В соответствии со статьями 78.2, 79, 79.1 и 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 14 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп "Об утверждении Правил формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15 февраля 2023 г. N 148-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп
1. В преамбуле:
1) после слов "статьи 79.1" дополнить словами "и статьей 139.1";
2) слова "пунктами 14 и 14.1, абзацами вторым, третьим, шестым и седьмым пункта 18.1" заменить словами "пунктом 14".
2. Правила формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 июля 2012 г. N 298-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 15 февраля 2023 г. N 148-пп)
Правила
формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период
I. Общие положения
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьями 78.2, 79, 79.1 и 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 14 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", устанавливают порядок формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период (далее - программа), в том числе:
1) порядок принятия решений о предоставлении государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области (далее - государственные учреждения), государственным унитарным предприятиям Архангельской области (далее - государственные предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области (далее - государственная собственность), в том числе субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, или субсидий на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности);
2) порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности, в том числе в виде бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности);
3) порядок принятия решений о предоставлении субсидий местным бюджетам на софинансирование за счет средств областного бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, муниципальная собственность) или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
4) порядок принятия решений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - иные межбюджетные трансферты на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности).
2. Программа является документом, устанавливающим распределение главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители) бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений:
1) в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности;
2) в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную и муниципальную собственность;
3) в мероприятия, которые включают в различном сочетании проектирование, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную и муниципальную собственность (далее - укрупненные инвестиционные проекты). Объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества (далее - объекты) могут быть включены в укрупненный инвестиционный проект, если находятся на территории одного городского или сельского поселения Архангельской области, городского округа или муниципального округа Архангельской области (за исключением линейных объектов) и объединены единой целью строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения и приобретения.
3. Принятие решений, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется путем утверждения программы постановлением Правительства Архангельской области, за исключением следующих случаев:
1) принятие указанных решений по объектам, строительство (приобретение) которых осуществляется в целях реализации адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", обеспечения служебным жильем молодых специалистов и жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп "Об утверждении адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы";
2) принятие указанных решений по объектам, строительство (приобретение) которых осуществляется в целях реализации программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск", осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 года N 858-пп "Об утверждении программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск";
3) принятие указанных решений по выплате лизинговых платежей, выкупной цены осуществляется путем принятия распоряжений Правительства Архангельской области о заключении долгосрочных государственных контрактов финансовой аренды (лизинга), принимаемых в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области, соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений от имени Архангельской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 5 августа 2014 года N 318-пп;
4) принятие указанных решений по приобретению в государственную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется путем принятия распоряжения Правительства Архангельской области в соответствии со статьей 6 областного закона от 10 февраля 2004 года N 217-28-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области" и государственной программой Архангельской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 октября 2021 года N 595-пп;
5) принятие указанных решений по приобретению в государственную собственность объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, изымаемых для государственных нужд Архангельской области, осуществляется путем принятия распоряжения Правительства Архангельской области в порядке, установленном земельным законодательством.
4. Программа действует в течение финансового года, на который она утверждена. Программа утверждается по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
5. В программе предусматриваются:
1) субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности;
2) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности;
3) субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
4) иные межбюджетные трансферты на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
6. В рамках программы допускается распределение бюджетных ассигнований:
1) на проектирование (выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации в целях строительства или реконструкции объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий) объектов капитального строительства государственной собственности, а также объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках новых инвестиционных проектов, на реализацию которых направляются средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам (далее - новые инвестиционные проекты), инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета на финансовое обеспечение инфраструктурных проектов (далее - инфраструктурные проекты), и государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 (далее - программа "Развитие образования");
2) на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита по объектам капитального строительства государственной собственности;
3) на строительство объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности;
4) на техническое перевооружение (приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря и осуществление иных капитальных вложений) объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности;
5) на реконструкцию (в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности;
6) на комплексное обустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, и (или) государственной программы Архангельской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 24 сентября 2019 года N 510-пп;
7) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную и муниципальную собственность.
