Приложение. Порядок формирования и использования жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района "Прилузский" Республики Коми

Утвержден
Решением Совета
муниципального района "Прилузский"
от 10 февраля 2023 г. N VI-21/10
(Приложение)

Порядок
формирования и использования жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района "Прилузский" Республики Коми

I. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом муниципального района "Прилузский" Республики Коми и определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района "Прилузский" Республики Коми, гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями.

Администрация муниципального района "Прилузский" Республики Коми осуществляет принятие решений о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда. Решения администрацией муниципального района "Прилузский" Республики Коми оформляются постановлениями.

II. Виды жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района "Прилузский" Республики Коми

1. Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда.

К жилым помещениям специализированного муниципального жилищного фонда относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены федеральным законодательством Российской Федерации.

3. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

4. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренных частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса и настоящим Порядком.

5. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании постановления администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

6. Администрация муниципального района "Прилузский" Республики Коми направляет постановление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в течение трех рабочих дней с даты вступления его в силу в орган регистрации прав для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

7. Решения по учету граждан и распределению жилых помещений, отнесенных к определенному виду специализированного жилья, оформляются администрацией муниципального района "Прилузский" Республики Коми постановлениями.

8. Изменение вида специализированного жилья, а также исключение жилого помещения из числа специализированного жилищного фонда осуществляется при отсутствии очередности граждан, нуждающихся в том или ином виде специализированного жилья.

9. Предоставление гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан, из фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется в рамках переданных государственных полномочий и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Служебные жилые помещения

10. Служебные жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью муниципального района "Прилузский" Республики Коми, предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с администрацией муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальными учреждениями (организациями) муниципального района "Прилузский" Республики Коми, в связи с избранием на выборные должности муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

11. Принятие на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, осуществляется при наличии в составе муниципальной собственности муниципального района "Прилузский" Республики Коми фонда служебных жилых помещений.

12. Фонд служебных жилых помещений может быть сформирован:

- из жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Прилузский" Республики Коми, свободных от прав третьих лиц;

- из жилых помещений, перепрофилированных в соответствии с требованиями действующего законодательства за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми из нежилых помещений, являвшихся муниципальной собственностью муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

- жилых помещений, приобретенных за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

- жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность муниципального района "Прилузский" Республики Коми иными способами в соответствии с действующим законодательством.

13. Принятие на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, осуществляется на основании личных заявлений граждан, подаваемых на имя главы муниципального района "Прилузский" - руководителя администрации в порядке и в сроки, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договорам найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, утвержденного постановлением администрации муниципального района "Прилузский".

14. Заявление гражданина о принятии его на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении подается в администрацию муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

15. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры по следующим нормам:

- 18 квадратных метров общей площади - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

- 42 квадратных метра общей площади - на семью из двух человек;

- 33 квадратных метра общей площади - на одинокого гражданина.

С согласия гражданина ему может быть предоставлено жилое помещение менее норм, установленных в настоящей части.

16. Получение служебного жилого помещения не является основанием для исключения граждан из списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

17. Со служебных жилых помещений, занимаемых гражданами более 10 лет и состоявших в трудовых отношениях с администрацией муниципального района "Прилузский" Республики Коми, с муниципальными учреждениями (организациями) муниципального района "Прилузский" Республики Коми, по заявлению нанимателя жилого помещения, снимается статус служебного жилого помещения, а с гражданами заключается договор социального найма жилого помещения.

18. Прекращение трудовых отношений работника с администрацией муниципального района "Прилузский" Республики Коми или муниципальными учреждениями (организациями) муниципального района является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения работника из служебного жилого помещения полным составом семьи, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

IV. Жилые помещения в общежитиях

19. Жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания гражданам на период их работы в органах местного самоуправления муниципального района, муниципальных учреждениях (организациях) муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

20. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, являющиеся муниципальной собственностью муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

21. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

22. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданину из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека по договору найма жилого помещения в общежитии.

23. Принятие на учет граждан, нуждающихся в общежитии, осуществляется при наличии в составе муниципальной собственности муниципального района "Прилузский" таких жилых помещений.

24. Принятие на учет граждан, нуждающихся в общежитии, осуществляется на основании личных заявлений граждан, подаваемых на имя главы муниципального района "Прилузский" - руководителя администрации в порядке и в сроки, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договорам найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда", утвержденного постановлением администрации муниципального района "Прилузский".

