Письмо Департамента финансов г. Москвы от 28 декабря 2022 г. N 11-01-18044 "О формировании и представлении годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности учреждений за 2022 год"

Департамент финансов города Москвы (далее - Департамент финансов) сообщает, что главные администраторы бюджетных средств города Москвы составляют и представляют годовую бюджетную отчетность и сводную бухгалтерскую отчетность государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы за 2022 год в соответствии с требованиями:

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" ¹ (далее - Инструкция N 191н);

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления и утверждения годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" ² (далее - Инструкция N 33н);

- приказа Департамента финансов от 29.12.2016 N 335 "О порядке представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, а также иной регламентированной отчетности".

Раскрытие данных в бюджетной (бухгалтерской) отчетности осуществляется по действующей бюджетной классификации с учетом норм:

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Приказ N 85н);

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)";

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - Приказ N 209н);

- приказа Департамента финансов от 30.12.2021 N 326ф "О Порядке формирования и применения бюджетной классификации расходов и источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и утверждении Перечня главных распорядителей бюджетных средств города Москвы";

- приказа Департамента финансов от 30.11.2022 N 224ф "О порядке формирования и применения бюджетной классификации расходов бюджета города Москвы, утверждении Перечней и кодов целевых статей расходов бюджета города Москвы, Московского городского фонда обязательного медицинского страхования и кодов главных распорядителей бюджетных средств города Москвы";

- приказа Департамента финансов от 04.10.2021 N 239ф "Об утверждении кодов подвидов по видам доходов бюджета города Москвы".

В случае заключения органами государственной власти города Москвы в декабре 2022 года соглашений о предоставлении бюджету города Москвы в 2023 - 2025 гг. межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации либо получения Уведомлений о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение (ф. 0504320), доведенных в установленном порядке, ³ и признания в бюджетном учете доходов будущих периодов по межбюджетным трансфертам, формирование отчетности осуществляется с применением кодов бюджетной классификации Российской Федерации, определенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.05.2022 N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" (далее - Приказ от 17.05.2022 N 75н).

Формы бюджетной отчетности, бухгалтерской отчетности учреждений, содержащие плановые (прогнозные) и (или) аналитические (управленческие) показатели, подписываются руководителем финансово-экономической службы и (или) лицом, ответственным за формирование аналитической (управленческой) информации.

Сроки представления главными администраторами бюджетных средств города Москвы годовой отчетности, а также перечень форм годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы за 2022 год установлены приказом Департамента финансов от 26.12.2022 N 246ф "О сроках представления в Департамент финансов города Москвы годовой отчетности об исполнении бюджетов, сводной годовой бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений за 2022 год, месячной и квартальной отчетности - в 2023 году".

Сроки представления отчетности для получателей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы согласно положениям пункта 10 Инструкции N 191н и пункта 6 Инструкции N 33н устанавливаются приказами органов государственной власти города Москвы - главных администраторов бюджетных средств.

Обращаем внимание, что в соответствии с требованиями Инструкции N 191н и Инструкции N 33н консолидированная (сводная) отчетность составляется субъектом консолидированной отчетности с включением данных по всем субъектам бухгалтерской отчетности, входящим в его периметр консолидации.

Учитывая вышеизложенное в сводную консолидированную бюджетную (бухгалтерскую) отчетность, формируемую и представляемую главными администраторами бюджетных средств города Москвы в Департамент финансов, подлежат включению формы отчетности всех подведомственных учреждений (казенных, бюджетных, автономных) в полном объеме форм, соответствующем перечню форм отчетности, утвержденному Департаментом финансов для главных администраторов бюджетных средств (включая формы с нулевыми показателями).

Кроме того, в сводную бюджетную отчетность включаются формы отчетности, формируемые главными распорядителями бюджетных средств и распорядителями бюджетных средств как получателями бюджетных средств, а также бюджетная отчетность, формируемая государственными бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с Инструкцией N 191н, в связи с осуществлением ими бюджетных полномочий получателей бюджетных средств, в полном объеме форм (включая формы с нулевыми показателями).

При этом в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020 N 255н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность" главные администраторы бюджетных средств города Москвы при формировании годовой консолидированной бюджетной отчетности, а также сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2022 год осуществляют исключения взаимосвязанных показателей только по операциям между получателями бюджетных средств, входящих в периметр консолидации по внутриведомственным расчетам, в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией N 191н.

Форматы электронных файлов дополнительных форм отчетности, установленных Департаментом финансов, а также контрольные соотношения к показателям форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений города Москвы размещены в модуле "Консолидированная бюджетная отчетность" функциональной подсистемы "Учетные модули" информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом, первая очередь Департамент финансов города Москвы. Модернизированная" в панели навигации: "Полезная информация по формированию отчетности", "Контрольные соотношения и форматы загрузки".

Отдельные разъяснения по порядку формирования и представления форм годовой отчетности за 2022 год приведены в Приложении к настоящему письму.

Приложение: на 40 л.

___________________

¹ С учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.12.2022 N 186н

² С учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2022 N 183н

³Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета"

Первый заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы, начальник Московского городского казначейства

Е.Н. Меньшов