7. При формировании проекта программы не допускается распределение бюджетных ассигнований:
1) на проектирование (выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации в целях строительства или реконструкции объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий) объектов капитального строительства муниципальной собственности (за исключением объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках инфраструктурных проектов, новых инвестиционных проектов и программы "Развитие образования");
2) на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита по объектам капитального строительства муниципальной собственности;
3) на строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную и муниципальную собственность, если соответствующее имущество не может находиться в государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности исходя из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и вопросов местного значения;
4) на строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную и муниципальную собственность, требующих технического подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, при отсутствии таких сетей или при отсутствии предложений по строительству или реконструкции таких сетей в схемах теплоснабжения и схемах водоснабжения и водоотведения муниципальных образований и соответствующих проектов по строительству или реконструкции таких сетей в утвержденных инвестиционных программах субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
8. При формировании проекта программы не допускается планирование предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности и бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности:
1) на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства или подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
2) на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
3) на оплату услуг по осуществлению строительного контроля, за исключением осуществления строительного контроля при строительстве газопроводов-отводов;
4) на содержание застройщиков.
9. При включении в программу укрупненных инвестиционных проектов программа устанавливает распределение бюджетных ассигнований на каждый укрупненный инвестиционный проект. В этом случае пообъектное распределение бюджетных ассигнований осуществляется распоряжениями главных распорядителей, издаваемых до начала реализации укрупненного инвестиционного проекта.
II. Порядок формирования проекта программы
10. Формирование проекта программы и внесение изменений в программу осуществляется министерством строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры) с использованием государственной информационной системы Архангельской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Архангельской области" (далее - информационная система).
В информационной системе применяется справочник объектов капитальных вложений, ведение которого осуществляется министерством строительства и архитектуры на основании предложений исполнительных органов государственной власти Архангельской области, являющихся главными распорядителями (далее - исполнительный орган), и иные справочники, реестры и классификаторы, ведение которых осуществляется министерством финансов Архангельской области (далее - министерство финансов).
При формировании и внесении изменений в программу обмен документами в случаях, предусмотренных настоящим Положением, иными постановлениями и распоряжениями Правительства Архангельской области, постановлениями министерства финансов, осуществляется с использованием информационной системы в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя исполнительного органа (уполномоченного им лица).
11. Объемы бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности определяются исходя из распределения по годам с учетом необходимости соблюдения нормативных сроков проектирования, строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения и (или) соблюдения федеральных целевых программ и (или) государственных программ Российской Федерации, в рамках которых планируется предоставление средств федерального бюджета.
12. Проект программы формируется на основании заявок заказчиков. Заявки в министерство строительства и архитектуры представляются следующими заявителями:
1) исполнительными органами;
2) местными администрациями муниципальных образований, если местные администрации, органы местных администраций, муниципальные учреждения или муниципальные унитарные предприятия соответствующих муниципальных образований являются заказчиками (предполагаемыми заказчиками) по муниципальным контрактам (контрактам) на проектирование, строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, или предполагаемыми покупателями по договорам о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
Государственные учреждения и государственные предприятия представляют заявки в исполнительный орган, который от имени Архангельской области осуществляет в отношении соответствующего государственного учреждения функции и полномочия учредителя, или в исполнительный орган, в ведении которого находится соответствующее государственное предприятие.
Заявка может содержать несколько объектов капитального строительства и (или) несколько объектов недвижимого имущества, предлагаемых к включению в проект программы. Объекты могут быть объединены в заявке в составе укрупненного инвестиционного проекта.
В случае если заявка содержит несколько объектов и (или) несколько укрупненных инвестиционных проектов, предлагаемых к включению в проект программы, они должны быть расположены в порядке их приоритетности для заказчика.
13. Заявки представляются в году, предшествующем планируемому, с 1 января до 1 мая.