25. Получение общежития не является основанием для исключения граждан из списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

26. Срок заключения договора найма жилого помещения в общежитии устанавливается на период трудовых отношений гражданина в органах местного самоуправления муниципального района, муниципальных учреждениях (организациях) муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

27. Прекращение трудовых отношений либо увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии и выселения работника из общежития полным составом семьи, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Продление договора найма жилого помещения в общежитии не предусматривается.

V. Жилые помещения маневренного фонда

28. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством;

5) граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

29. Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда, осуществляется при наличии в составе муниципальной собственности муниципального района "Прилузский" Республики Коми жилых помещений маневренного фонда.

30. Маневренный фонд жилых помещений может быть сформирован:

- из жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Прилузский" Республики Коми, свободных от прав третьих лиц;

- из жилых помещений, перепрофилированных в соответствии с требованиями действующего законодательства за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми из нежилых помещений, являвшихся муниципальной собственностью муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

- жилых помещений, приобретенных за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

- жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность муниципального района "Прилузский" иными способами в соответствии с действующим законодательством.

31. Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

32. Жилые помещения маневренного фонда гражданам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть предоставлены при наличии свободных жилых помещений маневренного фонда с учетом имеющейся возможности.

33. Право на предоставление жилых помещений маневренного фонда по договорам найма жилого помещения маневренного фонда имеют постоянно проживающие на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, признанные малоимущими (за исключением граждан, указанных в подпунктах 5, 8 и 10 настоящего пункта) и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, и относящиеся к следующим категориям:

1) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

2) инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов;

3) граждане, имеющие вступившее в силу решение суда о выселении из жилого помещения, если такое помещение является для них единственным;

4) одинокие матери, беременные женщины и женщины, имеющих детей в возрасте до трех лет;

5) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6) граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н;

7) граждане, единственные жилые помещения которых стали непригодными для проживания либо расположены в многоквартирных жилых домах, в установленном порядке признанных аварийными;

8) граждане, имеющие вступившее в силу решение суда, обязывающее администрацию муниципального района "Прилузский" Республики Коми предоставить жилое помещение, и не имеющие других жилых помещений, пригодных для проживания;

9) граждане, не имеющие жилого помещения для постоянного проживания;

10) граждане, не имеющие регистрации по месту жительства (пребывания) на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

34. Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда, осуществляется на основании личных заявлений граждан, подаваемых на имя главы муниципального района "Прилузский" - руководителя администрации в порядке и в сроки, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, утвержденного постановлением администрации муниципального района "Прилузский".

35. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

36. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 28 настоящего Порядка);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 28 настоящего Порядка);

4) установленный законодательством - при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 28 настоящего Порядка;

5) до 1 года - при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 5 пункта 28 настоящего Порядка, за исключением лиц, указанных в подпункте 10 пункта 33 настоящего Порядка, с которыми договор заключается не более чем на 3 месяца.

37. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора и выселения нанимателя из жилого помещения маневренного фонда полным составом семьи. Продление договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда не предусматривается.

VI. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет субвенций, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, предоставляемых бюджету муниципального района "Прилузский" Республики Коми на строительство, приобретение, реконструкцию, ремонт жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, следующими способами:

1) Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством, с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2) Участие в строительстве, в том числе долевом, многоквартирных жилых домов с оформлением объекта капитального строительства в муниципальную собственность.

3) Прием в муниципальную собственность муниципального района "Прилузский" Республики Коми жилых помещений, являющихся государственной собственностью Республики Коми или собственностью сельских поселений муниципального района "Прилузский" Республики Коми, предназначенных для предоставления лицам из числа детей-сирот.

4) Проведение реконструкции и ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

5) Реконструкция и перевод из нежилых в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

Использование данного вида жилых помещений осуществляется для проживания исключительно граждан категории "дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и их семей.

Срок действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен действующим законодательством Российской Федерации и составляет 5 лет со дня заключения такого договора.

В качестве членов семьи гражданина могут быть включены супруг (супруга) и его несовершеннолетние дети. Вселение иных лиц в специализированное жилое помещение, предоставленное гражданину по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

По истечении срока такого договора администрация муниципального района "Прилузский" Республики Коми имеет право перезаключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый пятилетний срок или предоставить жилое помещение, ранее занимаемое гражданином на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма жилого помещения.

Основанием для принятия решения о перезаключении договора найма на новый срок или заключение договора социального найма жилого помещения является заключение органов опеки и попечительства о преодолении (или непреодолении) гражданином из числа детей-сирот трудной жизненной ситуации.

Расторжение и прекращение договоров найма специализированных жилых помещений, выселение граждан из жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда муниципального района "Прилузский" Республики Коми, выселение граждан и их состава семей из специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.