Статья 64. Государственный контроль в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр

Статья 64. Государственный контроль в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр

1. Задачами государственного контроля в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр (далее - государственный геологический контроль) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований законодательства о недрах, норм и правил в сфере охраны и использования недр.

2. Государственный геологический контроль осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр (далее - орган государственного геологического контроля).

3. Орган государственного геологического контроля осуществляет государственный геологический контроль по вопросам:

1) соблюдения требований законодательства Донецкой Народной Республики о недрах при проведении комплекса мероприятий по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в том числе соблюдения условий, определенных в лицензии на пользование недрами;

2) ведения работ методами и способами, которые бы исключали неоправданные потери полезных ископаемых, снижение их качества, чрезмерное разрушение почвенного покрова и загрязнение окружающей среды;

3) применения рациональных, экологически безопасных технологий добычи полезных ископаемых и извлечения имеющихся в них компонентов, которые имеют промышленное значение;

4) сохранности разведочных горных выработок и буровых скважин, геологической и технической документации, образцов руд и горных пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые используются при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых;

5) своевременности и правильности учета работ по геологическому изучению недр, инженерно-геологическим, гидрогеологическим и изыскательским работам;

6) охраны участков недр, представляющих особую научную и культурную ценность, соблюдения условий содержания природных геологических заповедников, стратотипических разрезов, отдельных геологических памятников природы, а также охраны особо охраняемых геологических объектов до создания или объявления их особо охраняемыми природными территориями или объектами;

7) наличия и соблюдения требований к метрологическим поверкам средств геофизических, гидрогеологических, лабораторных измерений и приборов учета;

8) соблюдения условий поставок на экспорт минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

9) соблюдения стадийности и комплексности поисковых, разведочных и других работ по геологическому изучению недр, геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых, включая полноту изучения горнотехнических, гидрогеологических, инженерно-геологических условий разработки месторождений полезных ископаемых, к проектам строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

10) ликвидации или консервации горных выработок и скважин, не подлежащих использованию;

11) соблюдения порядка и условий использования геологической информации о недрах;

12) соблюдения правил эксплуатации устройств измерения и опломбирования средств учета;

13) достоверности содержания геологической и иной первичной документации (юридической, уставной, статистической, разрешительной, картографической, отчетной, проектной, исследовательской, экспертной);

14) своевременности предоставления отчетности, а также геологической информации о недрах в Республиканский фонд геологической информации;

15) достоверности информации, включаемой в отчетность организациями, осуществляющими поиск, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых, а также их добычу;

16) соблюдения требований порядка осуществления государственного мониторинга состояния недр Донецкой Народной Республики, утвержденного Правительством Донецкой Народной Республики.

4. Руководитель органа государственного геологического контроля имеет право:

1) на основании акта проверки прекращать все виды работ по геологическому изучению недр, которые проводятся с нарушением стандартов и правил и могут повлечь за собой порчу месторождений, существенное снижение эффективности работ или привести к значительному ущербу;

2) приостанавливать, ограничивать или прекращать пользование недрами в случае нарушения условий, предусмотренных в лицензии на пользование недрами, а также требований законодательства Донецкой Народной Республики о недрах;

3) давать обязательные для выполнения указания (предписания) об устранении недостатков и нарушений, произведенных во время геологического изучения и использования недр, выявленных и отраженных в акте проверки;

4) запрашивать у пользователей недр информацию по вопросам геологического изучения, рационального использования и охраны недр;

5) направлять в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственной безопасности, республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, а также в правоохранительные органы и органы контроля и надзора сведения о выявленных нарушениях условий пользования недрами, а также о случаях самовольного пользования недрами и застройки площадей залегания полезных ископаемых;

6) направлять в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, информацию для ограничения, приостановления или запрещения несанкционированного сброса в недра сточных вод, вредных веществ и отходов производства;

7) передавать документы и материалы в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр;

8) рассматривать от имени органа государственного геологического контроля дела об административных правонарушениях.

5. Уполномоченные должностные лица органа государственного геологического контроля, осуществляющие государственный геологический контроль в пределах своей компетенции, имеют право:

1) проверять работы по геологическому изучению и использованию недр, в том числе не связанные с добычей полезных ископаемых, а также юридическую, геологическую, уставную, статистическую, разрешительную, картографическую, отчетную, исследовательскую, экспертную, производственно-техническую и проектно-сметную документацию;

2) посещать для проведения государственного геологического контроля при предъявлении служебного удостоверения предприятия, учреждения и другие объекты независимо от формы собственности и сферы управления, осуществляющие геологическое изучение и рациональное использование недр, в том числе, военные, оборонные и другие режимные объекты, посещение которых регулируется специальными нормативными правовыми актами;

3) оформлять предписания по устранению выявленных нарушений условий пользования недрами при проведении работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере недропользования в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

6. Порядок осуществления государственного геологического контроля определяется положениями Закона Донецкой Народной Республики от 21 августа 2015 года N 76-IНС "О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности" (далее - Закона "О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности").

(в ред. Закона ДНР от 08.11.2021 N 329-IIНС)