В период после 1 мая года, предшествующего планируемому, заявки принимаются при наличии согласования Губернатора Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области или заместителя председателя Правительства Архангельской области, в ведении которого находится исполнительный орган в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области, утвержденной указом Губернатора Архангельской области.
Согласование заявки осуществляется в государственной информационной системе Архангельской области "Система электронного документооборота Правительства Архангельской области "Дело".
14. Представление заявки осуществляется путем направления соответствующих проектов решений об осуществлении капитальных вложений по формам согласно приложениям N 2-5 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
1) краткой характеристики объекта и обоснования необходимости его финансирования;
2) по объектам капитального строительства государственной и муниципальной собственности, в отношении которых планируются строительство или реконструкция (в том числе с элементами реставрации), - заключения по результатам технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, полученного в порядке, предусмотренном Положением о проведении технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 года N 563, или следующие документы:
а) копии документа об утверждении проектной документации объекта капитального строительства и проектной документации;
б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
в) рабочей документации по объекту капитального строительства в составе, указанном в пункте 4.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 21.101-2020 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июня 2020 года N 282-ст (при наличии);
3) по объектам капитального строительства, требующим технического подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения - справки, подписанной заказчиком, о наличии технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Справка должна содержать информацию о максимальной нагрузке, сроках технического подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и сроках действия технических условий;
4) по объектам капитального строительства государственной и муниципальной собственности, в отношении которых в предыдущие финансовые годы осуществлялось проектирование, строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение, а в очередном финансовом году планируется продолжение проектирования, строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) или технического перевооружения (далее - объекты незавершенного строительства) или в текущем финансовом году осуществляется проектирование, строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение, а в очередном финансовом году планируется продолжение проектирования, строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) или технического перевооружения:
а) копии разрешения на строительство (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности наличие такого документа не требуется);
б) копий документов, подтверждающих наличие запланированного объема бюджетных ассигнований на финансирование объекта в текущем финансовом году, за исключением выписки из муниципальной программы.
15. В случае представления заявки на включение в проект программы укрупненного инвестиционного проекта в отношении каждого объекта представляются документы, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил, а также указывается следующая информация:
1) общая информация об укрупненном инвестиционном проекте (наименование укрупненного инвестиционного проекта, обоснование необходимости включения объектов в укрупненный инвестиционный проект);
2) краткая характеристика каждого объекта, включенного в укрупненный инвестиционный проект, и обоснование необходимости его финансирования.
16. Министерство строительства и архитектуры рассматривает представленную заявку и прилагаемые к ней документы и в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок принимает одно из следующих решений:
1) о включении объекта (укрупненного инвестиционного проекта) в проект программы;
2) о доработке заявки.
Министерство строительства и архитектуры уведомляет заявителя о необходимости доработки заявки в течение трех рабочих дней после принятия указанного решения.
17. Основаниями для принятия решения о доработке заявки являются:
1) представление заявки заявителем, не предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 13 настоящих Правил;
2) представление заявки с нарушением срока, предусмотренного абзацем первым пункта 13 настоящих Правил, или при отсутствии согласования, предусмотренного абзацем вторым пункта 14 настоящих Правил, в случае представления заявки после 1 мая года, предшествующего планируемому;
3) отсутствие одного или нескольких документов (сведений), предусмотренных пунктами 14 или 15 настоящих Правил, либо несоответствие представленных проектов решений об осуществлении капитальных вложений формам, предусмотренным приложениями N 2-5 к настоящим Правилам;
4) несоответствие заявки пунктам 5-7 настоящих Правил.
Заявитель после получения решения о необходимости доработки заявки вправе повторно представить заявку после ее доработки в министерство строительства и архитектуры.
18. Министерство строительства и архитектуры на основании заявок в сроки, установленные распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с использованием информационной системы готовит проект программы для рассмотрения на рабочих совещаниях при первом заместителе Губернатора Архангельской области - председателе Правительства Архангельской области. Итоги рабочих совещаний оформляются министерством финансов в виде протоколов.
