Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлению деятельности Комитета за отчетный период

Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлению деятельности Комитета за отчетный период

За отчетный период Комитетом были подготовлены к рассмотрению Московской областной Думы следующие законы Московской области:

1. Закон Московской области N 29/2022-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О развитии сельского хозяйства в Московской области" (далее - Закон).

Законом полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области дополнены полномочием по сбору, обобщению, а также по предоставлению сведений в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Закон Московской области N 35/2022-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых вопросах предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (далее - Закон).

Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделяются полномочием по предоставлению в безвозмездное пользование крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Закон Московской области N 50/2022-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (далее - Закон).

Законом внесены изменения в законы Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области" и N 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области" в части уточнения терминологии продукции животного происхождения.

4. Закон Московской области N 64/2022-ОЗ "Об определении муниципальных образований Московской области, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности" (далее - Закон).

В целях предотвращения выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения Законом установлен запрет на размещение жилых ("фермерских") домов на территориях всех муниципальных образований Московской области.

5. Закон Московской области N 91/2022-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" (далее - Закон).

Законом дополнены критерии, которым должны соответствовать объекты (отношение к объектам общественного питания) и масштабный инвестиционный проект (строительство оптовых продовольственных рынков).

6. Закон Московской области N 173/2022-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых вопросах предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (далее - Закон).

Законом расширен перечень городских округов Московской области, на территории которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (за пределами Центральной кольцевой автомобильной дороги).

7. Закон Московской области N 177/2022-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О развитии сельского хозяйства в Московской области" (далее - Закон).

Законом внесены изменения, касающиеся вопросов государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства. В частности, установлено, что заявки на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий подаются на бумажном носителе либо в электронной форме, обеспечиваемой информационной системой цифровых сервисов агропромышленного комплекса, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

8. Закон Московской области N 199/2022-ОЗ "О запрете на территории Московской области розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан и вовлечения несовершеннолетних в процесс употребления сжиженного углеводородного газа" (далее - Закон).

Законом установлен запрет на территории Московской области розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, и запрет на вовлечение несовершеннолетних в процесс употребления сжиженного углеводородного газа.

9. Закон Московской области N 209/2022-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (далее - Закон).

Законом установлено, что в случае неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского, такие мероприятия будут проводиться за счет средств бюджета муниципального образования Московской области. При этом правообладатели земельных участков будут обязаны возместить муниципальному образованию соответствующие расходы в срок не более двух месяцев со дня получения уведомления органа местного самоуправления о завершении мероприятий.

10. Закон Московской области N 216/2022-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (далее - Закон).

Законом внесены изменения в законы Московской области N 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области обращения с собаками без владельцев" в целях регламентации процедуры согласования кандидатур руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования Московской области, осуществляющих отдельные государственные полномочия Московской области по оформлению сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области, обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, в области обращения с собаками без владельцев.

11. Закон Московской области N 222/2022-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (далее - Закон).

Законом установлена административная ответственность за нарушение запретов, установленных Законом Московской области N 199/2022-ОЗ "О запрете на территории Московской области розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан и вовлечения несовершеннолетних в процесс употребления сжиженного углеводородного газа".

12. Закон Московской области N 230/2022-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в области обращения с животными в Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (далее - Закон).

Законом установлены основные понятия, полномочия органов государственной власти Московской области, а также органов местного самоуправления в области обращения с домашними животными. В соответствии с Законом Правительство Московской области наделено полномочием по утверждению порядка регистрации домашних животных.

Также внесены изменения в Закон Московской области N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства Московской области" в части исключения правового регулирования правил выгула домашних животных.

За отчетный период Комитетом подготовлены к рассмотрению и приняты Московской областной Думой три постановления Московской областной Думы:

1) постановление Московской областной Думы от 17.02.2022 N 30/16-П "Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка за 2021 год";

2) постановление Московской областной Думы от 17.02.2022 N 32/16-П "Об утверждении перечня вопросов к выступлению временно исполняющего обязанности руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу";

3) постановление Московской областной Думы от 17.03.2022 N 18/18-П "Об информации о деятельности Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу".