Постановление Правительства Севастополя от 16 февраля 2023 г. N 71-ПП "Об утверждении Порядка расходования средств субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий федерального проекта "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" на 2023 - 2025 годы"

В соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.12.2022 N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.12.2022 N 737-ЗC "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 20.12.2022 N 728-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" с целью эффективной реализации федерального проекта "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", Правительство Севастополя постановляет;

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий федерального проекта "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" на 2023 - 2025 годы.

2. Управлению по реализации федеральной целевой программы развития города Севастополя организовать работу по исполнению настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу по вопросу осуществления государственных полномочий города Севастополя в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя".

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

16.02.2023
N 71-ПП

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 16.02.2023 N 71-ПП

Порядок расходования средств субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий федерального проекта "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" на 2023 - 2025 годы

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования и учета средств бюджета города Севастополя, источником которых является субсидия из федерального бюджета бюджету города Севастополя, предоставляемая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий федерального проекта "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63 (далее - Субсидия, Программа соответственно).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.12.2022 N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации государственных программ Республики Крым и г. Севастополя, в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" (приложение N 1 к Программе) (далее - Правила предоставления субсидий), Законом города Севастополя от 20.12.2022 N 728-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".

1.3. Исполнительные органы города Севастополя, ответственные за реализацию мероприятий федерального проекта "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" Программы, являются главными распорядителями бюджетных средств в части закрепленных за ними мероприятий, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

II. Расходование средств Субсидии

2.1. Субсидия носит целевой характер и предоставляется исключительно в целях софинансирования расходных обязательств города Севастополя по реализации государственных программ города Севастополя в рамках следующих направлений реализации Программы:

а) развитие энергетического и промышленного комплекса, инженерной и транспортной инфраструктур;

б) развитие социальной сферы, туристско-рекреационных кластеров, обеспечение межнационального единства, а также защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и ветеринарный и фитосанитарный надзор;

в) прочие мероприятия, реализуемые на территории города Севастополя.

2.2. Главным администратором доходов бюджета города Севастополя по средствам Субсидии является Управление по реализации федеральной целевой программы развития города Севастополя. Для осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета города Севастополя Управление по реализации федеральной целевой программы развития города Севастополя является уполномоченным органом в части:

- администрирования средств Субсидии;

- контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии на софинансирование расходных обязательств города Севастополя по реализации государственных программ города Севастополя;

- предоставления предложений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о потребности в средствах Субсидии на очередной финансовый год.

2.3. Перечисление Субсидий из федерального бюджета в бюджет города Севастополя осуществляется на единый счет бюджета города федерального значения Севастополя, открытый Департаменту финансов города Севастополя в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

2.4. Департамент финансов города Севастополя, на основании заявки главного распорядителя бюджетных средств, доводит предельные объемы финансирования, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, на счета главных распорядителей бюджетных средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Севастополя.

2.5. Распределение средств Субсидии по главным распорядителям бюджетных средств в разрезе мероприятий федерального проекта "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" Программы определяется отдельным нормативным правовым актом Правительства Севастополя согласно заключенному в установленном федеральным законодательством порядке соглашению между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) с учетом требований пункта 5 Правил предоставления субсидий, являющихся приложением N 1 к Программе.

2.6. Главные распорядители бюджетных средств вправе обеспечить в соответствии с законодательством передачу своих полномочий по осуществлению функций заказчика подведомственным государственным казенным учреждениям города Севастополя, государственным бюджетным учреждениям города Севастополя, государственным унитарным предприятиям города Севастополя.

2.7. В случае передачи полномочий по осуществлению функций заказчика подведомственному государственному казенному учреждению города Севастополя, государственному бюджетному учреждению города Севастополя, государственному унитарному предприятию города Севастополя главный распорядитель бюджетных средств перечисляет средства Субсидии на счет заказчика, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

2.8. Учет операций по использованию бюджетных средств осуществляется на счете заказчика. Операции по кассовым расходам бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

2.9. Расходы на реализацию мероприятий по координации, управлению и контролю за реализацией инвестиционных проектов Программы, реализуемых на территории города Севастополя, могут включать затраты на оплату труда и сопряженные с этой категорией затраты на налоговые отчисления.

III. Возврат средств Субсидии

3.1. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае если по состоянию на 31 декабря 2023 г. допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в 2024 году указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета города Севастополя в доход федерального бюджета производится в порядке, объеме и сроки, предусмотренные пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.3. В случае если по состоянию на 31 декабря 2023 г. допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных Программой, и в срок до 1 апреля 2024 г. указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета города Севастополя в доход федерального бюджета производится в порядке, объеме и сроки, установленные пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.4. Не использованный по состоянию на 1 января 2024 г. остаток Субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.5. В случае если по состоянию на 31 декабря 2024 г. допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в 2025 году указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета города Севастополя в доход федерального бюджета производится в порядке, объеме и сроки, предусмотренные пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.6. В случае если по состоянию на 31 декабря 2024 г. допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных Программой, и в срок до 1 апреля 2025 г. указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета города Севастополя в доход федерального бюджета производится в порядке, объеме и сроки, установленные пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.7. Не использованный по состоянию на 1 января 2025 г. остаток Субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.8. В случае если по состоянию на 31 декабря 2025 г. допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в 2026 году указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета города Севастополя в доход федерального бюджета производится в порядке, объеме и сроки, предусмотренные пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.9. В случае если по состоянию на 31 декабря 2025 г. допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных Программой, и в срок до 1 апреля 2026 г. указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета города Севастополя в доход федерального бюджета производится в порядке, объеме и сроки, установленные пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.10. Не использованный по состоянию на 1 января 2026 г. остаток Субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

IV. Контроль за использованием средств Субсидии и представление отчетности

4.1. Сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, определяются Соглашением.

Главные распорядители бюджетных средств представляют отчетную информацию в Управление по реализации федеральной целевой программы развития города Севастополя в установленные им сроки, которые доводятся до сведения главных распорядителей бюджетных средств соответствующим письмом Управления по реализации федеральной целевой программы развития города Севастополя.

Управление по реализации федеральной целевой программы развития города Севастополя обобщает и подготавливает сводную отчетную информацию с последующим ее представлением в установленном федеральным законодательством порядке в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за достоверность отчетных данных.

4.2. Контроль за соблюдением главными распорядителями бюджетных средств условий предоставления Субсидии осуществляется Управлением по реализации федеральной целевой программы развития города Севастополя.

4.3. Контроль за достижением значений показателей результатов использования Субсидии осуществляется главными распорядителями бюджетных средств по закрепленным за ними мероприятиям в соответствии с распределением согласно пункту 2.5 настоящего Порядка.

4.4. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с законодательством.