19. Включение объектов в проект программы определяется следующими критериями (в порядке убывания их значимости):
1) объекты, финансирование которых осуществлялось с привлечением средств областного бюджета в предыдущие периоды и строительно-монтажные (проектные) работы по которым не могут быть завершены до 1 января планируемого года ввиду того, что в текущем году за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации запланировано бюджетных ассигнований по указанным объектам меньше их остаточной сметной стоимости по государственному или муниципальному контракту (контракту, договору на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг) на 1 января текущего года;
2) возможность привлечения средств федерального бюджета, определяемая исполнительными органами, ответственными за работу Правительства Архангельской области с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, являющимися государственными заказчиками федеральных целевых программ и (или) государственных программ Российской Федерации;
3) необходимость строительства объекта, определяемая исполнительным органом, исходя из обеспеченности муниципального образования объектами социальной и инженерной инфраструктуры на душу населения в соответствующей сфере, удаленности аналогичных объектов от предполагаемого местоположения объекта, а также социальной значимости объекта для населения Архангельской области или отдельного муниципального образования;
4) объекты, имеющие высокую степень готовности (более 70 процентов) и (или) ввод которых в эксплуатацию по действующему государственному или муниципальному контракту (контракту) должен быть осуществлен в плановом периоде или ранее;
5) объекты, включенные в планы мероприятий исполнительных органов по снижению количества объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
20. Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области на основании критериев, указанных в пункте 19 настоящих Правил, рассматривает проект программы и в отношении каждого объекта (укрупненного инвестиционного проекта) принимает одно из следующих решений:
1) об одобрении включения объекта (укрупненного инвестиционного проекта) в программу;
2) об отсутствии необходимости во включении объекта (укрупненного инвестиционного проекта) в программу.
21. В соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерство финансов с использованием информационной системы доводит до главных распорядителей предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы.
Министерство строительства и архитектуры с использованием информационной системы формирует проект постановления Правительства Архангельской области об утверждении программы в окончательной редакции и в сроки, установленные распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, направляет на согласование заинтересованным исполнительным органам государственной власти Архангельской области в порядке, предусмотренном Регламентом подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у.
III. Порядок внесения изменений в программу
22. Внесение изменений в программу осуществляется на основании предложений главных распорядителей, направляемых в министерство строительства и архитектуры, размещаемых в информационной системе. Главные распорядители за один рабочий день до их размещения уведомляют министерство строительства и архитектуры в письменном виде о размещении указанных предложений.
Министерство строительства и архитектуры не позднее 30 календарных дней со дня поступления предложений от главных распорядителей подготавливает проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в программу и направляет его на согласование заинтересованным исполнительным органам государственной власти Архангельской области в порядке, предусмотренном Регламентом подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у.
23. Главные распорядители направляют в министерство строительства и архитектуры предложения о перераспределении предусмотренных программой бюджетных ассигнований в следующих случаях:
1) приведение в соответствие с кассовым планом и заключенными государственными и муниципальными контрактами (контрактами), в рамках которых заказчики обязаны своевременно осуществлять оплату выполненных подрядчиками работ;
2) перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики;
3) если по одному из объектов по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не определен поставщик (подрядчик, исполнитель);
4) если в течение трех месяцев и более не начато строительство объекта капитального строительства либо остаются невостребованными запланированные средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) снижение стоимости объекта по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
6) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им государственных казенных учреждений Архангельской области), в том числе изменение подведомственности государственных учреждений, государственных предприятий, а также изменение типа государственных учреждений или организационно-правовой формы государственных предприятий.
