменить словами "в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса".

1.14. Главу 6.-1 признать утратившей силу.

1.15. Абзацы первый, второй части 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"4. Юргинский городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Глава города Юрги.

Глава города Юрги определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности. В порядке, определенном городским Советом народных депутатов, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.".

1.16. Часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения и исполнения городского бюджета, а также порядок осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении городского бюджета определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Юргинском городском округе, утверждаемым городским Советом народных депутатов.".

1.17. В статье 57:

1.17.1. часть 1.-1 изложить в следующей редакции:

"1.-1. Реестр расходных обязательств Юргинского городского округа ведется в порядке, установленном Администрацией города, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.17.2. в части 2 слова "членов выборных органов местного самоуправления," исключить, слова "предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения" заменить словами "учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации".

1.18. Пункт 3.6 части 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"3.6. создание контрольно-счетного органа".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию в течение 7 дней со дня поступления уведомления о включении сведений о решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде в Администрации города Юрги, за исключением положений, для которых частью 3 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.

3. Положения подпунктов 1.2.2, 1.2.3, 1.2.8.1 пункта 1.2, подпункта 1.3.2 пункта 1.3, пункта 1.4, пункта 1.8 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2023 года. Положения подпункта 1.1.2 пункта 1.1 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 июня 2023 года.

Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов

А.Н. Крылов

Глава города Юрги

А.В. Фомин

Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области - Кузбассу 20 декабря 2022 г.
Государственный регистрационный N RU423150002022004