24. В соответствии с постановлениями Правительства Архангельской области о внесении изменений в программу вносятся в установленном порядке изменения в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и областными законами, или осуществляется подготовка предложений о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
25. При необходимости перераспределения бюджетных ассигнований по отдельным объектам в рамках укрупненного инвестиционного проекта изменения в программу не вносятся, а бюджетные ассигнования перераспределяются распоряжениями главных распорядителей.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам формирования областной
адресной инвестиционной программы
на очередной финансовый год
и плановый период
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 15 февраля 2023 г. N 148-пп)
(форма)
ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
на 20___ год и на плановый период 20__ и 20___ годов
N п/п по главным распорядителям средств областного бюджета |
Наименование объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества, мероприятия) с указанием направления инвестирования |
Код федерального проекта |
В рамках дорожного фонда |
Прогнозная мощность (прогнозный прирост мощности) |
Наименование заказчика по объектам государственной (муниципальной) собственности |
Прогнозный срок (начало/ окончание) реализации, годы |
Общая стоимость капитального строительства или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества за счет всех источников, рублей* |
Кассовые расходы на начало очередного финансового года по объекту капитального строительства с начала строительства или объекту недвижимого имущества за счет всех источников (ожидаемое), рублей |
Бюджетные ассигнования областного бюджета, рублей |
Остаток общей стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (в текущих ценах) за счет всех источников, рублей |
|||
20__ год |
20__ год |
20__ год |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
ВСЕГО по областной адресной инвестиционной программе, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Средства, поступающие из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Иные безвозмездные поступления в областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Средства, поступающие из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Иные безвозмездные поступления в областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Наименование государственной программы Архангельской области "__________________________________________________________" |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Средства, поступающие из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Наименование подпрограммы "_____________________________________________________" |
|
|
|
|
|
|
||||||
1 |
Наименование объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства, поступающие из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Иные безвозмездные поступления в областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
||||||
... |
Наименование объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
* Под общей стоимостью строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства понимается предполагаемая предельная стоимость объекта, включающая затраты на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, проектирование, строительство, реконструкцию, технологическое оборудование, технологическое присоединение, авторский надзор, строительный контроль.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам формирования областной
адресной инвестиционной программы
на очередной финансовый год
и плановый период
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 15 февраля 2023 г. N 148-пп)
(форма)
ПРОЕКТ
решения об осуществлении капитальных вложений в проектирование,
строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации) и
техническое перевооружение объектов капитального строительства
государственной (муниципальной) собственности за счет средств областного
бюджета
Наименование, объекта капитального строительства и направление инвестирования 1 |
Форма расходования бюджетных средств 2 |
Код федерального (регионального) проекта |
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Наименование заказчика |
Мощность (прирост мощности) планируемого к строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объекта капитального строительства, подлежащая вводу |
Срок проектирования, строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства 3 |
Общая стоимость проектирования, строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства, рублей |
Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, рублей 4 |
Общий объем капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, рублей |
Общий объем капитальных вложений за счет средств местных бюджетов, внебюджетных источников, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, рублей |
Местоположение объекта (кадастровый номер или координаты характерных точек границ земельного участка) |
|||||||||
начало |
окончание |
всего |
... год |
... год |
всего |
... год |
... год |
всего |
... год |
... год |
всего |
... год |
... год |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Архангельской области/
глава местной администрации муниципального
образования Архангельской области _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________________________
1 В качестве направлений инвестирования указываются проектирование, строительство, реконструкция или техническое перевооружение объекта капитального строительства, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
2 В качестве форм расходования указываются бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области, субсидии местным бюджетам на софинансирование за счет средств областного бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области.
3 Указывается год планируемых начала и окончания работ (в том числе в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства).
4 Указывается с распределением общего (предельного) объема бюджетных ассигнований по годам осуществления работ, рассчитанного в ценах соответствующих лет осуществления работ.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам формирования областной
адресной инвестиционной программы
на очередной финансовый год
и плановый период
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 15 февраля 2023 г. N 148-пп)
(форма)
ПРОЕКТ
решения об осуществлении капитальных вложений в приобретение объектов
недвижимого имущества в государственную и муниципальную собственность за
счет средств областного бюджета
Наименование, местоположение объекта недвижимого имущества |
Код федерального (регионального) проекта |
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, заказчика |
Мощность планируемого к приобретению объекта недвижимого имущества |
Год и месяц приобретения объекта недвижимого имущества |
Стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, рублей |
Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предполагаемых для финансирования приобретения объекта недвижимого имущества, рублей |
Общий объем капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников, предполагаемых для финансирования приобретения объекта недвижимого имущества, рублей |
Общий объем капитальных вложений за счет средств местных бюджетов, внебюджетных источников, предполагаемых для финансирования приобретения объекта недвижимого имущества, рублей |
||||||
|
|
|
|
|
|
всего |
_ год |
_ год |
всего |
_ год |
_ год |
всего |
_ год |
_ год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Архангельской области/
глава местной администрации муниципального
образования Архангельской области _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам формирования областной
адресной инвестиционной программы
на очередной финансовый год
и плановый период
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 15 февраля 2023 г. N 148-пп)
(форма)
ПРОЕКТ
решения об осуществлении капитальных вложений в строительство объектов
незавершенного строительства, проектирование, строительство,
реконструкцию (в том числе с элементами реставрации) или техническое
перевооружение переходящих объектов 1
Наименование, объекта капитального строительства и направление инвестирования |
Форма расходования бюджетных средств 2 |
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Наименование заказчика |
Мощность (прирост мощности) планируемого к строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объекта капитального строительства, подлежащая вводу |
Общая сметная стоимость строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства, рублей |
Срок строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства 3 |
Общая сметная стоимость строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства, рублей |
Стоимость объекта незавершенного строительства, стоимость выполненных работ по реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению по данным бухгалтерского учета на начало текущего года, рублей |
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства на начало планируемого финансового года (в текущих ценах), рублей 4 |
Реквизиты действующего контракта на строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение объекта капитального строительства либо отметка об отсутствии действующего контракта |
Общий объем капитальных вложений за счет средств бюджета, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, рублей, в том числе федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников 5 |
Местоположение объекта (кадастровый номер или координаты характерных точек границ земельного участка) |
|||
начало |
окончание |
|
|
всего |
... год |
... год |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Архангельской области/
глава местной администрации муниципального
образования Архангельской области _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________________________
1 Под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, в отношении которых в предыдущие финансовые годы осуществлялось строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение, а в очередном финансовом году планируется продолжение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) или технического перевооружения.
Под переходящими объектами понимаются объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, в отношении которых в текущем финансовом году осуществляется проектирование, строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение, а в очередном финансовом году планируется продолжение проектирования, строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) или технического перевооружения.
В качестве направлений инвестирования указываются строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), строительство и реконструкция или техническое перевооружение объекта капитального строительства.
2 В качестве форм расходования указываются бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области, субсидии местным бюджетам на софинансирование за счет средств областного бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области.
3 Указываются месяц и год фактического начала работ, а также месяц и год планируемого окончания работ (в том числе в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства).
4 Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства указывается (в том числе в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства) с распределением сметной стоимости по годам осуществления работ, рассчитанной в ценах соответствующих лет осуществления работ.
5 Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предполагаемых для финансирования объекта капитального строительства, указывается с распределением общего (предельного) объема бюджетных ассигнований по годам осуществления работ, рассчитанного в ценах соответствующих лет осуществления работ, и по уровням бюджета: за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Правилам формирования областной
адресной инвестиционной программы
на очередной финансовый год
и плановый период
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 15 февраля 2023 г. N 148-пп)
(форма)
ПРОЕКТ
решения об осуществлении капитальных вложений на подготовку обоснования
инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и (или)
проектирование (выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной
документации, разработку проектной документации или приобретение прав на
использование типовой проектной документации в целях строительства или
реконструкции объектов капитального строительства, проведение
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий)
Наименование объекта капитального строительства |
Код федерального (регионального) проекта |
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Наименование заказчика |
Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию |
Срок подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита (в формате: месяц, год) |
Общий (предельный) объем бюджетных ассигнований областного бюджета, тыс. рублей |
||
всего |
... год |
... год |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Архангельской области/
глава местной администрации муниципального
образования Архангельской области _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 февраля 2023 г. N 148-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп"
Вступает в силу с 17 февраля 2023 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 февраля 2023 г. N 2900202302170001